Новое в российском законодательстве (ежедневно)

20 августа 2021 года

КОРОНАВИРУС

Расширен перечень категорий лиц, на которых не распространяется временное ограничение въезда в РФ в связи с коронавирусом

В частности, в перечень включены лица, являющиеся супругами или несовершеннолетними детьми иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе въезжающих в РФ в связи со смертью близкого родственника и следующих для осуществления его погребения, лиц, являющихся членами семьи, опекунами и попечителями граждан РФ, которые въезжают совместно с ними в РФ.

<Письмо> Минтруда России от 10.08.2021 N 14-2/ООГ-7691

Разъяснения по вопросам вакцинации в трудовых коллективах носят рекомендательный характер, не образуют новых обязательств для работника и работодателя

Рекомендуемый порядок действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов РФ решений о проведении профилактических прививок был размещен на сайте "стопкоронавирус.рф".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректированы полномочия ФНС России по осуществлению госконтроля за деятельностью в сфере организации и проведения азартных игр

Актуализация полномочий связана с многочисленными изменениями, внесенными в законодательство в указанной сфере (в том числе исключено требование к организаторам азартных игр о необходимости состоять в саморегулируемой организации, а также уточнены полномочия ППК "Единый регулятор азартных игр").

В этой связи утратили силу некоторые положения, предусматривающие неактуальные полномочия ФНС, и включены новые.

В частности, к функциям ФНС отнесено утверждение форм представления единым регулятором азартных игр информации в Минспорт и Федеральную налоговую службу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Рекомендован порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг

Рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам государственной власти субъектов РФ в формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", и регистра получателей социальных услуг, предусмотренного статьей 26 этого закона.

Минтруд: учреждениям МСЭ необходимо обеспечить работу по завершению продления инвалидности гражданам, сведения по которым переданы Пенсионным фондом РФ

Сообщается, что, исходя из предоставляемой в Минтруд России статистической отчетной информации, на конец каждого отчетного месяца регулярно остаются граждане, инвалидность которым, несмотря на Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697, в отчетный месяц не продлевается. Кроме того, наблюдается рост численности указанной категории граждан за последние месяцы.

Федеральным учреждениям МСЭ необходимо обеспечить работу по завершению в соответствии с Временным порядком продления инвалидности гражданам, сведения по которым в установленном порядке переданы Пенсионным фондом РФ, строго в срок до 1 числа следующего отчетного месяца.

В случае если срок переосвидетельствования гражданина попадает на праздничный (нерабочий, выходной) день, инвалидность данной категории граждан должна быть продлена в день, предшествующий нерабочим дням.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждена форма заявления юрлица о гибели или уничтожении объекта недвижимости

В отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога на имущество прекращается с 1-го числа месяца, в котором произошло уничтожение такого объекта, на основании заявления налогоплательщика, представленного в налоговый орган.

ФНС России утверждена форма данного заявления, порядок заполнения и формат направления в электронной форме.

Кроме того, приказом утверждены также формы:

уведомления о прекращении исчисления налога на имущество организаций в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения;

сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество организаций в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.

Утверждена форма заявления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с его принудительным изъятием

Приказом ФНС России утверждены:

форма заявления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства; порядок заполнения формы заявления; формат представления заявления в электронной форме;

форма уведомления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием, а также форма сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления транспортного налога.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Вводятся в действие формы документов, применяемых в случае применения заявительного порядка возмещения НДС и акциза, при проведении налогового мониторинга

Приказом ФНС утверждены:

8 форм решений, принимаемых налоговым органом (в том числе формы решений о возмещении или об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке; решений о возмещении или об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению в заявительном порядке);

форма и формат заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость (акциза) при проведении налогового мониторинга;

форма постановления об осмотре территорий, помещений, документов и предметов при проведении налогового мониторинга;

форма сообщения о подтверждении обоснованности применения освобождения от уплаты акциза при проведении налогового мониторинга.

Факт доплаты за квартиру после ввода дома в эксплуатацию не изменяет минимальных сроков владения для целей освобождения от уплаты НДФЛ при ее продаже

В НК РФ закреплено правило, согласно которому лица, приобретающие, в частности, квартиру на стадии строительства, могут продать ее без уплаты НДФЛ через пять лет после полной оплаты или через три года, если это единственное жилье налогоплательщика.

В случае если после сдачи МКД в эксплуатацию метраж квартиры оказывается больше, чем планировалось, покупатели осуществляют доплату.

Федеральным законом от 02.07.2021 N 305-ФЗ внесено уточнение, согласно которому факт дополнительной оплаты в связи с увеличением площади жилого помещения при определении минимального срока владения не учитывается.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы правила субсидирования льготных кредитов, предоставляемых на реализацию проектов по цифровой трансформации

Вносимыми изменениями, в частности, уточнены требования к документам, направляемым уполномоченным банком в Минцифры России в целях рассмотрения проекта заемщика, а также порядок рассмотрения таких документов и принятия решения о соответствии или несоответствии проекта установленным требованиям.

Скорректирован порядок предоставления субсидий банкам на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492, устанавливающим общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий.

Кроме того, в частности, предусмотрено заключение Министерством экономического развития от имени Правительства РФ с "ВЭБ.РФ" договора о выполнении функций агента Правительства РФ по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 июля 2021 года при реализации права на подачу заявления о возврате излишне уплаченного платежа в бюджет должен соблюдаться установленный трехлетний срок

Срок для подачи заявления на возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет установлен новой статьей 40.1 "Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет" Бюджетного кодекса РФ, вступившей в силу с 1 июля 2021 года.

До 1 июля 2021 года такое требование для плательщика платежей в бюджет отсутствовало.

При этом Минфин России считает возможным при наличии оснований для возврата осуществить возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, трехлетний срок со дня уплаты которых истек до 1 июля 2021 года, по заявлениям, которые были поданы плательщиками до 1 июля 2021 года.

В правила субсидирования затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции, планируется внести изменения

Проектом предусматриваются изменения, касающиеся замены процентной ставки LIBOR на альтернативный процентный индикатор (согласно Перечню иностранных эталонных финансовых индикаторов, размещенному на сайте Банка России, новым индикатором по экспортным сделкам либо иным инструментам финансирования в долларах США вместо предыдущего индикатора LIBOR является РЕПО).

Предлагается также включить положения, снимающие ряд ограничений по реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (предусматривающие в том числе увеличение объемов финансирования, а также включение новых наименований продукции (группы ТН ВЭД)).

Проектом также предусматривается возможность субсидирования рефинансируемых затрат заемщика при соблюдении установленных условия.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России рассмотрены вопросы о порядке формирования кредитной истории

В форме таблицы изложены вопросы и ответы о применении Положения Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий

В том числе, утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: годовые с отчета за 2021 год (в том числе формы N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия").

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Актуализированы акты Правительства по вопросам оборота винодельческой продукции

Внесены поправки в ряд актов Правительства РФ в целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предусмотрено, что в случаях, если наименование вида винодельческой продукции, указанное в заявлениях о выдаче федеральных специальных марок или акцизных марок, поданных до дня вступления в силу настоящего Постановления, изменилось в связи с вступлением в силу Закона N 345-ФЗ, производители и импортеры вправе наносить на такую продукцию федеральные специальные марки и акцизные марки, полученные по указанным заявлениям, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348 (в редакции, действующей на день подачи заявления). Оборот винодельческой продукции, маркированной федеральными специальными марками и акцизными марками, допускается до истечения срока годности такой винодельческой продукции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъяснены положения закона, установившего новую классификацию видов винодельческой продукции

Изложена позиция ведомства о применении отдельных положений Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, разъясняется, необходимо ли указывать информацию о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда одновременно на этикетке и на контрэтикетке винодельческой продукции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Рассмотрен вопрос о реорганизации юридических лиц - членов саморегулируемой организации

Сообщается, что только при реорганизации юридического лица в форме преобразования права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Данное изменение требует от саморегулируемой организации, членом которой данное юридическое лицо является, внесения соответствующих изменений в реестр членов этой саморегулируемой организации, в том числе на официальном сайте, и направления соответствующей информации в национальное объединение саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ. Во всех остальных случаях реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение) вопросы правопреемства регулируются в зависимости от конкретных форм и условий реорганизации.

СТРАХОВАНИЕ

Скорректированы акты Правительства по вопросам организации деятельности на территории РФ иностранных страховых организаций

С целью реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ряд актов Правительства РФ, устанавливающие для иностранных страховщиков сопоставимые с российскими страховщиками условия страховой деятельности на территории Российской Федерации через созданные ими филиалы, а также конкретизирующие полномочия ФНС России при аккредитации филиалов иностранных страховщиков.

Постановление вступает в силу с 22 августа 2021 г.

Обновлена форма бланка страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В новой редакции изложены формы бланка страхового полиса, заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО.

В форме заявления о заключении договора ОСАГО исключена необходимость указания сведений о диагностической карте, свидетельствующей о прохождении технического осмотра.

Уточнен состав документов, прилагаемых к заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, для целей осмотра и/или независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), а также срок такого осмотра и организации независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Расширен перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства - члена ЕАЭС

В перечень включена продукция автомобилестроения. Указано количество баллов за выполнение на территориях государств-членов операций (условий) для каждой единицы товара.

Также расширен перечень информации, которая должна содержаться в заявлении о включении в евразийский реестр промышленных товаров государств-членов сведений о промышленном товаре государства-члена и его производителе.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября по 1 октября 2021 года территориальными управлениями Росрыболовства по месту регистрации пользователей водными биоресурсами осуществляется прием заявлений в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 24.12.2020 N 787

Заявление предлагается подавать согласно прилагаемым рекомендуемым формам.

Прием заявлений осуществляется: для определения в качестве вида рыболовства прибрежного рыболовства; для определения в качестве вида рыболовства прибрежного и промышленного рыболовства в пределах распределенной и закрепленной за пользователем водных биоресурсов договором доли.

Росрыболовство настоятельно рекомендует заявителям ознакомиться с порядком заполнения в заявлении позиций "Размер доли квоты" или "Размер части доли квоты".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширен состав сведений, размещаемых в единой биометрической системе

Включена информация об органах и организациях, разместивших сведения в этой системе, и информация о способе сбора биометрических персональных данных в единую биометрическую систему, а также дата рождения и сведения о гражданстве физического лица, чьи биометрические персональные данные размещаются в единой биометрической системе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, который вступает в силу с 1 января 2022 г.

С использованием единого портала госуслуг адресатам может предоставляться информация о направлении им уведомлений от органов и организаций, осуществляющих публично значимые функции

Уведомления в форме электронного документа могут направляться в личный кабинет пользователя портала при соблюдении ряда условий, в том числе в случае завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Отправители направляют уведомления в почтовых отправлениях в форме электронного документа из своей информационной системы в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или путем размещения отправителями уведомлений непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Размещение информации об уведомлениях и копий уведомлений в личном кабинете адресата на едином портале носит информационный характер, не считается доставкой (вручением) почтовых отправлений, содержащих уведомления, и не влечет для адресатов возможные гражданско-правовые и какие-либо иные последствия.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разъяснены новые требования к составу диссертационного совета

Сообщается, что Приказом Минобрнауки России от 07.06.2021 N 458 установлены требования к составу диссертационного совета, предусматривающие снижение минимальной численности состава совета с 19 до 11 человек, а также числа докторов наук (не менее пяти), являющихся специалистами по проблемам каждой отрасли науки каждой научной специальности, по которой диссертационному совету предоставлено право принимать к защите диссертации, включая докторов наук (не менее четырех), имеющих основным местом работы организацию, на базе которой создается (создан) диссертационный совет.

При возможной корректировке состава диссертационного совета в части общей численности и/или числа специалистов по научной специальности необходимо обращать внимание на соблюдение ограничительных требований к количеству членов диссертационного совета, имеющих основным местом работы организацию, на базе которой создан диссертационный совет, которое должно составлять более 50% состава диссертационного совета, безотносительно к выполнению требований по наличию минимального количества докторов наук, являющихся специалистами по каждой научной специальности в диссертационном совете.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Регламентировано представление структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций документов, являющихся основанием для проведения мероприятий на территории РФ

Структурное подразделение ИННО обязано представлять:

заявленные для осуществления на территории РФ программы и иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, - ежегодно, не позднее 1 ноября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа;

осуществляемые на территории РФ программы и иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, - в течение 7 рабочих дней со дня начала осуществления программы;

отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, - ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Программы и иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, которые структурные подразделения ИННО начали осуществлять на территории РФ до вступления в силу настоящего постановления, представляются в Минюст России до 30 декабря 2021 г.