Новое в российском законодательстве (ежедневно)

14 октября 2020 года

КОРОНАВИРУС

Определен порядок работы Росавиации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

В частности:

- останавливается работа бюро пропусков;

- разрешается доступ в административное здание Росавиации работникам, руководителям (начальникам) межрегиональных территориальных управлений воздушного транспорта Росавиации, руководителям подведомственных организаций, руководителям организаций транспортного комплекса РФ, руководителям Администрации Президента РФ и Правительства РФ (от начальников управлений, директоров департаментов и выше), председателям комитетов Государственной Думы и Совета Федерации.

- лица, не входящие в указанный список допускаются в административные здания Росавиации исключительно по согласованной заявке;

- доступ в административное здание Росавиации возможен исключительно для лиц, прошедших процедуру бесконтактного измерения температуры тела, в медицинских масках;

- проведение очных международных переговоров приостановлено. Все совещания рекомендованы к проведению преимущественно в видеоформате с рабочих мест;

- доступ в переговорные помещения Росавиации предоставляются исключительно при наличии у участников совещаний средств индивидуальной защиты (масок), а также при условии соблюдения социальной дистанции за столом;

- обеспечивается регистрация документов, поступивших в Росавиацию: с использованием СЭД Росавиации; по каналам МЭДО; по адресу электронной почты rusavia@scaa.ru: через экспедицию; доставленных сотрудниками фельдъегерской связи.

Письмо ФНС России от 01.10.2020 N БС-4-11/16017@

Представление в налоговые органы дополняющих сведений по форме СЗВ-М о численности сотрудников за март 2020 года после окончания срока по направлению заявлений на получение субсидии субъектами МСП, пострадавшими от коронавирусной инфекции, с целью формального исполнения установленных требований не является основанием для получения указанной субсидии

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством РФ (далее - Правила).

Правилами определены условия для включения получателя субсидии в реестр для перечисления, формируемый ФНС России, в частности количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, должно составлять не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 года или быть снижено не более чем на 1 человека в марте 2020 года.

Правилами также установлено, что численность получателя субсидии определяется на основании переданной ПФР отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п (форма СЗВ-М), представляемой организациями и индивидуальными предпринимателями в органы ПФР до 15-го числа каждого месяца.

Таким образом, субъекты малого и среднего предпринимательства, сократившие штат более чем на 10 процентов (на основании анализа отчетности СЗВ-М) или более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 года, не могут претендовать на получение субсидии.

В отчетности СЗВ-М указываются данные о застрахованных лицах - работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также ряд других видов договоров.

Таким образом, физические лица, уволенные с текущего места работы и с которыми заключены трудовые договоры в марте 2020 года, должны быть указаны в отчетности СЗВ-М за аналогичный период, что подтверждается сведениями из отчетности по форме "Расчет по страховым взносам" за 3 месяца 2020 года, представляемой в налоговые органы.

Учитывая изложенное, представление в налоговые органы дополняющих сведений по форме СЗВ-М о численности сотрудников за март 2020 года после окончания срока по направлению в налоговые органы РФ заявлений на получение субсидии, предусмотренной Постановлением N 576, с целью формального исполнения положений Правил не является основанием для получения субсидии.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минэкономразвития России наделено полномочиями уполномоченного органа по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций в РФ

Предусмотрено, что Минэкономразвития России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию и полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, за исключением финансового рынка.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 10.10.2020)

Президент РФ поручил обеспечить проведение экспериментов по маркировке средствами идентификации упакованной питьевой воды, пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков

Правительству РФ также поручено в числе прочего:

обеспечить к 1 января 2023 г. перевод в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг;

обеспечить принятие законопроектов, предусматривающих переход на проактивную модель оказания государственных услуг с использованием инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг, в частности без необходимости обращения заявителей, а также на реестровую модель формирования и учета результатов оказания государственных услуг в электронном формате;

обеспечить принятие порядка упрощенной выдачи неквалифицированной электронной подписи для пользователей, имеющих учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

проработать вопрос оказания организациям мер поддержки в форме субсидирования процентных ставок по займам на приобретение ими программно-аппаратных комплексов, используемых для нанесения маркировки товаров средствами идентификации.

Регламентирован порядок предоставления Росаккредитацией государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Заявителями на предоставление государственной услуги в части аккредитации могут быть российские юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, а также иностранные организации, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующие на аккредитацию.

Заявителями на предоставление государственной услуги в части расширения области аккредитации являются аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели, действие аккредитации которых не прекращено.

Заявителями на предоставление государственной услуги в части подтверждения компетентности аккредитованных лиц могут быть аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено.

Заявителями на предоставление государственных услуг в части сокращения области аккредитации, прекращения действия аккредитации и внесения изменений в сведения реестра аккредитованных лиц могут быть аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено.

Заявителями на предоставление государственных услуг в части расширения, сокращения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованных лиц и внесения изменений в сведения реестра аккредитованных лиц также могут быть иностранные организации, получившие аккредитацию в национальной системе аккредитации, действие аккредитации которых не прекращено.

Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Росаккредитации.

Решение об аккредитации, о расширении области аккредитации или об отказе в аккредитации, в расширении области аккредитации принимается Росаккредитацией в общем случае в течение 100 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

В регламенте приведены, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 января 2021 года вступает в силу порядок проведения "Корпорацией "МСП" ежегодного ранжирования фондов содействия кредитованию

Порядок определяет правила проведения ранжирования фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность их деятельности как участников национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

Ранжирование проводит "Корпорация "МСП" ежегодно с 1 мая по 1 августа соответствующего календарного года. Отчетным периодом ранжирования является календарный год, предшествующий году, в котором проводится ранжирование.

В целях проведения ранжирования "Корпорация "МСП" ежегодно в срок до 30 января утверждает и размещает на своем официальном сайте календарный план проведения ранжирования.

Ранжирование проводится с использованием АИС "Мониторинг МСП" (http://monitoring.corpmsp.ru).

<Информация> Росаккредитации от 13.10.2020 "Росаккредитация разъясняет, как быстро убедиться в безопасности товара"

На сайте Росаккредитации любой желающий может проверить, соответствует ли приобретаемый товар стандартам безопасности

Сообщается, что Росаккредитация открыла удобную цифровую платформу в формате лендинг-страницы (safety.fsa.gov.ru). Этот инструмент позволяет гражданам быстро зайти в реестры "Сертификатов соответствия" и "Деклараций о соответствии", в том числе непосредственно перед покупкой понравившегося товара.

На лендинг-странице можно получить информацию о порядке сертификации и декларирования продукции в России, о том, какие самые популярные у россиян сертифицируемые и декларируемые товары, а также ознакомиться с пошаговой инструкцией проверки сертификата или декларации с помощью реестров Росаккредитации:

- перед покупкой запросить у продавца сертификат или декларацию и проверить информацию об этих документах на сайте Росаккредитации;

- проверить сертификат или декларацию можно двумя способами:

первый - самый простой: как правило, на документы нанесен QR-код, при наведении на него камеры мобильного устройства происходит моментальный переход в реестр Росаккредитации;

второй способ - ввести в поисковую строку в реестрах Росаккредитации номер документа или даже его часть и нажать кнопку поиска. На лендинг-странице даны прямые ссылки на реестры Росаккредитации.

В дальнейшем для получения информации о сертифицированных и декларируемых товарах можно будет использовать единый сервис поиска документов в реестрах Росаккредитации.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Рентгенолаборант"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является выполнение рентгенологического исследования и компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии для сохранения и поддержания здоровья, улучшения качества жизни человека с использованием рентгенологического излучения, магнитного резонанса.

В перечень осуществляемых трудовых функций включено: выполнение рентгенологических исследований и КТ-исследований, выполнение МРТ-исследований, выполнение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала, оказание медицинской помощи в экстренной форме.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению интеллектуальной собственностью и трансферу технологий

Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение трансфера результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации от организации другому лицу, в том числе их коммерциализации.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению механосборочного производства заготовками"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является повышение эффективности производственных процессов за счет снабжения механосборочного производства заготовками.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: сбор данных о потребностях механосборочного производства в заготовках и о возможностях заготовительных производств, подготовка документации на заготовки механосборочного производства, планирование снабжения механосборочного производства заготовками, контроль снабжения механосборочного производства заготовками.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 11 апреля 2014 г. N 221н, которым был утвержден аналогичный стандарт.

Обновлен профессиональный стандарт "Слесарь-инструментальщик"

Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение качества и производительности изготовления инструментов.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 21.03.2017 N 294н.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по техническому обеспечению рыболовства и рыбоводства"

Основной целью профессиональной деятельности указанных специалистов является проектирование, производство, испытания, техническое обслуживание и ремонт орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и технических средств аквакультуры.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций включено, в числе прочего: выполнение подготовительных работ для ремонта и изготовления орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов; выполнение типовых несложных технологических операций по сборке, оснастке и ремонту орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов вручную и с применением специальных механизмов; выполнение нетиповых сложных технологических операций по производству и ремонту орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов вручную и с применением специальных механизмов; выполнение технологических операций по производству орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов на автоматизированных технологических линиях в соответствии с технологическими инструкциями; ежесменное техническое обслуживание автоматизированных технологических линий по производству орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с эксплуатационной документацией.

Приводятся требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Признаны утратившими силу:

Приказ Минтруда России от 7 апреля 2014 г. N 185н "Об утверждении профессионального стандарта "Изготовитель орудий лова";

Приказ Минтруда России от 7 апреля 2014 г. N 209н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-конструктор орудий промышленного лова рыбы и морепродуктов";

Приказ Минтруда России от 23 апреля 2015 г. N 244н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническим средствам аквакультуры".

Обновлен профессиональный стандарт "Специалист по качеству термического производства"

Основная цель вида профессиональной деятельности - повышение конкурентоспособности продукции и снижение затрат в термическом производстве за счет повышения качества.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1140н.

Утвержден профессиональный стандарт "Контролер кузнечно-прессовых работ"

Основной целью деятельности указанных специалистов является обеспечение выпуска изделий кузнечно-прессового производства, соответствующих требованиям нормативно-технической документации и технических условий, образцам (эталонам) проектно-конструкторской и технологической документации.

В перечне выполняемых трудовых функций: визуальный контроль наружных дефектов поковок и изделий, контроль твердости материала поковок и изделий, установление брака простых поковок и изделий, входной контроль материалов, заготовок и полуфабрикатов в кузнечно-прессовом производстве, контроль химического состава материалов в кузнечно-прессовом производстве, и прочее.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-технолог по производству листового стекла"

Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение полного технологического цикла производства листового стекла.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Предлагается установить бессрочное действие декларации соответствия условий труда в случае сохранения условий и организации труда на соответствующем рабочем месте

Проектом, кроме того, предусматривается, что в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления особых обстоятельств, включающих несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, нарушения государственных нормативных требований охраны труда. В этом случае в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС России ответила на ряд вопросов по теме налогообложения имущества физических лиц

Когда наступает предельный срок уплаты налогов по налоговым уведомлениям за 2019 год; что делать, если в уведомлении, по мнению налогоплательщика, имеется неактуальная информация; должно ли приходить уведомление для уплаты налогов за имущество малолетнего ребенка и можно ли обратиться за налоговой льготой после получения уведомления, - ответы на эти и другие вопросы опубликованы на сайте ФНС России.

1 декабря 2020 года - последний день для своевременной уплаты налогов на имущество физических лиц за 2019 год. Если до 1 ноября налоговое уведомление не получено, а облагаемое налогами имущество (транспортное средство, земельный участок, жилое помещение, садовый дом, гараж и т.п.) имеется, это повод обратиться в налоговую инспекцию и уточнить данные. Это можно сделать любым удобным способом: лично, по почте, через уполномоченные МФЦ или электронные сервисы "Личный кабинет налогоплательщика" и "Обратиться в ФНС России".

Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в сентябре 2020 года определен в размере 7,4618

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 40,74 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 75,6621.

Также сообщается, что показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

<Информация> Минфина России от 13.10.2020 "Минфин предлагает заблаговременно информировать налогоплательщиков о приостановке операций по счетам"

Минфин России предлагает обязать налоговые органы направлять уведомление о предстоящей приостановке операций по счетам за 14 дней до вынесения такого решения

В Налоговый кодекс РФ могут быть внесены поправки о заблаговременном информировании налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков страховых взносов о предстоящей приостановке операций по банковским счетам в связи с непредставлением налоговой декларации или расчета сумм НДФЛ и страховых взносов.

Также предлагается увеличить с 10 до 20 дней срок для представления указанных деклараций или расчетов, по истечении которого в случае неуплаты налоговые органы блокируют счета.

Одновременно установлены правила максимально быстрой разблокировки счетов при устранении нарушений. После вынесения решения об отмене блокировки налоговая инспекция не позднее одного дня должна уведомить об этом банк. Если же названные сроки будут нарушены или в случае неправомерного приостановления операций инспекция должна выплатить проценты за дни неправомерной блокировки счетов

Предложены актуализированные формы реестров документов, прилагаемых к декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград

Приводится порядок их заполнения, а также форматы представления в электронной форме.

Признается утратившими силу абзац десятый пункта 1 Приказа ФНС России от 10.02.2017 N ММВ-7-3/178@ "Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка их заполнения, порядка представления реестров счетов-фактур в налоговые органы и проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, а также образца отметки налогового органа, проставляемой на реестрах счетов-фактур, представляемых плательщиками акцизов в налоговый орган".

В Приказ ФНС России от 10.02.2017 N ММВ-7-3/178@ "Об утверждении форм реестров счетов-фактур, порядка их заполнения, порядка представления реестров счетов-фактур в налоговые органы и проставления налоговыми органами отметок на реестрах счетов-фактур, а также образца отметки налогового органа, проставляемой на реестрах счетов-фактур, представляемых плательщиками акцизов в налоговый орган" вносятся следующие изменения:

признать утратившим силу абзац 10 пункта 1.1 приложения N 10 "Порядок заполнения реестров счетов-фактур, представляемых налогоплательщиками в налоговые органы в целях применения налоговых вычетов по акцизам";

исключить главу 10 "Заполнение реестра счетов-фактур, выставленных налогоплательщиками, реализующими виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло, налогоплательщику-покупателю, имеющему соответствующую лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (подпункт 2 пункта 19 статьи 201 НК РФ)" из приложения N 10 "Порядок заполнения реестров счетов-фактур, представляемых налогоплательщиками в налоговые органы в целях применения налоговых вычетов по акцизам".

Проектом предусматривается, что настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен порядок взыскания кредитной задолженности государственного внебюджетного фонда РФ

Установлено, что не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа о взыскании с фонда кредитной задолженности, территориальный орган Федерального казначейства взыскивает в доход федерального бюджета кредитную задолженность за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей (за исключением доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии), зачисленных на единый счет бюджета фонда.

В случае недостаточности поступлений от соответствующих налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисленных на единый счет бюджета фонда в текущий операционный день, кредитная задолженность взыскивается в последующие дни полностью.

Сумма взысканной кредитной задолженности перечисляется на единый счет федерального бюджета и считается взысканной с даты ее зачисления на указанный счет в полном объеме.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Информация> Банка России от 13.10.2020 "Банк России начинает общественные консультации о выпуске цифрового рубля"

Банк России проводит оценку возможностей и перспектив выпуска цифрового рубля

Отмечается, что эта работа будет идти в тесном контакте с обществом. С целью широкого обсуждения этого вопроса Банк России публикует консультативный доклад.

Цифровой рубль - это цифровая форма российской национальной валюты, которую Банк России будет выпускать в дополнение к существующим формам денег (наличным и безналичным рублям). У граждан появится возможность зачислять цифровые рубли на свои электронные кошельки и пользоваться ими с помощью мобильных устройств и других носителей как в онлайн-режиме, так и в отсутствие доступа к Интернету (то есть в офлайн-режиме). Граждане и предприятия исходя из своих потребностей смогут свободно переводить деньги из одной формы в другую - то есть из цифрового рубля в наличные или на счет в банке и обратно. При этом необходима разработка специальных технологий, которые обеспечат возможность использования цифрового рубля в офлайн-режиме.

Тогда цифровой рубль сможет объединить в себе преимущества и наличных, и безналичных денег.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин России сообщает об эмиссии облигаций федерального займа N 29017RMFS на 450 млрд рублей

Установлены следующие параметры выпуска ОФЗ-ПК:

- объем выпуска - 450 000 000 000 (четыреста пятьдесят миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 14 октября 2020 года;

- дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;

- дата погашения облигаций - 25 августа 2032 года;

- круг потенциальных владельцев - резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом N 26235RMFS на 500 млрд рублей

Приведены следующие параметры выпуска ОФЗ-ПД:

- объем выпуска - 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 14 октября 2020 года;

- дата окончания размещения облигаций - 28 декабря 2022 года;

- дата погашения облигаций - 12 марта 2031 года;

- процентная ставка купонного дохода - 5,90% годовых;

- купонный доход по первому купону - 26 (двадцать шесть) рублей 02 копейки; по второму - двадцать первому купонам - 29 (двадцать девять) рублей 42 копейки каждый;

- круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением.

Банком России даны рекомендации профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющим брокерскую и депозитарную деятельность, при заключении гражданско-правовых договоров займа

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов клиентов (потенциальных клиентов) профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую и депозитарную деятельность, а также повышения уровня доверия к финансовому рынку Банк России рекомендует таким профессиональным участникам рынка ценных бумаг оценивать свои риски, связанные с осуществлением ими посреднической деятельности при заключении договоров вне рамок лицензируемой Банком России деятельности, а также риски своих клиентов - физических лиц, связанные с заключением ими договоров займа денежных средств и (или) ценных бумаг между своими клиентами и третьими лицами, и доводить до таких клиентов в доступной форме информацию о предмете договоров, о рисках, связанных с их исполнением, и о том, что профессиональный участник рынка ценных бумаг не является стороной по договору.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утвержден ФСБУ ГФ "Отчетность по операциям системы казначейских платежей"

Стандартом определены требования к составлению и представлению Федеральным казначейством и его территориальными органами отчетности по операциям системы казначейских платежей.

Стандарт устанавливает формы и методологию составления казначейской отчетности.

Стандарт применяется начиная с отчетности 2021 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФАС России установлен порядок проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности юрлицами, ИП или при исполнении полномочий органами власти регионов в области государственного регулирования цен в сфере электроэнергетики

Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Центрального аппарата ФАС России.

Государственная функция исполняется в течение 30 календарных дней с даты поступления в ФАС России соответствующей информации.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

сбор документов и материалов;

обработка и анализ документов и материалов;

принятие мер реагирования по результатам проведения государственного контроля.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнены акты Правительства РФ по вопросам обращения с ломом черных и цветных металлов

Внесены поправки в:

Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369;

Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370;

Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287.

В частности:

уточнены формы приемо-сдаточных актов;

скорректированы требования к наличию на объекте по приему лома и отходов черных и цветных металлов необходимой информации, видов оборудования;

предусмотрена возможность ведения журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов, отчужденных лома и отходов цветных металлов, книги учета приемо-сдаточных актов в электронном виде.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

ТРАНСПОРТ

Актуализирован Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2019 N 1196 "О внесении изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами", которым внесены изменения в Правила в части сроков подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, перечня документов и условий, необходимых для ее осуществления.

Кроме того, указанный Порядок дополнен нормой о проверке у владельца автобуса (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности") или фрахтовщика действительности лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, а также наличия сведений об автобусе в реестре лицензий на официальном сайте лицензирующего органа.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Обновлен Порядок формирования и направления информации, подлежащей включению в закрытый реестр банковских гарантий, направления Федеральным казначейством выписок и протоколов

Порядок устанавливает правила и формы формирования и направления банком информации, подлежащей включению в закрытый реестр банковских гарантий, порядок удостоверения права подписи лиц, направляющих информацию, а также правила и формы формирования и направления Федеральным казначейством выписок из реестра и протоколов в соответствии с Правилами формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минфина России от 22.10.2015 N 164н.

В Госдуму внесен законопроект о распространении положений Закона N 223-ФЗ на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с ТКО

Предусматривается, что положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями, содержащимися в законопроекте, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок не позднее чем в течение девяноста дней со дня его вступления в силу.

В пояснительной записке подчеркивается, что, поскольку деятельность регионального оператора шире видов деятельности, поименованных в Законе N 223-ФЗ, предусмотренные законопроектом изменения позволят распространить его положения на закупки, осуществляемые региональными операторами.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Шпалы из древесины для железнодорожных или трамвайных путей включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов

Поскольку для товаров, включенных в указанный перечень, крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей, то для недобросовестных экспортеров исключается возможность вывоза ценных лесоматериалов под видом шпал.

Согласно статье 226.1 УК РФ контрабанда, в частности, стратегически важных товаров и ресурсов предусматривает в числе прочего наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Актуализирован регламент выдачи Ростехнадзором разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду

Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или планирующие осуществлять любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, которая приводит или приведет к выбросам радиоактивных веществ в атмосферный воздух, сбросам радиоактивных веществ в водные объекты.

Приводится в числе прочего исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

За выдачу разрешения на выбросы или сбросы уплачивается государственная пошлина в размерах, которые установлены подпунктами 116.1 и 118.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

В приложениях приведены формы разрешений и иные необходимые документы.

Признан утратившими силу Приказ Ростехнадзора от 19 октября 2012 г. N 594, которым регулировались аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Предусмотрены права и обязанности государственных учреждений, муниципальных учреждений, научных, образовательных организаций, использующих леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, а также требования к использованию лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

В частности, при осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Аналогичный Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132.

Серый кит и гренландский кит (оба - охотоморская популяция) включены в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции

Указанный перечень утвержден распоряжением Минприроды России от 29.08.2019 N 26-р.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Госорганам предписано обеспечить цифровую трансформацию своей деятельности

Установлен порядок разработки, утверждения и реализации федеральными органами исполнительной власти и органами управления государственными внебюджетными фондами ведомственных программ цифровой трансформации, порядок представления сведений о мероприятиях по информатизации, а также определена функциональная структура и полномочия участников системы управления процессами разработки и реализации программ.

Согласно Постановлению, цифровая трансформация представляет собой совокупность действий, осуществляемых государственным органом, направленных на изменение (трансформацию) государственного управления и деятельности государственного органа по предоставлению им государственных услуг и исполнению государственных функций за счет использования данных в электронном виде и внедрения информационных технологий в свою деятельность.

Установлено, что проекты программ, включающие мероприятия, направленные на поэтапную реализацию цифровой трансформации, ежегодно разрабатываются государственными органами на очередной финансовый год и плановый период.

Показатели результативности цифровой трансформации формируются с учетом следующих целей:

- повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;

- снижение издержек государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы;

- создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации;

- повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств;

- обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

- устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Федеральным министерствам в целях обеспечения комплексности и организационного единства при решении задач и достижении целей цифровой трансформации допускается разрабатывать консолидированные программы, увязанные по целям и задачам, срокам и результатам их реализации, с учетом целей и задач подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств, а также целей и задач государственных внебюджетных фондов, координацию деятельности которых они осуществляют.

Ответственные руководители цифровой трансформации государственных органов несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность представляемых сведений и информации, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Возобновлено проведение заседаний Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России

Заседания ВАК будут проходить в удаленном интерактивном режиме с учетом необходимости первоочередной подготовки рекомендаций по вопросам, рассмотрение которых было приостановлено в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением заседаний, на которых рассматриваются вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Правительством РФ установлен порядок ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджета

Ведение регистра было предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2020 N 206-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания".

Соответствующие поправки внесены в Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.

Скорректированы состав сведений, включаемых в подсистему ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, а также состав информации, представляемой пользователям ЕГИСЗ.

Установлен порядок ведения Федерального регистра льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований

Федеральный регистр является федеральным информационным ресурсом и ведется в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Федеральный регистр состоит из федерального и региональных сегментов. Оператором Федерального регистра является Минздрав России.

Федеральный регистр содержит сведения о следующих категориях граждан:

- инвалиды, дети-инвалиды;

- граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- граждане, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами;

- лица, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C;

- лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом;

- граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания;

- граждане, обеспечиваемые при оказании паллиативной медицинской помощи медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому;

- категории граждан, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой;

- категории граждан, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями бесплатно или с пятидесятипроцентной скидкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъектов РФ.

Определен перечень сведений, включаемых в Федеральный регистр, в том числе: источник финансирования обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание; сведения о плановой и фактической потребностях гражданина в лекарственных препаратах, медицинских изделиях и специализированных продуктах лечебного питания.

Приводится перечень сведений представляемых ежедневно в Федеральный регистр в электронном виде.

Расширен перечень лиц, подлежащих обязательной вакцинации против гриппа

В национальный календарь профилактических прививок включены работники сферы предоставления услуг; лица, работающие вахтовым методом, сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; государственные гражданские и муниципальные служащие.

Минздрав России информирует о расширении перечня лиц, подлежащих вакцинации против гриппа за счет государства

Сообщается, что Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 967н предусматривается внесение изменений в национальный календарь профилактических прививок. К контингенту лиц, подлежащих обязательной вакцинации против гриппа, добавлены следующие категории граждан: работники сферы предоставления услуг; лица, работающие вахтовым методом; государственные гражданские и муниципальные служащие; работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Этим категориям лиц, имеющим повышенный риск инфицирования гриппом ввиду необходимости по работе контактировать с большим количеством людей, вакцинация проводится за счет средств федерального бюджета.

ТУРИЗМ. СПОРТ

В связи с продлением программы по возврату части стоимости оплаченной туристской услуги уточнен период, когда должна быть осуществлена ее оплата туристом

Согласно внесенным поправкам в программе кешбэка участвуют туристские услуги, оплаченные туристом в том числе в период с 00 часов 01 минуты по московскому времени 15 октября по 23 часа 59 минут по московскому времени 5 декабря 2020 года.

Также в новой редакции с учетом внесенных изменений изложен перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.

Настоящий приказ вступает в силу с 14 октября 2020 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлены форма свидетельства о регистрации транспортных средств Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов и требования к нему

Приказ издан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1756.

Свидетельство изготавливается на бумажной основе и представляет собой один лист размером 148 x 105 мм, имеющий лицевую и оборотную стороны, учетный номер. Заполнение соответствующих строк свидетельства производится с использованием принтера или иного печатающего устройства черным цветом.