Новое в российском законодательстве (ежедневно)

9 ноября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Утвержден стандарт диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции у российских военнослужащих

Приведены в числе прочего:

актуальные для ВС РФ линии SARS-CoV-2, эпидемиологические особенности;

основные принципы оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях;

основания для перевода военнослужащих с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в вышестоящие военно-медицинские организации МО РФ;

критерии выписки из стационара;

порядок проведения медицинского освидетельствования и медицинской реабилитации военнослужащих, перенесших новую коронавирусную инфекцию;

перечень санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

"Как будут работать карты москвича у людей из групп риска: отвечаем на основные вопросы" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 08.11.2021)

Мэрия Москвы разъясняет, как будут работать карты москвича у их держателей из групп риска

Сообщается, в частности:

как быстро разблокируют социальную карту после первого компонента прививки;

будут ли заблокированы карты у вакцинированных москвичей старшего поколения;

будут ли заблокированы карты москвича для студентов;

будет ли заблокирована социальная карта, если введен только первый компонент вакцины;

жителям с какими хроническими заболеваниями социальные карты не будут заблокированы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается установить, что особенности участия юридического лица в уставном капитале акционерного общества будут регулироваться законом об акционерных обществах

Вступление в силу федерального закона, закрепляющего данное положение, предполагается по истечении двух лет со дня его официального опубликования.

Предлагается урегулировать порядок участия подконтрольного юридического лица в уставном капитале контролирующего общества

В частности, предусматривается, что акции контролирующего общества, принадлежащие подконтрольному лицу, не предоставляют право голоса, не учитываются при подсчете голосов, а также по ним не осуществляются иные права, если иное не предусмотрено законом.

Контролирующее общество не вправе выплачивать дивиденды по акциям, принадлежащим подконтрольному лицу. В случае выплаты контролирующим обществом дивидендов подконтрольному лицу они подлежат возврату контролирующему обществу.

Подконтрольное лицо контролирующего общества (путем совершения одной или нескольких сделок, единолично или совместно с иными подконтрольными контролирующему обществу лицами) не вправе приобретать акции контролирующего общества, если в результате такого приобретения доля таких лиц в уставном капитале контролирующего общества составит более 50 процентов.

Вступление в силу вносимых изменений предполагается в силу по истечении двух лет со дня официального опубликования соответствующего федерального закона.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2021 года

Показатели подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Слесарь-сборщик авиационных двигателей и агрегатов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и надежности сборки авиационных двигателей.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входят сборка, разборка, регулировка, подгонка узлов и агрегатов авиационных двигателей.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер по конструированию нестандартизированного оборудования для объектов использования атомной энергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка конструкторской документации нестандартизированного оборудования для объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, техническое сопровождение разработки конструкторской документации нестандартизированного оборудования для ОИАЭ, разработка конструкторской документации отдельных деталей и узлов, разработка полного комплекта конструкторской документации.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик химико-технологических систем при сооружении объектов использования атомной энергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование химико-технологических систем при сооружении объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входят в числе прочего разработка технологических решений при проектировании систем ОИАЭ, организация работ по выпуску предпроектной, проектной, рабочей документаций и обоснования безопасности химико-технологических систем ОИАЭ.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Установлен перечень расходов, принимаемых к вычету при исчислении НДПИ, налогоплательщиками, осуществляющими добычу нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Татарстан

Основания, условия и порядок применения налогового вычета в сумме фактических расходов, связанных с соблюдением обязательных требований, установленных ФЗ "Об охране окружающей среды" и ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", установлены пунктом 3.5 статьи 343.2 НК РФ.

Сообщено о переносе на 8 ноября 2021 г. сроков уплаты некоторых налогов и представления отчетности в связи с установлением нерабочих дней

Указом Президента в целях недопущения дальнейшего распространения COVID-19 были установлены нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно.

С учетом правил переноса сроков, предусмотренных НК РФ, сообщается о переносе на 8 ноября 2021 г.:

срока уплаты авансовых платежей за третий квартал 2021 г. по транспортному налогу и земельному налогу, а также по налогу на имущество организаций;

срока уплаты налоговыми агентами сумм НДФЛ, приходящегося на дату с 01.11.2021 по 03.11.2021 включительно, а также срока представления расчета по форме 6-НДФЛ и расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года;

срока представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за сентябрь 2021 года.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 октября 2021 года

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

На 2022 год включительно продлено действие правил предоставления федеральных субсидий российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки техники

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях обеспечения реализации не менее 33000 единиц техники.

ФНС рекомендована форма уведомления о перечислении субсидии на нерабочие дни, предусмотренной в 2021 году субъектам МСП и СОНКО

Условия и порядок перечисления субсидии установлены Постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513.

Сообщено также, что рекомендуемая форма Сообщения об отказе в предоставлении субсидии была ранее направлена письмом ФНС России от 15.09.2021 N БС-4-11/13117@.

Минфин России проинформировал о планах по утверждению новых и изменению действующих кодов бюджетной классификации

В частности, приведена информация о новых кодах классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, а также информация об изменениях бюджетной классификации РФ в части доходов от уплаты акцизов и налога на добычу полезных ископаемых.

На 15 декабря 2021 года перенесена дата вступления в силу новой версии форматов взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников

Форматы версии 2.4 для Системы межведомственного электронного взаимодействия 3.ХХ размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "ГИС/ГИС ГМП".

Также обращено внимание на то, что с 15 декабря 2021 года эксплуатация видов сведений ГИС ГМП по форматам версии 2.2 будет прекращена, при этом эксплуатация видов сведений ГИС ГМП по форматам версии 2.3 будет продолжена до 15 июня 2022 года, за исключением вида сведений "Представление уведомлений по подписке", который будет представлен исключительно в версии 2.4.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы сроки представления в Правительство РФ отчетности об исполнении федерального бюджета

В частности, отчетность за I квартал представляется не позднее 7 июня отчетного финансового года (ранее - не позднее 30 мая).

Также перенесен с 12 на 25 мая года, следующего за отчетным, предельный срок представления годовой отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 марта 2022 г. действует обновленный порядок формирования Реестра операторов электронного документооборота

С указанной даты вступят в силу новые требования к оператору электронного документооборота, утвержденные Приказ ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-26/546@.

ФНС поручено обеспечить включение в Реестр операторов электронного документооборота с учетом установленных особенностей.

Признан утратившими силу Приказ ФНС России от 23.10.2020 N ЕД-7-26/775@ "Об утверждении Положения о Реестре доверенных операторов юридически значимого электронного документооборота".

Изменился механизм присвоения кодов алкогольной продукции в системе ЕГАИС

Сообщается, что с 1 ноября 2021 года коды алкогольной продукции присваиваются в момент подачи Уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции с присвоением кода вида алкогольной продукции по новому классификатору в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 14 мая 2021 года N 158.

В этой связи в случае изменившегося наименования вида алкогольной продукции организациям необходимо не позднее 31 декабря 2021 года подать новые уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Обрабатывающие отрасли промышленности ожидает цифровая трансформация

Цифровая трансформация призвана обеспечить, в числе прочего, коммерциализацию российских исследований и разработок, ускорение технологического развития российских компаний и обеспечение конкурентоспособности разрабатываемых ими продуктов.

В ходе ее реализации будут внедрены следующие технологии: искусственный интеллект; новые производственные технологии; робототехника и сенсорика; новые коммуникационные интернет-технологии; интернет вещей; технологии виртуальной и дополненной реальности.

Документом определены четыре проекта, служащих инновационному развитию отрасли. Так, в рамках проекта "Умное производство" планируется сформировать эффективную систему поддержки российских программных решений для обрабатывающей промышленности. Проект "Цифровой инжиниринг" предусматривает создание национальной системы стандартизации и сертификации, базирующейся на технологиях виртуальных испытаний, проект "Новая модель занятости" - совершенствование механизмов подбора кадров, проект "Продукция будущего" - переход к модели гибкого конвейерного производства (производство кастомизированной продукции "под клиента"), внедрение технологии предиктивной аналитики для перехода от "ремонта по регламенту" к "ремонту по состоянию".

ТРАНСПОРТ

Даны разъяснения об особенностях допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3 Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 845 (далее - Правила), вступающих в силу с 1 сентября 2021 г., допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок будет подтверждаться внесением соответствующих записей в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок.

При этом сведения о принадлежащих российскому перевозчику транспортных средствах, которые используются им для осуществления международных автомобильных перевозок, подлежат включению в реестр в отношении такого перевозчика.

Таким образом, с момента вступления в силу Правил для подтверждения условия отнесения транспортного средства, допущенного к осуществлению международных автомобильных перевозок, оснащенного контрольным устройством в соответствии с требованиями ЕСТР, к транспортным средствам, не подлежащим оснащению тахографами, достаточной для этих целей информацией будут являться сведения о таком транспортном средстве включенные в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2022 года уточняются лицензионные требования к осуществлению деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов

В частности, к таким требованиям отнесено наличие производственных объектов по месту осуществления деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих соискателю лицензии и лицензиату на праве собственности или ином законном основании.

Также корректируется порядок представления документов, сроки рассмотрения полноты и достоверности представленных документов, порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Уточнены некоторые задачи государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Установлено, в частности, что централизованные подсистемы системы "Электронный бюджет" выполняют в том числе такие функции, как:

формирование и ведение планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд государственными заказчиками, осуществляющими закупки от имени Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в том числе при передаче ими полномочий государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

формирование и ведение реестров, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Также определено, что из системы "Электронный бюджет" исключена возможность обмена документами в рамках заключения и исполнения гражданско-правовых договоров.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Расширяется перечень товаров, в отношении которых не применяются неполное таможенное декларирование, периодическое таможенное декларирование и временное периодическое таможенное декларирование в случае их вывоза с таможенной территории ЕАЭС

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0, 3102 80 000 0, 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0, 3105 59 000 0, за исключением товаров, вывозимых с оформлением лицензий, выданных Минпромторгом РФ.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2022 г. вводятся в действие правила подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, а также критерии отнесения полезных ископаемых к общераспространенным полезным ископаемым

Приводится порядок подготовки проекта перечня полезных ископаемых, его рассмотрения и утверждения.

Региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, утвержденные до даты вступления в силу настоящего Постановления, подлежат переутверждению в случае внесения в них изменений.

В перечень областей применения наилучших доступных технологий включена ликвидация накопленного вреда окружающей среде

Данное дополнение относится к технологическим процессам, оборудованию, техническим способам и методам, применяемым при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.

Утверждена форма соглашения о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых

Соглашение заключается Минфином России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, с организацией, владеющей лицензиями на пользование участками недр и не являющейся участником регионального инвестиционного проекта.

Также приводятся форма уведомления о прекращении действия соглашения о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых и порядок его заключения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав напоминает о необходимости прохождения с 1 января 2022 года процедуры аккредитации на право осуществления медицинской и фармацевтической деятельности

Сообщается, в частности, что для допуска к осуществлению профессиональной деятельности все специалисты, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации и не прошедшие аккредитацию специалиста либо имеющие сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста, срок действия которого истек, должны пройти процедуру аккредитации.

Приказом Минздрава России от 02.02.2021 N 40н утверждены особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, в соответствии с которыми при проведении первичной и первичной специализированной аккредитации предусмотрена возможность проведения первого этапа аккредитации специалиста (тестирования) с использованием дистанционных технологий. Проведение периодической аккредитации осуществляется полностью в дистанционном формате.

Предложены правила выявления и регистрации случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи в медицинских организациях

Определены в числе прочего критерии, при наличии которых инфекционное заболевание пациента или медицинского работника является следствием оказания медицинской помощи, перечень необходимых профилактических мероприятий, порядок выявления и регистрации случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, порядок формирования и функции Комиссии по профилактике инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи в медицинских организациях.

Приводится номенклатура инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, подлежащих выявлению и регистрации в медицинской организации, а также рекомендуемые образцы необходимых документов.