Новое в российском законодательстве (ежедневно)

4 февраля 2021 года

КОРОНАВИРУС

Снято ограничение на железнодорожное сообщение с Республикой Белоруссия, возобновлены авиаперевозки в Азербайджан и Армению

Сняты ограничения на въезд в РФ граждан Республики Белоруссия и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Белоруссия, следующих в РФ железнодорожным пассажирским транспортом, а также для граждан РФ, следующих железнодорожным пассажирским транспортом в Республику Белоруссия.

Открыто авиасообщение с Азербайджаном и Арменией.

Количество посетителей концертных залов, филармоний и других организаций исполнительского искусства Санкт-Петербурга увеличено до 50% от общей вместимости зала

Музеи, музеи-заповедники, выставочные залы при осуществлении своей деятельности должны обеспечивать соблюдение посетителями санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, установленных Роспотребнадзором.

По 15 мая 2021 г. продлевается приостановление работы организаций, обеспечивающих досуг организованных групп несовершеннолетних посетителей (до 16 лет) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Росаккредитация сообщает об упрощенном порядке применения нормативных и методических документов

Отмечается, что применение нормативных и методических документов согласно приложению к настоящему письму при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Внедрение в практику работы нормативных документов согласно приложению N 1 к письму, включая обеспечение компетентности персонала, участвующего в выполнении работ по оценке соответствия, должно осуществляться в порядке, предусмотренном ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 "Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции". Внедрение в практику работы нормативных документов согласно приложению N 2 к письму, включая обеспечение компетентности персонала, проводящего исследования (испытаний) и измерения, осуществляется в порядке, предусмотренном ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий".

К заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Регламентирован порядок выдачи Росморречфлотом заключений о наличии неразрывной связи объектов порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в речном порту

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (потенциальные арендаторы), за которыми закреплен на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления объект недвижимого имущества, относящийся к объекту порта и являющийся смежным к находящемуся в федеральной собственности и относящемуся к недвижимому имуществу объекту порта, предназначенному для сдачи в аренду, желающие заключить договор аренды объекта порта, находящегося в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении правообладателей и предназначенного для сдачи в аренду.

В случае если заявитель считает, что имеет право заключить договор аренды объекта порта, являющегося объектом федерального недвижимого имущества, находящегося в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении правообладателей объекта порта, без проведения конкурса в соответствии с пунктом 3 статьи 53 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, он направляет правообладателю объекта порта заявление о намерении заключить данный договор аренды.

Правообладатель объекта порта не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов заявителя осуществляет направление копий заявлений заявителя, комплекта документов и справки правообладателя объекта порта в Росморречфлот для выдачи заключения о наличии неразрывной связи объектов порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в речном порту.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Государственная услуга предоставляется Росморречфлотом без взимания государственной пошлины или иной платы.

В приложениях приведены формы необходимых заявлений.

Разъяснены отдельные особенности предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости

Сообщается, в частности, что в случае, если в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом, орган регистрации прав в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

По результатам рассмотрения запроса о предоставлении сведений в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, об объекте недвижимости, в отношении которого отсутствуют раздел ЕГРН и (или) реестровое дело, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых документов. При этом, если указанный объект недвижимости является ранее учтенным, орган регистрации прав должен обеспечить включение документов и сведений о нем в ЕГРН в установленный срок.

В течение пяти рабочих дней со дня включения в ЕГРН документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости орган регистрации прав выдает или направляет лицу, обратившемуся с запросом о предоставлении сведений, без взимания дополнительной платы выписку из ЕГРН об объекте недвижимости в форме документа, указанного в запросе о предоставлении сведений, если ранее на основании этого запроса органом регистрации прав выданы или направлены уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений об объекте недвижимости.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист в сфере промышленной безопасности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оценка технического состояния в соответствии с нормами промышленной безопасности технических устройств, зданий, сооружений на опасных производственных объектах, соблюдение требований и норм промышленной безопасности на опасном производственном объекте при ведении производственного контроля.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, проведение производственного контроля на опасном производственном объекте, техническое диагностирование и освидетельствование технических устройств на опасном производственном объекте в соответствующей сфере (области), обследование и освидетельствование зданий и сооружений на опасном производственном объекте в соответствующей сфере (области).

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

В связи с вступлением в силу 1 января 2021 года новых правил по охране труда работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников

Данное требование должно быть выполнено независимо от срока проведения предыдущей проверки.

При этом, не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников.

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При установлении в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий фактов неисполнения работодателем установленных требований и при наличии достаточных оснований будут приниматься предусмотренные законодательством меры реагирования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Установлен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера

Федеральным законом от 29.12.2020 N 469-ФЗ закреплено право пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха в пределах территории РФ (до принятия поправки в случае выезда пенсионера к месту отдыха за пределы РФ компенсация не предоставлялась).

Теперь необходимые изменения внесены в порядок компенсации указанных расходов, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. N 176.

Установлено, в частности, что при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ВС РФ: льготная налоговая ставка 0,3% не может применяться для земельных участков под ИЖС, приобретенных для перепродажи

Индивидуальный предприниматель владел 14 земельными участками для ИЖС. Земельный налог он уплачивал по льготной ставке 0,3%.

Согласно позиции налогового органа он должен был применять налоговую ставку 1,5% для земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальных жилых домов и используемых в предпринимательской деятельности.

Предприниматель не опроверг, что принадлежащие ему земельные участки приобретены для их перепродажи. ИП также не доказал, что приобретал спорные участки для строительства жилья.

Это свидетельствует об их использовании в предпринимательской деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли, и не отвечает условиям применения пониженной ставки земельного налога.

В этой связи Верховный Суд РФ определением от 24.12.2020 N 307-ЭС20-16984 отказал в передаче для рассмотрения кассационной жалобы предпринимателя на судебные акты, поддержавшие позицию налогового органа.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены правила предоставления субсидий на разработку современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов

Изменения внесены в Правилах предоставления субсидий, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 16 ноября 2019 г. N 1463 и от 16 ноября 2019 г. N 1464.

Скорректированы, в частности, требования к организациям - претендентам на получение субсидии, процедура проведения конкурсного отбора, порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии, установлена обязанность и порядок представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии.

Установлен порядок формирования, ведения и размещения реестра соглашений о предоставлении из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ субсидий

Формирование, ведение и размещение реестра, а также определение включаемых в него информации и документов (в том числе заключения о соответствии или несоответствии включенных в договор показателей, характеризующих качество оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и (или) объем оказания такой услуги, и размера оплаты условиям оказания услуги по указанному договору) осуществляются Федеральным казначейством в порядке, установленном в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса РФ.

Определено, какая информация о соглашениях подлежит включению в реестр.

Настоящее Постановление действует до 1 января 2025 г.

Определены правила предоставления субсидий на создание социально значимых программ, а также сайтов, имеющих социальное или образовательное значение

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях осуществления производства, распространения и тиражирования социально значимых программ в области электронных СМИ, создания и поддержания в сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Правилами установлен перечень расходов, источником финансового обеспечения которых может являться предоставленная субсидия. Это, в частности, оплата труда штатных и внештатных работников, гонораров, командировочные расходы, аренда помещений, аренда видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, оплата интернет-трафика и многое другое.

Минцифры не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок размещает на едином портале информацию, содержащую сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), требования к оформлению заявки; требования к документам для участия в конкурсном отборе, представляемым в соответствии с настоящими правилами; наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, порядок информирования участников о сроках проведения конкурсного отбора и т.д.

К участию в конкурсном отборе допускается организация, соответствующая установленным требованиям.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:

для получателя субсидии, осуществляющего производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных СМИ, - общий хронометраж произведенной телепродукции или радиопродукции;

для получателя субсидии, осуществляющего создание и поддержание сайта, имеющего социальное или образовательное значение, - создание и поддержание сайта в сети "Интернет".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Для кредитных организаций вводится новый подход к расчету размера операционного риска в соответствии со стандартом "Базель III"

Кредитная организация рассчитывает размер операционного риска в целях расчета норматива достаточности капитала.

В соответствии с новым Положением Банка России расчет размера операционного риска будет осуществляться с применением показателя внутренних потерь (КВП), позволяющего рассчитывать величину капитала, необходимого для покрытия операционного риска, исходя из реального уровня прямых потерь от реализации рисковых событий.

Установлены особенности применения КВП для банков, размер активов которых составляет 500 млрд рублей и более.

Кроме того, Положение устанавливает требования к порядку организации надзора за контролем расчета величины операционного риска для нормативов достаточности капитала.

Банк с универсальной лицензией должен применять данное Положение с 1 января 2023 года.

Кредитная организация вправе принять решение о применении Положения при условии направления в Банк России информации о принятом решении.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Рассмотрен вопрос о порядке проверки согласия на предоставление кредитного отчета, которое подписано простой электронной подписью, полученной посредством обращения к ЕСИА

Для проверки простой электронной подписи (далее - ПЭП) Банк России рекомендует бюро кредитных историй предусмотреть в договоре с пользователем кредитной истории его обязанность передать в бюро по соответствующему запросу следующие сведения:

об обращении пользователя к ЕСИА (в таком документе должны быть: наименование пользователя, дата и время его обращения к ЕСИА (метка времени), идентификационные данные субъекта, подпись пользователя);

об авторизации субъекта кредитной истории в ЕСИА (такие сведения могут содержаться в XML-файле и должны содержать: идентификационные данные субъекта кредитной истории, дату и время авторизации (метку времени), наименование пользователя. XML-файл или иной документ со сведениями об авторизации должен быть ПЭП ЕСИА).

Независимо от содержания договора, бюро для проверки согласия на предоставление кредитного отчета вправе запросить его у пользователя.

На официальном сайте ООН размещен обновленный санкционный перечень по Ираку

Банк России сообщает, что обновленный санкционный перечень по Ираку, составленный Комитетом Совета Безопасности ООН, размещен на официальном сайте ООН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступен по ссылке: https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/1518/materials.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закреплен рекомендательный порядок применения положений социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Соответствующие поправки внесены в отдельные положения социального стандарта.

Уточнено, что стандарт устанавливает рекомендованные уровень и показатели качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным, смежным, межрегиональным и международным маршрутам регулярных перевозок и их нормативные значения.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлен перечень вопросов для проверки знаний в форме письменного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

Перечень включает в себя, в числе прочего, вопросы по следующим темам:

законодательство РФ о градостроительной деятельности;

инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-геотехнические изыскания, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания;

схемы планировочной организации земельных участков;

объемно-планировочные решения и объемно-планировочные и архитектурные решения;

конструктивные решения;

охрана окружающей среды;

санитарно-эпидемиологическая и пожарная безопасность;

инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС;

промышленная безопасность опасных производственных объектов.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Определен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники

Перечень включает, в том числе, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.

Орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность, - Минпромторг России.

С 1 января 2021 г. Минпромторг России перешел на реестровую модель лицензирования отдельных видов деятельности

Теперь наличие выданной лицензии подтверждается не документом на бланке строгой отчетности, а записью в электронном реестре. Лицензиаты в качестве результата оказания государственной услуги получают выписку с QR-кодом, который содержит ссылку на соответствующую реестровую запись.

Эти записи в режиме, близком к реальному времени, размещаются в открытом доступе на сайте Минпромторга России в разделе "Документы", а также в формате открытых данных.

Государственные услуги Минпромторга России, в том числе в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, можно получить в электронном виде на Портале государственных услуг.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Регламентирована процедура осуществления государственного надзора в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях

Государственный надзор осуществляется Россельхознадзором.

При осуществлении государственного надзора плата не взимается.

Общий срок проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия проверяемых лиц, плановых (документарных и выездных) проверок, внеплановых (документарных и выездных) проверок, плановых (рейдовых) осмотров в отношении проверяемых лиц не может превышать 20 рабочих дней, а в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлен порядок формирования и ведения Единой базы данных о музыкальных инструментах и смычках

База данных является государственным информационным ресурсом и ведется Минкультуры России и его территориальными органами в электронном виде.

В базу данных включаются следующие сведения:

номер реестровой записи;

идентификационная информация о музыкальном инструменте или смычке (наименование, время и место изготовления, размеры, описание музыкального инструмента или смычка, иные идентификационные сведения о музыкальном инструменте или смычке);

сведения о нанесенной маркировке на музыкальный инструмент или смычок, предусмотренной статьей 35.13 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей", либо об отказе в нанесении маркировки на музыкальный инструмент или смычок;

сведения о включении музыкального инструмента или смычка в состав Музейного фонда РФ;

сведения о нанесенной охранной маркировке на музыкальный инструмент или смычок, включенный в состав Музейного фонда РФ, предусмотренной статьей 5 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

сведения об экспертном заключении (номер, дата выдачи, фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта, выводы, содержащиеся в экспертном заключении);

сведения о собственнике музыкального инструмента или смычка или пользователе (арендаторе) музыкального инструмента или смычка (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица);

номер, дата выдачи, срок действия паспорта на музыкальный инструмент или смычок, наименование территориального органа Минкультуры России, выдавшего паспорт;

номер и дата выданного территориальным органом Минкультуры России заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка (при наличии).

В базе данных размещаются изображения музыкального инструмента или смычка.

Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Сведения, содержащиеся в базе данных, представляются собственнику музыкального инструмента или смычка либо их пользователю (арендатору) на основании их письменного обращения о представлении сведений. К обращению прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на музыкальный инструмент или смычок, либо право пользования музыкальным инструментом или смычком с предъявлением оригиналов этих документов.

Сведения, содержащиеся в базе данных, представляются посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия в режиме реального времени по запросу ФТС России (при наличии технической возможности).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2021 г. вводятся в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"

Указанными санитарными правилами устанавливаются в числе прочего:

гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений;

химические и биологические факторы производственной среды;

нормативы качества и безопасности воды;

нормативы почвы населенных мест и сельскохозяйственных угодий;

физические факторы (за исключением ионизирующего излучения);

гигиенические нормативы по устройству, содержанию и режиму работы организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

гигиенические требования к печатным учебным изданиям для общего образования и среднего профессионального образования, изданиям электронным учебным для общего и среднего профессионального образования, изданиям книжным, журнальным и газетным для взрослых;

канцерогенные факторы;

гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды.

Приводится перечень постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, утрачивающих силу с 1 марта 2021 г.

Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 действуют до 1 марта 2027 г.

Разъяснены особенности установления и изменения с 1 марта 2021 г. предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на ЖНВЛП

В связи с вступлением в силу 1 марта 2021 года Приказа ФАС России от 09.09.2020 N 820/20 "Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ФАС России сообщает, в частности, следующее.

Вступление в силу Приказа ФАС России N 820/20 не влечет за собой признания утратившими силу решений органов исполнительной власти субъектов РФ, принятых в предыдущие периоды, то есть решения, принятые до 1 марта 2021 года, продолжают действовать до момента принятия органами исполнительной власти субъектов РФ решений в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом ФАС России N 820/20.

До принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения об установлении и (или) изменении предельных размеров оптовых и розничных надбавок в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом ФАС России N 820/20, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинские организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленные подразделения (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляют реализацию лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по ценам, которые формируются в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ, и уровень которых (без учета налога на добавленную стоимость) не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственного препарата, не превышающей зарегистрированной или перерегистрированной предельной отпускной цены производителя (на дату реализации лекарственного препарата производителем), и размера оптовой надбавки и (или) размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в субъекте РФ.

В соответствии с пунктом 3.6 Методики при установлении или изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок организации, на базе которых осуществляется расчет надбавок, в двухмесячный срок представляют необходимые расчетные материалы на бумажном носителе и по электронным каналам связи в формате электронных шаблонов.

В соответствии с пунктом 3.1 Методики для установления (изменения) предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок органы исполнительной власти субъекта РФ рассматривают в том числе заверенные копии бухгалтерского баланса с приложениями, статистической и налоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату или заверенные копии книг (выписки из книг) учета доходов и расходов или иные аналогичные документы за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (для индивидуальных предпринимателей), представленные организациями оптовой торговли или организациями розничной торговли.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширен перечень продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен (за исключением ядерного оружейного комплекса)

В раздел I перечня "Вооружение, военная и специальная техника" включены позиции "Аварийно-спасательные машины", "Пожарные машины".

Предусмотрены правила установления критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры

Критерии устанавливаются для отнесения компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности каждого объекта транспортной инфраструктуры к одной из категорий в соответствии с порядком категорирования и количеством категорий, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Критериями категорирования объектов являются:

степень угрозы совершения акта незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность объектов транспортной инфраструктуры применительно к отдельным видам транспорта;

возможные последствия совершения АНВ.

Для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта дополнительно применяются количественные показатели интенсивности выполняемых технологических операций.

Минтранс России напоминает о порядке использования воздушного пространства РФ беспилотными воздушными судами

Сообщается, в частности, что для выполнения полетов беспилотными воздушными судами (далее - БВС) установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.

Разрешительный порядок предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ЕС ОрВД) представленного плана полета воздушного судна (БВС), а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.

На сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" для владельцев БВС с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, прошедших процедуру учета БВС в Российской Федерации, предоставлена возможность самостоятельной регистрации в Системе представления планов полетов по сети Интернет и телефонной сети и направления в оперативные органы ЕС ОрВД представлений на установление временного и местного режимов, а также плана полета БВС.

Для владельцев БВС, которые не прошли вышеуказанную процедуру, предусмотрена возможность представления планов полетов в центры ЕС ОрВД по телефону (факсу). Контактная информация, необходимая для направления плана полета воздушного судна (БВС), размещена на информационно-телекоммуникационных ресурсах в сети "Интернет" www.ivprf.ru и http://gkovd.ru/servisy/.

Актуальная информация о границах и условиях использования элементов структуры воздушного пространства публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации и находится в сети "Интернет" на сайте филиала "Центр Аэронавигационной Информации" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" - www.caiсa.ru, в разделе ENR 2 "Воздушное пространство ОВД" по адресам:

http://www.caica.ru/common/AirInter/validaip/html/rus.htm;

http://www.caica.ru/common/AirClassABV/validaip2/html/rus.htm;

http://www.caica.ru/common/AirClassGDE/validaip4/html/rus.htm.

За нарушение правил использования воздушного пространства КоАП РФ (ст. 11.4) установлена соответствующая ответственность граждан, должностных и юридических лиц.

ПРАВОСУДИЕ

Конституционным Судом РФ обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им в четвертом квартале 2020 года

В обзоре приводятся решения по конституционным основам:

публичного права (в частности, дана оценка конституционности: части 4 статьи 3.7 и части 1 статьи 30.12 КоАП РФ; пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"; части 3 статьи 5.26 КоАП РФ и пункта 8 статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"; подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ);

частного права (дана оценка конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"; пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ);

уголовной юстиции (дана оценка конституционности положений статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и статьи 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"; выявлен смысл положений статьи 8 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"; выявлен смысл положений части четвертой статьи 47 Уголовного кодекса РФ и части второй статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).