Новое в российском законодательстве (ежедневно)

29 ноября 2021 года

КОРОНАВИРУС

До 1 января 2022 года ПФР осуществляет свою работу согласно временному порядку предоставления госуслуг

В связи с распространением COVID-19 временный порядок устанавливает особенности предоставления территориальными органами ПФР некоторых государственных услуг, в том числе: по установлению и выплате пенсий; по осуществлению ежемесячных, компенсационных и иных социальных выплат; по выдаче сертификата на маткапитал.

Исходя из текущей санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории субъекта РФ предоставление госуслуг может быть организовано по предварительной записи.

Граждане могут обращаться в территориальные органы ПФР в дистанционной форме, в том числе посредством телефонной связи и по электронной почте.

Согласие гражданина на предоставление услуги по телефону оформляется актом с указанием информации о дате и способе получения согласия, наименовании выплат, в отношении которых получено согласие (при наличии права на установление разных выплат).

Проверка паспортных данных осуществляется в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Территориальный орган ПФР оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для предоставления госуслуг.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утвержден порядок определения границ бедности и показателя "Уровень бедности" в целом по России и по субъектам РФ

Границы бедности устанавливаются на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.

Значения границ бедности в целом по Российской Федерации определяются ежеквартально, по субъектам РФ - ежегодно.

Значения границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и по субъектам РФ на соответствующий отчетный квартал или год, начиная с I квартала 2021 года, определяются путем умножения значений базовых границ бедности на индекс потребительских цен за отчетный квартал или год к IV кварталу 2020 года, полученный цепным методом, в целом по Российской Федерации и по субъектам РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Установлен порядок оказания госуслуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения

Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

разработчик лекарственного препарата или уполномоченное им юрлицо - при госрегистрации лекарственного препарата и включении фармацевтической субстанции в соответствующий реестр;

держатель или владелец регистрационного удостоверения лекарственного препарата или уполномоченное им юрлицо - при подтверждении или отмене госрегистрации лекарственного препарата, внесении изменений в соответствующие документы, выдаче дубликата регистрационного удостоверения.

Государственная услуга предоставляется Россельхознадзором.

Регламентом установлен срок предоставления госуслуги и определено, что в него не включается, в частности, срок для предоставления заявителем в ФГБУ образцов лекарственного препарата, входящих в его состав образцов фармацевтических субстанций, тест-штаммы микроорганизмов, культуры клеток, образцов веществ, применяемых для контроля качества лекарственного средства, а также срок для письменного уведомления об этом Россельхознадзора.

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, размер которой установлен статьей 333.32.1 НК РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 января 2022 г. вступают в силу Правила, определяющие условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия ее неисполнения и условия ее прекращения

Реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 N 456-ФЗ "О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации".

Утвержден актуализированный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак

Заявление о продлении срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, ходатайство о предоставлении шестимесячного срока для подачи заявления о продлении срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, заявление об отзыве заявления, заявление об отзыве ходатайства подаются обладателем исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак.

Ведение дел с Роспатентом в связи с предоставлением государственной услуги может осуществляться правообладателем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.

Приводится в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, порядок уплаты причитающихся пошлин и их размеры, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 705, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

Обновлена госуслуга по рассмотрению заявления правообладателя о предоставлении любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии), ходатайства об отзыве заявления об открытой лицензии

Заявителем по государственной услуге является правообладатель.

Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему ФИПС для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий для предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет шестьдесят рабочих дней.

Предусмотрены порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 12.08.2015 N 552, регулирующего аналогичные правоотношения.

<Информация> Росреестра от 26.11.2021 "Рубрика "Вопрос - ответ": почему собственнику недвижимости следует внести в ЕГРН адрес своей электронной почты?"

Росреестр: наличие в ЕГРН сведений об адресе электронной почты позволит правообладателю оперативно получить информацию о действиях с его недвижимостью

Адрес электронной почты относится к дополнительным сведениям и вносится в ЕГРН по желанию собственника. Вместе с тем наличие электронной почты имеет ряд преимуществ, в том числе таких, как значительное сокращение сроков получения документации, надежность, мобильность.

По электронной почте Росреестр уведомит в том числе о поступлении пакета документов на регистрацию прав в отношении недвижимости, о возврате документов в отношении имущества, представленных в электронном виде, об исправлении в ЕГРН технических или реестровых ошибок, об аресте, запрете совершать сделки с недвижимостью.

Кроме того, по электронной почте можно оперативно получить информацию о статусе рассмотрения заявлений на получение госуслуг Росреестра.

Сообщается также о том, как внести сведения об электронной почте в ЕГРН.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Уточнен перечень оснований, при наличии которых не может быть принято решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или объекта инфраструктуры

Установлено, что решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) решение о финансировании завершения строительства (строительства) объекта инфраструктуры не могут быть приняты при наличии, в том числе, хотя бы одного из следующих оснований:

степень готовности отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) объекта инфраструктуры составляет менее 80 процентов;

земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства и (или) объекта инфраструктуры, на дату принятия решения о финансировании не принадлежит застройщику на праве собственности или ином имущественном праве.

Также уточнен порядок изменения предельного объема финансирования, порядок осуществления расчетов с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства. Кроме того, внесены изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета субъекта РФ.

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям

В перечне критериев для отнесения к теплосетевым организациям собственников или иных законных владельцев тепловых сетей, в числе прочего:

владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок более 12 месяцев тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии;

наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг со специализированной организацией на срок не менее расчетного периода регулирования;

наличие официального сайта в сети "Интернет".

Теплосетевыми организациями признаются, в частности, организации, соответствующие одному из следующих критериев:

теплоснабжающая организация, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации;

организация, заключившая концессионное соглашение, объектом которых являются тепловые сети;

юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственником или иным законным владельцем тепловых сетей, посредством которых в системе теплоснабжения обеспечивается передача более 50 процентов присоединенных тепловых нагрузок для указанной системы теплоснабжения.

Предусматривается, что до 31 августа 2022 г. собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2022 года вводятся в действие актуализированные правила деловой и профессиональной этики эксперта по аккредитации, технического эксперта

Правила определяют этические нормы поведения экспертов по аккредитации, технических экспертов при осуществлении профессиональной деятельности и взаимодействии с участниками национальной системы аккредитации, а также с заявителями, средствами массовой информации; подходы к определению личных качеств эксперта по аккредитации, технического эксперта, необходимых для осуществления деятельности на высоком профессиональном уровне.

Признается утратившим силу приказ Росаккредитации от 16 декабря 2019 года N 259, которым регулируются аналогичные правоотношения.

С 01.03.2022 вступает в силу профстандарт "Специалист по организации строительства"

Основная цель вида профессиональной деятельности: организация производства видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения и их участков в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, нормативных технических и руководящих документов в области строительства, а также с требованиями договоров строительного подряда, проектной и организационно-технологической документации.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда от 26.06.2017 N 516н "Об утверждении профессионального стандарта "Организатор строительного производства".

Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по патентоведению"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является охрана и защита интеллектуальной собственности и введение в оборот прав на нее.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит мониторинговое и документационное сопровождение процесса создания результатов интеллектуальной деятельности (далее - РИД) и средств индивидуализации (далее - СИ), аналитическое сопровождение процесса создания РИД и СИ (в отрасли экономики), правовое обеспечение охраны и защиты прав на РИД и СИ (в отрасли экономики).

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 октября 2013 года N 570н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Утвержден профессиональный стандарт "Оператор трехмерной печати"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выпуск изделий, соответствующих по качеству нормативно-технической документации, с использованием технологического оборудования трехмерной печати.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление изделий с использованием оборудования и комплексов оборудования трехмерной печати.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем

Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 года вводятся в действие общие требования к организации безопасного рабочего места

Требования применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест.

Устанавливаются требования к организации рабочего места, а также к его безопасному содержанию.

Предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

Определен порядок регистрации работодателей, желающих принять участие во всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда

Для доступа к участию во Всероссийских рейтингах необходимо зарегистрироваться по следующим ссылкам:

https://eisot.creatium.site/rating-average-small (для организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда);

https://eisot.creatium.site/rating-large (для организаций крупного бизнеса в области охраны труда).

Даны разъяснения о сроках представления сведений о трудовой деятельности (форма СЗВ-ТД)

Сообщается, в частности, что начиная с 1 января 2021 г. сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Указом Президента РФ от 20 октября 2021 г. N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г." в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно установлены нерабочие дни. В связи с этим при приеме на работу нового сотрудника 29 октября 2021 г. сроком представления сведений о трудовой деятельности будет являться первый рабочий день (8 ноября 2021 г.).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 января 2022 года устанавливаются особенности назначения и выплаты пособий по нетрудоспособности лицам, сведения о которых составляют гостайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры госзащиты

Назначение и выплата пособий застрахованным лицам осуществляются организацией, которая по отношению к ним является страхователем.

Организация не позднее трех рабочих дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов (согласно утвержденному перечню) представляет в Фонд на бумажном носителе заявление о перечислении средств на выплату страхового обеспечения.

Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий застрахованным лицам осуществляется должностными лицами Фонда, имеющими доступ к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

До 31 декабря 2022 года продлен пилотный проект по внедрению системы "tax free" на территории РФ

Реализация пилотного проекта по компенсации физическим лицам - гражданам иностранных государств суммы налога на добавленную стоимость при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС осуществляется на территориях Республики Мордовия, Республики Татарстан, Краснодарского края, Приморского края, Хабаровского края, Волгоградской области, Калининградской области, Ленинградской области, Московской области, Нижегородской области, Новгородской области, Ростовской области, Самарской области, Свердловской области, гг. Москвы и Санкт-Петербурга.

Для участия организаций в пилотном проекте Правительством РФ утверждены:

критерии, которым должны соответствовать организации розничной торговли;

перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений на территориях указанных выше субъектов РФ.

Установлен порядок подтверждения Правительством РФ наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

Для получения подтверждения заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее заявление в виде документа на бумажном носителе или в электронном виде.

Заявление составляется в свободной форме и содержит следующую информацию:

сведения о заявителе;

реквизиты внешнеторгового контракта, во исполнение которого осуществляется ввоз товаров;

основание предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

К заявлению прилагаются документы и (или) сведения, подтверждающие наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

В случае положительного рассмотрения поступивших документов уполномоченный орган составляет заключение по установленной форме и подготавливает проект распоряжения Правительства РФ, который подлежит согласованию с ФТС России.

Приведена форма заключения о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

На сайте ФНС России в разделе "Досудебное урегулирование споров" обновился перечень точек видео-конференц-связи, развернутых на базе налоговых органов, где в рамках досудебного урегулирования споров налогоплательщик может воспользоваться правом участия в ходе рассмотрения своей жалобы

Налогоплательщик может выбрать ближайшую точку, где он сможет присутствовать в рамках процесса рассмотрения жалобы, вне зависимости от места нахождения налогового органа, где таковая будет рассматриваться.

В последующем данный перечень будет периодически обновляться. При этом будет обязательно указываться дата актуальности списка точек ВКС.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены правила предоставления в 2021 году субсидий авиаперевозчикам на возмещение затрат по обеспечению вывоза российских граждан из Турецкой Республики и Объединенной Республики Танзании

Субсидированию подлежат международные рейсы, совершенные в период приостановления авиасообщения (с 0 часов 15 апреля до 23.59 мин 1 июня 2021 года), с посадкой на борт российских граждан, купивших авиабилеты до даты приостановления полетов.

Отбор организаций для получения субсидий осуществляется на основании установленных критериев. Размер субсидии определяется в соответствии с утвержденной формулой.

С 1 января 2022 года вводятся в действие Правила казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством, а также Правила расширенного казначейского сопровождения

Правила казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством, применяются:

в отношении договоров (соглашений), контрактов (договоров) - на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), контракты (договоры), источником финансового обеспечения которых являются указанные соглашения, если федеральными законами, решениями Правительства РФ предусмотрены требования об осуществлении казначейского сопровождения средств, предоставляемых на основании таких соглашений;

в отношении участников казначейского сопровождения - на их обособленные (структурные) подразделения.

Расширенное казначейское сопровождение осуществляется в отношении:

- расчетов по государственным контрактам, начальная (максимальная) цена которых составляет 1 млрд рублей и более, договорам (соглашениям), заключаемым на сумму 1 млрд рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов, договоров (соглашений) на сумму более 600 тыс. рублей, предметом которых является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества;

- расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях обеспечения федеральных нужд с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная (максимальная) цена которых составляет 1 млрд рублей и более, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 тыс. рублей;

- расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета субъекта РФ (местного бюджета), в случае, если размер цены (суммы) определен законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ (решением о местном бюджете);

- иных средств, определенных правовым актом Правительства РФ.

На 2022 год продлен порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам в Сберегательном банке за счет средств федерального бюджета

Речь идет об осуществлении компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Федеральным казначейством составлен график с указанием предельных сроков совершения операций в декабре 2021 года - начале 2022 года

График содержит наименования операций, предельный срок их совершения, а также указаны исполнители данных операций.

Согласно Графику, в частности:

1 декабря - последний день принятия получателем средств федерального бюджета бюджетных обязательств на основании госконтрактов, предусматривающих сроки оплаты (или выплаты аванса), превышающие один месяц после указанной даты;

20 декабря - последний день перечисления средств для выплаты пенсий гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется на основании Закона N 4468-1, за январь 2022 года в декабре 2021 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены требования об обеспечении поставщиком платежного приложения клиентам оператора по переводу денежных средств возможности использовать национальные платежные инструменты с применением платежного приложения

Поставщик платежного приложения обязан обеспечить возможность клиентам оператора по переводу денежных средств использовать национальные платежные инструменты с применением предоставляемого им платежного приложения, если условия его применения предусматривают использование платежных карт. Поставщик платежного приложения, условия применения которого предусматривают использование платежных карт, в целях обеспечения возможности клиентам оператора по переводу денежных средств использовать национальные платежные инструменты с применением такого платежного приложения обязан пройти процедуру тестирования (интеграции) в соответствии с правилами национальной системы платежных карт.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются критерии отнесения собственников водопроводных и канализационных сетей к транзитным организациям

Такими критериями являются, например, владение на праве собственности и/или на ином законном основании на срок более 12 месяцев водопроводными и/или канализационными сетями, технические показатели сетей, наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, наличие официального сайта организации и др.

Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод организациям, не соответствующим критериям, не устанавливаются.

С 1 января 2022 г. устанавливаются требования к размещению и характеристикам складов древесины (мест (пунктов) складирования древесины), в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих ввоз древесины на такие склады и вывоз с них

Под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.

Настоящий документ не распространяется на:

случаи хранения древесины на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры при производстве продукции переработки древесины;

случаи хранения гражданами древесины, заготовленной ими для собственных нужд, древесины, приобретенной гражданами и организациями на розничном рынке или в организации розничной торговли, древесины, находящейся в собственности государственных или муниципальных учреждений, и используемой исключительно для нужд граждан, соответствующих учреждений и организаций;

случаи хранения древесины в рамках расследования уголовного дела.

Настоящее Постановление действует до 1 января 2028 г.

Актуализирована форма временного разрешения, утвержденная Приказом Росалкогольрегулирования от 20.10.2020 N 334

Форма временного разрешения, выдаваемого на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции приведена в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.

Обновлен порядок приема уведомлений о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции

Соответствующая госуслуга предоставляется организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям (индивидуальным предпринимателям и КФХ), признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", указанным в пункте 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2466.

Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.

Общий срок предоставления государственной услуги - 4 рабочих дня со дня представления уведомления о начале оборота или уведомления о начале оборота, содержащего уточненные сведения.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2018 N 395.

Приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции

Требования установлены к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, на территории РФ по автомобильным дорогам общего пользования, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в ЕГАИС, а также к выполняемым ими функциям.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 января 2022 года вносятся изменения в требования к условиям энергосервисного договора (контракта)

В частности, одним из условий энергосервисного договора (контракта) должно являться наличие перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, которые обязан выполнить исполнитель энергосервисного договора (контракта), включенного в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)".

Перечень мероприятий может формироваться на основании в том числе энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования и включаемого заказчиком в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке (в случае, если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке)".

До 1 сентября 2022 г. продлен срок действия Распоряжения Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р, которым утверждены перечни товаров и их упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

Ранее срок действия указанного Распоряжения предусматривался до 1 января 2022 г.

Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 января 2022 года будут применяться актуализированные перечни вопросов, подтверждающих знание законодательства РФ, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства в области растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

Признается утратившим силу распоряжение Минсельхоза России от 23 мая 2019 года N 27-р, которым были утверждены аналогичные перечни, с внесенными в него изменениями.

Утвержден справочник признаков и свойств сортов сельскохозяйственных растений

Справочник включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.

Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере обращения семян сельскохозяйственных растений.

Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

Внесены уточнения в перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в области федерального транспорта

Установлено, что отображению подлежат в том числе магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции.

Данное требование не распространяется на газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории одного субъекта РФ и предусмотренные утвержденными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Утвержден справочник пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств - членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль

Справочник включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.

Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС.

Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СТРАХОВАНИЕ

В Госдуму внесен законопроект о создании перестраховочного пула на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Согласно законопроекту в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по обязательному страхованию члены профессионального объединения страховщиков формируют перестраховочный пул для факультативно-облигаторного перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При этом участие членов профессионального объединения страховщиков в перестраховочном пуле является обязательным.

Соглашением о перестраховочном пуле определяются, в том числе права и обязанности участников перестраховочного пула, порядок распределения между участниками пула рисков, принятых пулом, условия солидарной ответственности участников пула и др.

Банк России вправе устанавливать отдельные требования к деятельности перестраховочного пула.

Законопроектом предлагается исключение требования о наличии лицензии на перестрахование для страховщиков, осуществляющих перестрахование исключительно в рамках создаваемого перестраховочного пула по ОСАГО.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утвержден порядок расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, а также порядок изменения указанных объемов

Порядок определяет правила расчета объемов нетарифной квоты в отношении удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Также приведен порядок выдачи, приостановления, отзыва и аннулирования разовых лицензий на экспорт удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

С 1 января 2022 года вносятся изменения в перечень продукции, в отношении которой вместе с таможенной декларацией необходимо представлять документ о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)

Настоящим Решением в новой редакции излагается ряд позиций, а также вносятся некоторые дополнения.

Внесены изменения в классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов

Классификатор решений по таможенной стоимости изложен в новой редакции: Классификатор результатов таможенного контроля таможенной стоимости.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

На 1 апреля 2022 года перенесен срок вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 N 79 "О таможенном приходном ордере"

Также установлено, что рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. N 9 "Об электронном взаимодействии при представлении электронного вида таможенного приходного ордера" не подлежит применению с даты вступления в силу настоящего Решения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС самоходного подъемника

Самоходный подъемник, представляющий собой грузоподъемную машину, предназначенный для подъема людей с инструментами и материалами, размещенными на рабочей платформе (в люльке), при проведении высотных работ и состоящий из самоходного колесного шасси (тележки), двигателя внутреннего сгорания, подъемного оборудования в виде стрелы телескопического, шарнирно-ножничного или коленчатого типа и рабочей платформы (люльки), классифицируется в субпозиции 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры для производства титановых слитков, сплавов и слябов, классифицируемой кодом 8112 92 910 1 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2022 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

С 1 января 2022 года вводится в действие Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ)

ТН ВЭД СНГ разработана на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены уточнения в порядок ведения информационных систем в области карантина растений

Установлено, в частности, что информационное взаимодействие оператора с участниками информационного взаимодействия осуществляется с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", единой системы межведомственного электронного взаимодействия и информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (в части выдачи фитосанитарных сертификатов и реэкспортных фитосанитарных сертификатов)".

Также в перечень требований, предъявляемых к техническим и программным средствам информационных систем в области карантина растений, включено:

обеспечение формирования и ведения перечней информации, реестров документов (сведений) в области карантина растений;

обеспечение возможности подписания документов в электронной форме.

В России будет запущен пилотный проект по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в дистанционном формате

Эксперимент пройдет в Республике Татарстан, Краснодарском крае, Кемеровской области - Кузбассе, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской и Ульяновской областях.

Координировать проведение эксперимента будет межведомственная рабочая группа, в которую войдут представители Минюста, МВД, Минцифры и регионов-участников.

С 1 марта 2022 г. вступают в силу новые Условия подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона "О связи"

Признан утратившим силу Приказ Минкомсвязи России от 01.09.2015 N 326, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлены федеральные государственные требования к структуре программ подготовки аспирантов и условиям их реализации

Такие программы разрабатываются и утверждаются образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования и научными организациями по научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени.

Разработанная программа аспирантуры (адъюнктуры) должна включать в себя научный компонент, образовательный компонент, а также итоговую аттестацию.

Приказом также определены перечни научных специальностей, срок освоения которых составляет 3 года в очной форме (4 года - в заочной форме) и 4 года в очной форме (5 лет - в заочной форме).

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Минпросвещения России разъяснен порядок приема на обучение в вузы лиц, поступающих на базе СПО

В письме определено, что с 2022 года содержание вступительных испытаний для поступающих в вузы на базе СПО должно соответствовать направленности (профилю) образовательных программ СПО, родственных образовательным программам высшего образования, на обучение по которым осуществляется прием.

В случае если по специальности или направлению подготовки имеются родственные образовательные программы СПО, вузы вправе не проводить такие вступительные испытания и установить, что формой вступительных испытаний на базе СПО является ЕГЭ. Информация о вступительных испытаниях размещается на официальных сайтах вузов не позднее 1 ноября 2021 года.

Образовательным организациям, реализующим образовательные программы СПО, необходимо заблаговременно провести с обучающимися информационно-разъяснительную работу по указанным вопросам, чтобы обеспечить обучающимся возможность регистрации для сдачи ЕГЭ до 1 февраля 2022 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2022 года медицинские организации могут выдавать справки и медицинские заключения лицам, указанным пациентом в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство

Такие документы могут быть выданы также лицам, указанным пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Документы выдаются в том числе после смерти пациента, если он или его законный представитель не запретили разглашение таких сведений.

Кроме этого, уточнен порядок выдачи справок и медицинских заключений в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.

С 1 марта 2022 года граждане при оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство вправе определить лиц, которым может быть передана информация о состоянии их здоровья

Согласно обновленному порядку, такая информация может быть передана в интересах пациента и после его смерти.

Кроме этого, в документе отсутствует ограничение срока действия информированного добровольного согласия периодом оказания первичной медико-санитарной помощи в выбранной медицинской организации.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует 6 лет.

Аналогичный приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1177н и изменяющие его акты признаются утратившими силу.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены уточнения в порядок введения режима чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера

К территориальным единицам, на которых может вводиться режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера, отнесены муниципальные округа.

Также установлено, что должностное лицо (или орган) принимает решение о введении соответствующего режима чрезвычайной ситуации в лесах в течение суток со дня возникновения ситуации, послужившей основанием для его введения (за исключением режимов чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального и федерального характера), и в том же порядке принимает решение об отмене такого режима чрезвычайной ситуации в срок не более 3 дней со дня устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.