Новое в российском законодательстве (ежедневно)

29 сентября 2020 года

КОРОНАВИРУС

В 2020 году медработникам, военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам и работникам Государственной противопожарной службы и МЧС России предусмотрены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку при борьбе с COVID-19

Размер выплаты в зависимости от категории работников составит от 100 до 20 процентов.

Выплата осуществляется в период с 1 апреля 2020 г., но не ранее даты регистрации на территории субъекта РФ подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции за фактически отработанное время.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие в период с 1 апреля 2020 г.

С сегодняшнего дня в Подмосковье гражданам старше 65 лет и лицам, имеющим отдельные заболевания, рекомендовано не покидать место проживания

Исключение составляют случаи:

обращения за медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

передвижения к месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулок и занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), за исключением граждан, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске.

Кроме того, рекомендован перевод максимального количества работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) на дистанционную работу с целью минимизации очного присутствия работников на рабочих местах, в том числе в приоритетном порядке граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих отдельные заболевания, согласно приведенному в приложении к постановлению перечню.

Постановление вступает в силу с 28 сентября 2020 года.

В Москве возобновляется работа системы социального обслуживания и поддержки пожилых москвичей, вынужденных из-за распространения коронавируса оставаться дома

Сообщается, в частности, что работающим москвичам старше 65 лет больничные листы будут оформлены автоматически, без заявлений. Работодатели должны направить в ФСС РФ списки своих сотрудников, обязанных оставаться дома.

Работающие граждане, страдающие хроническими заболеваниями, и беременные женщины для оформления больничного листа должны обратиться по телефону горячей линии.

Единый телефон горячей линии: 8-495-870-45-09.

Также в инициативном порядке будет осуществляться доставка на дом лекарств по льготным рецептам гражданам, состоящим на учете в поликлиниках. Самостоятельно за ними приходить не нужно, подавать заявку не требуется.

Для доставки на дом продуктов, лекарств, медицинских изделий, кормов для домашних животных и других предметов первой необходимости нужно оставить заявку оператору горячей линии. Ваш заказ выполнят социальные работники.

<Информация> Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.09.2020 "Перечень заболеваний и состояний, требующих соблюдения режима самоизоляции"

Департаментом здравоохранения Москвы расширен перечень хронических заболеваний и состояний, при наличии которых рекомендуется соблюдать режим самоизоляции в период распространения коронавируса

Перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции, был в числе прочего утвержден Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ.

В настоящее время этот список категорий граждан расширен, в него дополнительно вошли беременные и женщины в послеродовом периоде, жители с нарушением иммунной системы, болезнями мочеполовой системы, костной-мышечной системы и соединительной ткани (ревматологическими заболеваниями), дополнительные категории болезней системы кровообращения и эндокринной системы.

Гражданам из группы риска рекомендуется временно ограничить контакты с родственниками и знакомыми, проживающими отдельно. При необходимости посещения общественных мест необходимо использовать средства индивидуальной защиты.

В приложениях приводятся:

перечень заболеваний и состояний, требующих соблюдения режима самоизоляции;

детализированный перечень заболеваний и состояний, требующих соблюдения режима самоизоляции.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определен порядок предварительного уведомления Госдумы депутатами о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

Депутат обязан заблаговременно направить Председателю Государственной Думы уведомление в письменной форме о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Предусмотрен состав сведений, указываемых в уведомлении и перечень прилагаемых к уведомлению документов.

Председатель Государственной Думы направляет уведомления и материалы в Комиссию Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики с последующей передачей в Аппарат Государственной Думы.

Депутат, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязан уведомить Государственную Думу в установленном порядке:

об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;

о реорганизации некоммерческой организации;

об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа управления некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена которого он участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

С 1 января 2021 г. в целях учета и допуска к эксплуатации будет применяться актуализированный порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники

Государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Государственной регистрации подлежит техника, а также техника, которая в целом или в качестве основных компонентов в виде кузова, рамы или шасси используется для создания другой техники, перегоняется к конечным производителям или вывозится из РФ, и техника, являющаяся опытными (испытательными) образцами (если испытания связаны с движением по автомобильным дорогам общего пользования).

Государственная регистрация техники производится органом гостехнадзора по месту обращения владельца техники вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами техники, в пределах одного субъекта РФ.

Приводятся в числе прочего перечень документов, представляемых владельцем техники в органы гостехнадзора для государственной регистрации, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), порядок государственной регистрации техники, порядок выдачи регистрационных знаков, порядок снятия с государственного учета, перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Предусматривается, что бланки свидетельства о государственной регистрации самоходной машины и других видов техники являются документами строгой отчетности и соответствуют требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня "Б".

Не использованные до 1 ноября 2021 г. бланки паспортов самоходных машин и других видов техники подлежат сдаче организациями-изготовителями в органы гостехнадзора по месту их регистрации.

В приложениях приведены формы заявлений, перечень цифровых кодов РФ и закрепленных за ними серий государственных регистрационных знаков (тип 3 и тип 4А), а также перечень утративших силу актов Правительства РФ, включая Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" с внесенными в него изменениями.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Без согласия потребителя запрещено включать в договор (заказ) иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые и др.)

С 1 января 2021 г. устанавливаются правила оказания услуг общественного питания.

Согласно постановлению услуги общественного питания предусматривают изготовление продукции общественного питания, создание условий для ее потребления и реализации, а также иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам.

Установлено, в частности, что исполнитель обязан довести до сведения потребителей в том числе следующую информацию:

перечень услуг и условия их оказания;

наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

сведения о пищевой ценности продукции (включая калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления).

Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.

Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).

Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, однозначно указав на их возмездный или безвозмездный характер. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких дополнительных услуг (расходов), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Установлен порядок ведения ФАДН России списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ

Утвержденные Правила устанавливают порядок ведения списка, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с ведением списка межведомственного взаимодействия.

Ведение списка осуществляется с использованием государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в целях предоставления государственных услуг.

Список формируется на основе сведений и документов, представляемых лицами, относящимися к коренным малочисленным народам, общинами коренных малочисленных народов, а также федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в рамках предоставления госуслуг.

Определены перечень сведений, которые вносятся в список, перечень лиц, которым предоставляются сведения, содержащиеся в списке, и состав предоставляемых им сведений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 2 утвержденных Правил, который вступает в силу с 7 февраля 2022 г.

Утверждена Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года

Целью программы является обеспечение темпов экономического роста и показателей экономического развития Дальнего Востока, превышающих среднее значение по Российской Федерации.

Для ее достижения необходимо реализовать комплекс мер, в числе которых:

- обеспечение конкурентоспособности условий инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке;

- повышение инвестиционной привлекательности ключевых отраслей экономики - нефтегазохимии, авиа- и судостроения, сельского хозяйства, лесоперерабатывающей промышленности, рыболовства и аквакультуры, логистики, туризма и добычи полезных ископаемых;

- развитие магистральной инфраструктуры и реализация крупнейших инфраструктурных проектов;

- развитие трансграничной инфраструктуры и конкурентное таможенное регулирование;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки высокотехнологичных проектов;

- развитие системы здравоохранения, образования и науки;

- развитие программы "Дальневосточный гектар".

Приводятся основные направления социально-экономического развития регионов Дальнего Востока, а также направления развития Дальнего Востока до 2035 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Банком России приведен перечень нарушений и разъяснены требований законодательства в части корпоративного управления

В информации даны разъяснения по вопросам, в частности: представления материалов (информации) к общему собранию акционеров; направлению (вручению под роспись) акционерам бюллетеней для голосования на общем собрании; исполнения обязанности по выплате дивидендов; нарушений при определении цены выкупа акций.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик систем ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии"

Целью деятельности указанных специалистов является проектирование систем ядерной и радиационной безопасности для объектов использования атомной энергии.

В перечень трудовых функций входит, в частности: проверка технического задания и исходных данных для обоснования систем ядерной и радиационной безопасности; контроль проектных решений; выполнение расчетного обоснования проектных решений в части ядерной и радиационной безопасности; формирование перечня исходных данных и условий обоснования ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, перечни необходимых знаний и умений.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик гидротехнических сооружений объектов использования атомной энергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной документации гидротехнических сооружений объектов использования атомной энергии.

В перечень трудовых функций входит, в частности: осуществление сбора и анализа данных для формирования архитектурных решений гидротехнических сооружений, разработка конструктивных решений (строительных конструкций) гидротехнических сооружений, разработка основных конструктивных решений по видам строительных конструкций гидротехнических сооружений, выполнение расчетов для обоснования принятых проектных решений.

Приводятся требования к образованию и обучению, а также перечни необходимых знаний и умений.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производственно-техническому обеспечению организации атомной энергетики

Основная цель вида профессиональной деятельности - планирование, учет и контроль производственно-технической деятельности и внедрение прогрессивных технологий для постоянного улучшения процессов, определяющих безопасную, надежную работу организаций атомной энергетики.

Установлены требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик архитектурно-строительной части объектов использования атомной энергии"

Целью деятельности указанных специалистов является разработка проектной документации архитектурно-строительной части объектов использования атомной энергии.

В перечень трудовых функций входит осуществление сбора и анализа данных для формирования архитектурных решений объектов использования атомной энергии в соответствии с заданием на проектирование, разработка объемно-планировочных решений, подготовка данных к выполнению расчетов в обоснование конструктивных решений, выполнение расчетов в обоснование принятых проектных решений.

Приведены требования к образованию, а также перечни необходимых знаний и умений.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по механизации, автоматизации и роботизации технологического оборудования и процессов пищевой и перерабатывающей промышленности

Основная цель вида профессиональной деятельности - создание и внедрение прогрессивных технологий механизации, автоматизации и роботизации технологических линий по производству пищевой продукции.

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик системы физической защиты объектов использования атомной энергии"

Основная цель вида профессиональной деятельности - разработка проектной и рабочей документации на системы физической защиты объектов использования атомной энергии, отвечающей требованиям нормативно-технической документации.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Актуализирован профессиональный стандарт "Переработчик радиоактивных отходов"

Целью деятельности данных специалистов является приведение радиоактивных отходов (РАО) в соответствие с критериями приемлемости для их хранения, включая уменьшение объемов РАО, и передачи национальному оператору для последующих захоронения или утилизации.

В перечень трудовых функций входит: входной контроль РАО, поступивших для переработки, подготовка к работе оборудования для переработки РАО, ведение технологического процесса переработки, поддержание в работоспособном состоянии оборудования для переработки.

Приводятся требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 7 апреля 2014 г. N 184н, которым был утвержден аналогичный профессиональный стандарт.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по фитосанитарному мониторингу и контролю качества семян

Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение благоприятной фитосанитарной обстановки в агроэкосистемах и высокого качества семенного и посадочного материала для повышения продуктивности растениеводства.

Установлены требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Минтрудом даны разъяснения по установлению величин пособия по безработице в 2020 году

Минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, в мае - августе минимальный размер увеличен до 4500 рублей.

Максимальная величина пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 12130 рублей (за исключением установленных случаев).

При этом сообщается, в частности, следующее.

Учитывая, что с 30 марта 2020 г. максимальная величина пособия составляет 12130 рублей, следует сделать на оставшийся период выплаты перерасчет всем безработным гражданам, состоящим на учете после 30 марта 2020 г. и получающим пособия по безработице в процентном отношении от среднего заработка, размер которых был ограничен максимальной величиной, с учетом нового размера, увеличенного на районный коэффициент, установленный Правительством РФ.

Гражданам, приступившим к обучению в период с 1 мая по 12 июня 2020 г., которым стипендия назначена в размере минимальной величины пособия по безработице (1500 рублей), необходимо сделать перерасчет стипендии с учетом минимальной величины пособия по безработице с 1 мая по 31 августа 2020 г. 4500 рублей.

Кроме того, гражданам, уволенным и признанным безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за виновные действия, пособие по безработице в размере 12130 рублей увеличивается пропорционально количеству детей в возрасте до 18 лет из расчета 3000 рублей за каждого ребенка.

В период с 1 апреля по 31 августа 2020 г. всем гражданам, уволенным с 1 марта 2020 г. (за исключением граждан, уволенных за виновные действия) и признанным безработными, независимо от продолжительности периода трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и размера среднего заработка за последние три месяца, пособие начисляется из расчета 12130 рублей (в соответствующих случаях увеличенное на размер районного коэффициента).

Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Предлагается уточнить требования к программным продуктам для включения в реестр российского программного обеспечения в целях сохранения льготы по НДС

Согласно изменениям, внесенным в статью 149 НК РФ, с 1 января 2021 года освобождается от НДС реализация исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (сейчас условие о включении в реестр отсутствует).

В целях сохранения налоговой льготы для программных продуктов, не включенных в реестр, предлагается исключить требования для включения программных продуктов в реестр, установленные в настоящее время Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон).

Согласно предлагаемой редакции пункта 5 статьи 12.1 Закона в реестр российского программного обеспечения будут включаться сведения о программах для ЭВМ и о базах данных, соответствующие требованиям, установленным Правительством РФ.

Ко второму чтению подготовлен законопроект о размерах страховых взносов, уплачиваемых в фиксированном размере, на 2021 - 2023 годы

Проектом, вносящим изменения в статью 430 НК РФ, предусмотрены следующие размеры страховых взносов:

- на ОПС: в случае если величина дохода плательщика не превышает 300 тыс. рублей, то размер взносов за расчетный период составит: в 2021 году - 32448 рублей; в 2022 году - 34445 рублей; в 2023 году - 36723 рубля. В случае если величина дохода плательщика за расчетный период превысит 300 000 рублей, к указанной сумме необходимо будет доплатить 1,0% с суммы превышения;

- на ОМС: размер взносов за расчетный период 2021 года составит 8426 рублей, 2022 года - 8766 рублей, 2023 года - 9119 рублей.

Такие же размеры страховых взносов предусмотрены для уплаты в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

В новой декларации по УСН будет возможность рассчитать налог по повышенным ставкам в "переходный период"

Подготовлен проект декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), в которой учтены изменения в главу 26.2 Налогового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 31.07.2020 N 266-ФЗ, предусматривающие переходные положения, позволяющие налогоплательщику продолжать применять УСН с расчетом налога по повышенным ставкам, если им допущено превышение критериев, позволяющих применять данную систему налогообложения.

Напомним, что с 1 января 2021 года в случае, если доходы налогоплательщика превысят 150 млн рублей, но не более чем на 50 млн рублей и (или) средняя численность работников превысит 100 человек, но не более чем на 30 человек, можно продолжить применять УСН. В течение переходного периода ставка налога увеличится: с 6 до 8 процентов для налогоплательщиков, применяющих объект налогообложения в виде доходов; с 15 до 20 процентов - для налогоплательщиков, применяющих объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены условия и порядок предоставления субсидии компании, осуществляющей функции по управлению ТОСЭР в Арктической зоне

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, которые необходимо произвести в рамках осуществления деятельности управляющей компании, в том числе по созданию ее дочерних обществ, по осуществлению приема заявок и заключению соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности, по ведению реестра резидентов Арктической зоны.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и управляющей компанией в ГИИС "Электронный бюджет".

Установлены требования к управляющей компании и перечень документов, представляемых в целях заключения соглашения.

Управляющая компания обязана представлять отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидии.

Определены условия и порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов и понесшим расходы за такое аэронавигационное обслуживание

Размер субсидии рассчитывается как частное от деления размера недополученных организацией доходов от предоставленных услуг по аэронавигационному обслуживанию (определяется как произведение объема выполненных организацией услуг по аэронавигационному обслуживанию и размера сборов за аэронавигационное обслуживание, определяемых в порядке, установленном статьей 64 Воздушного кодекса РФ) на индекс доходности.

Индекс доходности определяется как частное от деления объема выручки организации на сумму себестоимости услуг по аэронавигационному обслуживанию всех пользователей воздушного пространства, коммерческих расходов и управленческих расходов (на основании отчетов организации за год, предшествующий отчетному году).

Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов.

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Росавиацией и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выявлены основные ошибки при рассмотрении документов, представляемых в связи с приобретением более 30 процентов акций АО

К ним относятся, например:

направление добровольного или обязательного предложения в акционерное общество до истечения 15 дней, установленных для рассмотрения Банком России предварительного уведомления;

отсутствие порядка округления стоимости приобретаемых (выкупаемых) ценных бумаг, в случае если стоимость ценных бумаг превышает любое целое число соответствующей денежной единицы, но содержит дробную часть денежной единицы или менее целой денежной единицы, либо округление стоимости приобретаемых (выкупаемых) ценных бумаг в меньшую сторону;

обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа, требование о выкупе направляется в отношении акций, не предоставляющих право голоса, либо в отношении не всех видов (категорий) типов голосующих акций;

направление обязательного предложения в отношении акций, принадлежащих аффилированным лицам лица, направляющего обязательное предложение.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

С 1 января 2021 года вступает в силу перечень услуг, при оказании которых резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках валюту в случае зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из заключенных между резидентами и нерезидентами внешнеторговых договоров

Утверждение такого перечня услуг предусмотрено Федеральным законом от 07.04.2020 N 118-ФЗ.

В перечень включены в числе прочего услуги по изданию программного обеспечения, разработке компьютерного программного обеспечения, услуги в области высшего образования.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета организаций госсектора

Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета, а также в Инструкцию по его применению.

В частности, включены новые счета для учета операций со средствами на едином казначейском счете (ЕКС).

Изменения применяются при формировании учетной политики и показателей учета начиная с 2021 года, за исключением отдельных положений, которые необходимо учесть при формировании отчетности на 1 января 2021 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены полномочия Россельхознадзора, Минфина России, Минсельхоза России, Росалкогольрегулирования в сфере виноградарства и виноделия

В частности, установлено, что Минсельхоз России утверждает:

порядок создания и деятельности дегустационных комиссий;

технологические правила производства винодельческой продукции на территории Российской Федерации, в том числе российских вин защищенных наименований;

акты о дополнительных технологических приемах и операциях, а также о технологических средствах, разрешенных к применению при производстве на территории Российской Федерации вина, крепленого вина, игристого вина;

акт о вспомогательных средствах, допущенных к применению при производстве вина;

перечень сортов технического винограда, разрешенных к применению при производстве вина;

порядок определения и изменения границ виноградо-винодельческих зон, виноградо-винодельческих районов и виноградо-винодельческих терруаров;

порядок направления субъектами виноградарства и виноделия предложений об определении и изменении границ виноградо-винодельческих зон, виноградо-винодельческих районов и виноградо-винодельческих терруаров.

Разъяснен порядок рассмотрения антимонопольными органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, в случае невозможности установления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения

В частности, сообщается, что в случае если антимонопольным органом предприняты все возможные действия для целей установления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, однако выявлена невозможность установления такого лица, то возобновленное дело подлежит прекращению.

ТРАНСПОРТ

Установлен порядок оборудования железнодорожных переездов, расположенных на путях общего пользования, специальными техническими средствами, фиксирующими нарушения правил проезда через железнодорожные переезды

Железнодорожные переезды оборудуются специальными техническими средствами, внесенными в Государственный реестр средств измерений и прошедшими поверку в установленном порядке.

Оборудованию специальными техническими средствами подлежат железнодорожные переезды, на которых по состоянию на 1 июля текущего года в течение 3 предшествующих последовательных лет произошли 2 и более дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли люди или ранены 5 и более человек.

Установлен порядок определения перечня подлежащих оборудованию специальными техническими средствами железнодорожных переездов, направления перечня железнодорожных переездов на согласование в органы внутренних дел (полицию), оборудования железнодорожного переезда, включенного в согласованный перечень железнодорожных переездов, специальными техническими средствами.

Владелец инфраструктуры обеспечивает передачу информации о выявленных с помощью специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушениями правил проезда через железнодорожные переезды.

Предлагается расширить Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств

Проектом перечень излагается в новой редакции.

В частности, вводятся разделы: обзорность транспортного средства, сцепные устройства, удерживающие системы пассивной безопасности, комплектность транспортных средств.

Детализируются требования к тормозным системам, рулевому управлению, устройствам освещения и световой сигнализации, двигателю и прочим элементам конструкции.

Раздел "Колеса и шины" перечня дополняется требованиями в отношении шин, восстановленных наложением нового протектора.

В разделе "Двигатель" установлены требования к размещению и  установке системы питания газобаллонных транспортных средств.

В связи с отменой действия документов по стандартизации заменяются ссылки на действующие актуальные документы.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок лицензирования телевизионного вещания и радиовещания, осуществляемых юридическими лицами на территории РФ

Лицензирование осуществляется Роскомнадзором.

Приводится перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии и к лицензиату.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в частях первой и второй статьи 31.2 Закона РФ "О средствах массовой информации".

За предоставление или переоформление лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Минстроем России разъяснены изменения законодательства о госзакупках в сфере градостроительной деятельности

Так, сообщается, что:

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 N 921 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 890-р" внесены изменения в области процедуры закупок строительных работ;

издан Приказ Минстроя России от 30.03.2020 N 175/пр, которым, в том числе установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

до 1 января 2024 года в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки проектной документации такой конкурс проводится с учетом ряда особенностей.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утверждено распределение невыбранного объема специальной квоты в отношении ввозимого на территорию ЕАЭС проката горячекатаного из углеродистых и легированных сталей между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 августа 2020 г. по 30 ноября 2020 г. (включительно)

Приводятся коды товарных подсубпозиций, классифицирующих прокат горячекатаный из углеродистых и легированных сталей в листах и рулонах, наименования участников внешнеторговой деятельности, объемы причитающихся им квот.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2021 г. применяются актуализированные критерии отнесения водных объектов к объектам, подлежащим государственному надзору

Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, утверждает Минприроды России.

Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору, является использование:

- поверхностных водных объектов, расположенных на территориях 2 и более субъектов РФ;

- водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд;

- внутренних морских вод Российской Федерации;

- территориального моря Российской Федерации;

- особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами;

- водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;

- водных объектов, по которым проходит государственная граница РФ;

- водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения 100 тыс. человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год;

- территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос всех вышеуказанных водных объектов.

Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному государственному надзору, является использование поверхностных водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта РФ и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 640, которым были утверждены аналогичные критерии, с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализирован порядок государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2019 N 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" внесены поправки в:

Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1221 "О порядке выдачи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписаний о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации решений об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

Положение о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 N 434.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Стратегия развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года

Целью стратегии является предупреждение, ограничение распространения и ликвидация инфекционных и иных болезней путем устойчивого развития иммунопрофилактики инфекционных болезней с обеспечением иммунобиологическими препаратами российского производства.

Стратегия направлена на решение в том числе следующих задач:

удовлетворение к 2025 году потребностей населения в иммунобиологических препаратах, включенных в национальный календарь прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

оптимизация национального календаря прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям с включением максимально полного перечня инфекций, которые могут быть предотвращены с помощью вакцин;

стимулирование научных разработок и доклинических исследований в области создания иммунобиологических препаратов, а также проведение многоцентровых мультирегиональных, в том числе международных, клинических исследований иммунобиологических препаратов;

организация на производственной базе отечественных предприятий полного цикла производства вакцин и масштабирование исследований и разработок в области создания иммунобиологических препаратов;

обеспечение безопасных условий иммунизации при организации иммунопрофилактики инфекционных болезней, предупреждение массовых побочных проявлений после иммунизации и совершенствование фармаконадзора за результатами иммунизации;

повышение приверженности населения, в том числе медицинских работников, иммунопрофилактике инфекционных болезней.

Уровень реализации стратегии планируется оценивать исходя из показателей, приведенных в приложении.

На официальном сайте Росздравнадзора начал работу новый электронный сервис - "Ввоз незарегистрированных медицинских изделий"

Сервис предназначен для субъектов обращения медицинских изделий, которые предоставляют сведения о ввезенных незарегистрированных медицинских изделиях в соответствии с требованиями п. 10 Особенностей обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 430.

Сервис размещен в разделе "Электронные сервисы", подраздел "Регистрация медицинских изделий" и "Ввоз медицинских изделий" (https://roszdravnadzor.ru/services/import).

С настоящего момента сведения о ввозе незарегистрированных медицинских изделий, их реализации, утилизации и вывозе рекомендуется направлять в Росздравнадзор посредством указанного сервиса.