Новое в российском законодательстве (ежедневно)

2 февраля 2021 года

КОРОНАВИРУС

Военным медработникам, участвующим в борьбе с COVID-19, установлена единовременная выплата в размере 68811 рублей

На выплату могут претендовать следующие категории граждан из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников МЧС России, сотрудников учреждений и органов УИС России, Росгвардии:

медицинские работники, непосредственно оказывающие медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентам с подозрением на эту инфекцию;

лица, осуществляющие транспортировку пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентов с подозрением на эту инфекцию к месту оказания медицинской помощи.

"Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.02.2021)

С 31 января 2021 г. специализированная форма записи на вакцинацию от COVID-19 на портале госуслуг заработала в полном объеме

С 18 января данная услуга осуществлялась в тестовом режиме.

Теперь для удобства пользователей на главной странице есть баннер, по которому можно сразу перейти в нужный раздел. Форма данных пользователя предзаполнена автоматически. Пользователю остается только выбрать подходящее время и медицинскую организацию, где ему удобно провести процедуру.

Если в медицинской организации нет в ближайшее время такой возможности, можно оставить заявку в листе ожидания, и, если появляется свободное время или кто-то не смог либо отказался, придет соответствующая информация, и такая возможность может быть предоставлена.

Также на совещании были рассмотрены в числе прочего вопросы формирования благоприятной среды для развития бизнеса на всей территории Карелии, вопросы государственной поддержки арктических инвестиционных проектов, оказания помощи регионам в строительстве социальной и коммунальной инфраструктуры в новых жилых районах.

Предлагается продлить на 2021 год право предоставления субсидий из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юрлицам и ИП из наиболее пострадавших отраслей экономики

Соответствующее изменение планируется внести в Постановление Правительства РФ от 24.06.2020 N 915.

На основании данного постановления субсидии могут предоставляться из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и ИП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики (перечень отраслей утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В перечень полномочий ФНС России включена выдача свидетельств о регистрации

Речь идет о свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана и свидетельстве о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов.

"Совещание о ситуации в банковской сфере" (информация с официального сайта Президента РФ от 01.02.2021)

Президент РФ потребовал защитить интересы лиц, вкладывающих свои деньги в рынок ценных бумаг, не являясь при этом профессиональными инвесторами

Отмечено, в частности, что общее смягчение кредитно-денежной политики привело российский банковский сектор в качественно иное состояние, в ситуацию относительно низких процентных ставок. Вместе с кредитными ставками снижаются и ставки по депозитам. Следовательно, получают развитие другие формы финансовых вложений, в том числе покупка ценных бумаг, что по определению более рискованно, чем банковские вклады. В такой ситуации необходимо защитить интересы людей, которые вкладывают свои деньги в рынок ценных бумаг, но при этом не являются профессиональными инвесторами, нужно позаботиться о снижении их рисков, чтобы ни в коем случае не повторилась ситуация с обманутыми дольщиками.

Также Президент рекомендовал в числе прочего своевременно настраивать регуляторную базу в цифровой сфере, заниматься вопросами кибербезопасности, а также предусматривать такие механизмы, чтобы инвестиции банков в другие, непрофильные для них сектора, не ставили под угрозу сохранность средств вкладчиков.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека"
(утв. Президентом РФ 28.01.2021)

Президент РФ поручил подготовить предложения по установлению дополнительных требований к зарубежным IT-компаниям, осуществляющим деятельность в рунете

В частности, Администрации Президента РФ необходимо подготовить совместно с Правительством РФ и представить предложения по установлению дополнительных требований к зарубежным технологическим компаниям, осуществляющим деятельность в рунете, в том числе в части, касающейся открытия представительств этих компаний на территории РФ.

К другим поручениям относятся в том числе:

принятие мер по обеспечению в субъектах РФ прав журналистов, предусмотренных законодательством РФ о СМИ;

проведение Правительством РФ анализа международной практики ведения регистров доноров костного мозга и представление при необходимости предложений о целесообразности внесения изменений в законодательство;

принятие мер, направленных на совершенствование системы сертификации дезинфицирующих средств, контроля за их обращением и использованием, а также на совершенствование организации дезинфекционных работ в общественных пространствах и на объектах здравоохранения;

рассмотрение Минпросвещения России предложений, касающихся совершенствования системы дистанционного образования, в том числе предложения о создании "родительских университетов";

рассмотрение вопроса о целесообразности создания российского суда по правам человека.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках осуществляемой Минюстом России деятельности по выдаче разрешений на использование в наименованиях юридических лиц официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования"
(утв. Минюстом России)

Установлен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках осуществляемой Минюстом России деятельности по выдаче разрешений на использование в наименованиях юридических лиц официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования

Перечень включает в себя Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. N 753 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования".

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации"
(утв. Роснедрами)

Утвержден перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роснедрами в рамках государственного контроля (надзора)

Перечень включает в себя в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Роспатент информирует об изменениях с 1 августа 2021 года в процедуре предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности в отношении заявленного изобретения, полезной модели

Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 262-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, предусматривающие введение новой процедуры проведения по инициативе заявителя предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности в отношении заявленного изобретения и полезной модели российскими научными и образовательными организациями, аккредитованными Роспатентом в качестве организаций, которые могут проводить предварительный информационный поиск и предварительную оценку патентоспособности изобретений и полезных моделей.

Изменения, касающиеся введения новой процедуры, вступают в силу с 1 августа 2021 года.

Услуга по проведению предварительного информационного поиска и предварительной оценке патентоспособности изобретения, полезной модели будет предоставляться заявителям на добровольной основе. Стоимость предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности будет определяться аккредитованными научными и образовательными организациями исходя из сложности, объема и срока каждого информационного поиска в договорах, заключаемых между заявителем и организациями.

При этом процедура проведения информационного поиска, предусмотренная Гражданским кодексом РФ, сохраняется и будет осуществляться Роспатентом в ходе предоставления соответствующих государственных услуг по государственной регистрации изобретений, полезных моделей и выдаче на них патентов с учетом результатов проведенных предварительных процедур, в случае их поступления в Роспатент до принятия по заявке решения о выдаче патента, либо об отказе в выдаче патента, либо о признании заявки отозванной.

Сведения об аккредитованных Роспатентом организациях будут размещены на сайте Роспатента с указанием индексов Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, соответствующих направлению научной деятельности организации, в отношении которых осуществлена аккредитация.

Заявитель вправе запросить в аккредитованной организации проведение по заявке на изобретение, полезную модель предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности до начала проведения экспертизы заявки на изобретение по существу или до завершения формальной экспертизы заявки на полезную модель. При этом заявитель должен проинформировать Роспатент об обращении в аккредитованную организацию путем направления заявления в произвольной форме. Заявление может быть подано до начала проведения экспертизы заявки на изобретение по существу или до завершения формальной экспертизы заявки на полезную модель. При удовлетворении заявления документы заявки будут направляться в адрес научной или образовательной организации, указанной в заявлении.

После получения результатов предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, полезной модели, содержащихся в отчете о предварительном информационном поиске и в заключении по результатам предварительной оценки патентоспособности, заявитель вправе по собственной инициативе представить измененную формулу изобретения, полезной модели, не изменяющую заявку на изобретение, полезную модель по существу, и внести соответствующие изменения в описание.

В 2021 году предлагается сохранить для АО и ООО возможность заочного голосования по вопросам утверждения годовых отчетов и годовых балансов

Согласно поправкам общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы, указанные в пункте 2 статьи 50 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", по решению совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества в 2021 году может быть проведено в форме заочного голосования.

Аналогично общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью, повестка дня которого включает вопросы, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", по решению исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью в 2021 году также может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем).

Изменениями также уточняется статус международной компании при ее реорганизации в рамках процесса редомициляции.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также в городах федерального значения"
(утв. Минэнерго России)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минэнерго России в рамках предоставления государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также в городах федерального значения

В перечень включены:

Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя";

Приказ Минэнерго России от 29.04.2015 N 258 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, а также в городах федерального значения".

Перечень также содержит в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

<Информация> Росреестра от 01.02.2021 "Росреестр в тестовом режиме начал отображать земли для строительства жилья на Публичной кадастровой карте"

На сайте Публичной кадастровой карты доступен поиск земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства

Росреестр приступил к тестированию технологии по отображению пригодных для жилищного строительства территорий на Публичной кадастровой карте (ПКК). Сведения о таких объектах муниципальной и неразграниченной государственной собственности начали наносить на ПКК на территории четырех регионов - Пермский край, Самарская и Псковская области, Республика Татарстан.

Для поиска земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, необходимо зайти на сайт Публичной кадастровой карты, выбрать тип объектов поиска "Жилищное строительство" и выполнить поиск по кадастровому номеру или по условному номеру. Для поиска всех объектов необходимо ввести символ "*" в строку поиска.

Для создания обращения, связанного с земельным участком или территорией, имеющими потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, необходимо нажать на ссылку "Подать обращение" в информационном окне по соответствующему объекту.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

До 1 января 2022 г. приостановлено действие отдельных положений о совершенствовании оплаты труда госслужащих в Администрации Президента РФ, Аппарате Правительства РФ, Счетной палате

Приостанавливается действие:

пункта 5 Указа Президента РФ от 2 августа 2012 г. N 1100 "О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих Администрации Президента Российской Федерации";

пункта 5 Указа Президента РФ от 16 ноября 2012 г. N 1548 "О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих Аппарата Правительства Российской Федерации";

пункта 5 Указа Президента РФ от 28 октября 2014 г. N 697 "О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации".

Указ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Минтруд России информирует о порядке применения перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин

С 1 января 2021 г. вступил в силу Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин".

Сообщается, в частности, что действие указанного перечня распространяется на женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с методикой проведения специальной оценки условий труда (часть 3 статьи 8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"), на женщин, выполняющих работы, указанные в пунктах 89 - 98 перечня, вне зависимости от класса условий труда, а также на женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами специальной оценки условий труда и положительным заключением государственной экспертизы условий труда, за исключением женщин, выполняющих работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях.

Руководителям организаций, занимающихся деятельностью в области обращения отходов производства и потребления, необходимо привести документы организации в соответствие с новыми профессиональными стандартами

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

В 2020 году утверждены приказы Минтруда России, устанавливающие профессиональные стандарты для специалистов в области обращения с отходами:

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 751н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник в области обращения с отходами";

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 749н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по логистике в сфере обращения с отходами потребления";

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 750н "Об утверждении профессионального стандарт "Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов".

Минприроды России сообщает, что руководителям организаций, занимающихся деятельностью в области обращения отходов производства и потребления, стоит привести документы организации в соответствие с новыми профессиональными стандартами, что позволит избежать штрафных санкций согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 января 2021 года будут проиндексированы на 3,7% отдельные выплаты военнослужащим и сотрудникам некоторых силовых ведомств

Индексация коснется:

страховых сумм, установленных законодательством об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, МЧС России, УИС России, Росгвардии, сотрудников органов принудительного исполнения РФ;

единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции";

единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

В связи с изменениями в КОАП РФ подлежит прекращению исполнение некоторых постановлений налоговых органов

Федеральным законом от 20.07.2020 N 218-ФЗ (Закон N 218-ФЗ) внесены изменения в статьи 3.5 и 5.25 КоАП РФ.

Положения данного закона, смягчающие или отменяющие административную ответственность, имеют обратную силу, и распространяются на лиц, совершивших правонарушение до вступления его в силу (в письме приведен перечень законодательных положений, которые имеют обратную силу).

С учетом данного обстоятельства сообщается, что прекращению исполнения подлежат, в частности вынесенные и не исполненные постановления:

по делам об административных правонарушениях, выразившихся в несоблюдении установленного порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации по валютным операциям, сроков их представления (если срок просрочки составил не более 90 дней), а также правил оформления паспортов сделок;

по делам об административных правонарушениях, состав (событие) которых соответствует условиям примечаний 7, 8 и 9 статьи 15.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления может быть прекращено частично, например в части суммы денежных средств, зачисленных на счет резидента в уполномоченном банке, в соответствии с условиями примечаний 7 и 9 статьи 15.25 КоАП РФ.

При этом обращено внимание на то, что постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 и 5 КоАП РФ, в связи с изменением размера административного штрафа прекращению исполнения не подлежат.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 января 2021 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

На I квартал 2021 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 0,975;

на уголь коксующийся - 1,040;

на уголь бурый - 1,019;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,072.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждена новая редакция Правил предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса, производящим продукцию станкостроения

Речь идет о правилах предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1878.

В пояснительной записке сообщалось о необходимости внесения юридико-технических корректив в текст правил, а также устранения технической ошибки, допущенной в приложении N 3 к постановлению, в части формулы расчета размера субсидии.

Уточнен порядок предоставления субсидии Росэксимбанку в целях компенсации недополученных доходов по льготным кредитам на поддержку производства высокотехнологичной продукции

Уточнения коснулись условий соглашения, на основании которого предоставляется субсидия. В частности, включено требование о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Признано утратившим силу приложение, содержащее отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Определен порядок ведения реестров операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА) и операторов обмена ЦФА

Положение содержит также:

порядок представления на согласование в Банк России правил информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА (правил обмена ЦФА) и изменений в названные правила, а также порядок представления иных документов и требования к ним;

порядок включения операторов в соответствующие реестры;

порядок и сроки направления уведомлений о назначении (освобождении) лиц на руководящие должности;

порядок и сроки представления операторами сведений о лицах, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал.

Нормативные акты о предоставлении субсидий необходимо привести в соответствие с Постановлением от 18.09.2020 N 1492 до 1 июня 2021 года

Сообщается, что Постановлением N 1492 рекомендовано обеспечить приведение правовых актов субъектов РФ (органов местного самоуправления) в соответствие с Постановлением N 1492 при первом внесении изменений в указанные правовые акты, но не позднее 1 июня 2021 года.

При этом отмечено, что в Правительство внесен проект, предусматривающий уточнение срока внесения изменений в указанные нормативные правовые акты - не при первом внесении изменений, а до 1 июня 2021 года.

Общими требованиями предусмотрено указание в правовых актах положений о размещении на едином портале информации: о субсидиях, планируемых к предоставлению; о проведении отбора получателей субсидии; о результатах рассмотрения предложений (заявок), поданных участниками отбора; о результатах отбора получателей субсидии.

Возможность размещения указанной информации планируется обеспечить до 1 октября 2021 года.

До 1 октября 2021 года финансовый орган субъекта РФ может направить сведения об отборе по форме согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему письму. Для получения доступа необходимо обратиться по адресу электронной почты 1067@minfin.ru.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Значение среднерыночной стоимости предоставления кредитного отчета определяется по состоянию на 1 октября года, предшествующего году его применения, по утвержденной формуле

На основании части 6 статьи 10.1 Федерального закона "О кредитных историях" утверждена формула расчета значения среднерыночной стоимости предоставления кредитного отчета (SR), и установлен порядок определения показателей, участвующих в расчетах.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Скорректирован порядок предоставления информации об обороте табачной продукции в информационную систему мониторинга

В частности, установлено, что обязанность по представлению в информационную систему мониторинга информации, передаваемой в составе универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, исполняется участником оборота товаров путем их направления через оператора электронного документооборота на основании заключенного между ними договора, который должен предусматривать следующее:

передача оператором электронного документооборота оператору подписанных обеими сторонами сделки универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов участника оборота табачной продукции осуществляется в режиме реального времени;

передача оператором электронного документооборота участнику оборота табачной продукции уведомлений (квитанций) оператора осуществляется в режиме реального времени;

датой исполнения обязанности участника оборота табачной продукции по представлению сведений в информационную систему мониторинга считается дата получения универсального передаточного документа, универсального корректировочного документа оператором;

ответственность за корректность сведений, содержащихся в универсальных передаточных документах и универсальных корректировочных документах, несет участник оборота табачной продукции, а ответственность за неизменность и своевременность передачи оператору универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, представленных участником оборота табачной продукции, несет оператор электронного документооборота.

Участники оборота табачной продукции вправе до 1 января 2022 г. представлять в информационную систему мониторинга информацию, передаваемую в составе универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, путем их направления оператору самостоятельно.

Кроме того, вносятся изменения в том числе в порядок формирования средств идентификации, в порядок представления сведений в информационную систему мониторинга при ввозе на территорию РФ табачной продукции, произведенной за ее пределами, в порядок представления сведений в информационную систему мониторинга при обороте табачной продукции на территории РФ и прочее.

Устройства регистрации выбытия (регистраторы выбытия) отнесены к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга

Регистраторы выбытия должны иметь выданный ФСБ России документ, подтверждающий отсутствие влияния этого устройства на выполнение входящим в его состав техническим средством проверки кода проверки требований к шифровальным (криптографическим) средствам защиты кодов маркировки при выполнении ими всех функций, установленных законодательством РФ.

Оператор проводит проверку совместимости моделей технических средств проверки кода проверки (в том числе фискальных накопителей) в части их функционирования совместно с техническими средствами оператора и выдает документы о результатах такой проверки. В случае получения положительного результата указанной проверки совместимости оператор выдает ключи проверки кода проверки изготовителям технических средств проверки кода проверки (в том числе фискальных накопителей), соответствующих требованиям законодательства РФ.

Установлен новый порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Реализованы нормы Федерального закона от 24.04.2020 N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок".

Утверждены правила, устанавливающие:

категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию;

порядок, случаи и условия выдачи разрешения на допуск.

Утвержденные правила применяются при выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок по заявлениям, поданным в уполномоченный орган исполнительной власти после 1 февраля 2021 г.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г., и действует до 1 января 2027 г.

Установлен новый порядок вывода в ремонт и из эксплуатации линий электропередачи, оборудования и устройств, входящих в состав объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства

Утвержденные правила определяют в том числе:

условия и порядок вывода объектов диспетчеризации в ремонт;

общие условия и порядок согласования вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации;

порядок и условия приостановления вывода из эксплуатации объекта диспетчеризации, входящего в состав объекта по производству электрической энергии (мощности), функционирующего в составе Единой энергетической системы России;

порядок разработки и согласования предложений в отношении перечня мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации;

порядок реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства.

Внесены поправки в некоторые акты Правительства РФ по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 28 января 2027 г. Признано утратившим силу в том числе Постановление Правительства РФ от 26.07.2007 N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации".

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года

В дополнение к письму от 22 января 2021 г. N 1886-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 2 ноября 2020 г. N 44016-ИФ/09, от 12 ноября 2020 г. N 45484-ИФ/09, от 23 ноября 2020 г. N 47349-ИФ/09, от 4 декабря 2020 г. N 49587-ИФ/09, от 10 декабря 2020 г. N 50446-ИФ/09, от 18 декабря 2020 г. N 51885-ИФ/09, от 30 декабря 2020 г. N 54145-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2020 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Указанные индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, а также нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более"
(утв. Минэнерго России)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минэнерго России в рамках предоставления государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии

Перечень включает в себя:

приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии";

приказ Минэнерго России от 12.09.2016 N 952 "Об утверждении Методических указаний по распределению удельного расхода условного топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, применяемых в целях тарифного регулирования в сфере теплоснабжения";

приказ Минэнерго России от 22.09.2015 N 660 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, а также нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более";

Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения".

Перечень также содержит в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики"
(утв. Минэнерго России)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минэнерго России в рамках предоставления государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

Перечень включает в себя в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства"
(утв. Минэнерго России)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минэнерго России в рамках предоставления государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства

В перечень включены:

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Постановление Правительства РФ от 26.07.2007 N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";

Приказ Минэнерго России от 08.09.2015 N 620 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики".

Перечень также содержит в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики"
(утв. Минэнерго России)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минэнерго России в рамках предоставления государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики

Перечень включает в себя:

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Постановление Правительства РФ от 26.07.2007 N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";

Приказ Минэнерго России от 08.09.2015 N 620 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики".

Перечень также содержит в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

ТРАНСПОРТ

Скорректированы обязательные требования безопасности транспортных средств, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий

Поправки внесены с целью разграничения требований безопасности транспортных средств, которые должны применяться в зависимости от типа установленного на транспортном средстве контрольного устройства (тахографа).

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлен порядок организации работы по оснащению/переоснащению объектов транспортной инфраструктуры с использованием помехоустойчивой навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Росморречфлоту, Росавтодору, Росжелдору, в частности, при оснащении/переоснащении объектов транспортной инфраструктуры, указанных в приложении N 1 к Приказу, навигационной аппаратурой, поручено предусмотреть приоритетное использование помехоустойчивой навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, соответствующей указанным в приложении N 2 к Приказу параметрам и характеристикам.

К указанным объектам относятся, в том числе объекты транспортной инфраструктуры на территории морских портов (за исключением контрольно-корректирующих станций и контрольно-корректирующих станций - базовых станций автоматической идентификационной системы), искусственные дорожные сооружения длиной более 500 м (мосты, путепроводы, тоннели).

СТРАХОВАНИЕ

Оформление извещения о ДТП через "Помощник ОСАГО" или "ДТП. Европротокол": какое приложение выбрать?

В случае оформления документов о ДТП без вызова сотрудников ГИБДД (такую процедуру называют Европротоколом) автовладельцы могут оформить бумажное извещение о ДТП и произвести фотофиксацию места аварии при помощи приложения "ДТП. Европротокол", или оформить электронное извещение о ДТП (а также произвести фотофиксацию) при помощи приложения "Помощник ОСАГО".

Электронное извещение в случае небольшого ДТП можно оформить примерно за 15 минут. Для электронного извещения схему ДТП необходимо будет нарисовать на бумаге вручную и сфотографировать ее в приложении. При этом для авторизации в приложении "Помощник ОСАГО" у обоих водителей должны быть подтвержденные аккаунты на портале "Госуслуги", а для использования приложения "ДТП. Европротокол" достаточно, чтобы такая учетная запись была только у того водителя, который производит фотофиксацию ДТП. Если участники аварии пользовались приложением "ДТП. Европротокол", то в течение 5 дней после ДТП потерпевшему необходимо передать в свою страховую компанию заявление о возмещении убытка и извещение о ДТП. Если участники аварии пользовались приложением "Помощник ОСАГО", то потерпевшему необходимо подать в свою страховую компанию заявление об убытке.

Приложения обладают различным функционалом и необходимо быть внимательным при выборе приложения на месте аварии.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

До 31 декабря 2022 г. приостановлено действие отдельных положений акта Правительства РФ о централизованных закупках офисного программного обеспечения, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности

Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 08.06.2018 N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности".

Приостановлено также действие правил, утвержденных указанным постановлением, в части централизованных закупок офисного программного обеспечения, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утверждены формы документов, применяемых в Арктической зоне в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров

Приведены следующие формы документов:

заявление на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории Арктической зоны РФ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны для совершения операций по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров, включая сборку, монтаж, подгонку и иные операции;

разрешение таможенного органа на вывоз указанных товаров для совершения указанных операций;

уведомление об отказе таможенного органа в выдаче указанного разрешения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

По 31 декабря 2021 г. запрещается при осуществлении промышленного рыболовства использовать тралы для добычи (вылова) креветки углохвостой в подзоне Приморье севернее 49 00' северной широты во внутренних морских водах и территориальном море РФ

Кроме того, с 10 апреля по 15 апреля 2021 года и с 1 мая по 31 мая 2021 года вводится запрет промышленного рыболовства креветки углохвостой в подзоне Приморье к северу от параллели 47 20'.

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в сфере водных ресурсов"
(утв. Минприроды России)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в сфере водных ресурсов

Перечень включает в себя в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Минприроды даны разъяснения о применении нормативных актов по вопросам предоставления обобщающей отчетности об отходах

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721, утратил силу с 1 января 2020 года.

Данные учета по итогам 2020 года (по состоянию на 1 января 2021 года) обобщаются в срок не позднее 10 января 2021 года в соответствии с положениями указанного Порядка N 721.

С 1 января 2021 г. вступил в силу и действует до 1 января 2027 г. новый Порядок учета, утвержденный приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1028.

В соответствии с пунктом 11 Порядка N 1028 данные учета начиная с 1 января 2021 года обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения России даны разъяснения по вопросам, связанным с продлением действия квалификационных категорий педагогических работников

Действие квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сроки действия которых закончились в период с 1 апреля по 1 сентября 2020 года, было продлено до 31 декабря 2020 года.

При этом педагогические работники вправе пройти аттестацию независимо от того, что срок действия имеющихся у них квалификационных категорий был продлен.

В случае успешного прохождения аттестации решение комиссии вступает в силу со дня его вынесения. При этом действие приказов о продлении сроков действия квалификационных категорий на указанных педагогических работников со дня установления им первой или высшей квалификационной категории перестает распространяться.

Образовательным организациям рекомендовано рассмотреть возможность принятия решений о сохранении условий оплаты труда педагогическим работникам с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока ее действия в перечисленных случаях, в частности: после выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - не менее чем на один год; до возникновения права для назначения страховой пенсии по старости, а также до наступления срока ее назначения досрочно - не менее чем за один год, и пр.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден перечень показателей локализации собственного производства медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей госзакупок

Перечень включает в себя наименование медицинского изделия и процентное соотношение локализации производства на период до 2024 года.