Новое в российском законодательстве (ежедневно)

10 июня 2020 года

КОРОНАВИРУС

Уточнен порядок ведения и наполнения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В частности, установлено, что в информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции, в том числе о лицах, являющихся носителями ее возбудителя, о лицах с признаками пневмонии, о лицах, контактировавших с пациентами, о лицах, находящихся на карантине, в том числе в связи с прибытием из стран, где зарегистрированы случаи заболевания COVID-19, а также о медицинских работниках, которым установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием ими медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, медицинских и иных работниках, которым установлены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ в связи с непосредственным участием в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Ведение информационного ресурса (COVID-19) осуществляется с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Функциями информационного ресурса (COVID-19) являются:

сбор информации о пациентах, контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты;

осуществление мониторинга и контроля за предоставлением информации о пациентах, контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты;

анализ готовности медицинских организаций к оказанию медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и пневмонией.

Также внесены изменения в состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса.

Медработникам уголовно-исполнительной системы РФ установлена ежемесячная выплата стимулирующего характера на апрель - июнь 2020 года

Работникам, оказывающим помощь больным с COVID-19, установлена стимулирующая выплата в следующих размерах:

оказывающим скорую медицинскую помощь врачам - 50 тыс. рублей в месяц; среднему персоналу и водителям - 25 тыс. рублей в месяц;

оказывающим специализированную медпомощь врачам - 80 тыс. рублей в месяц; среднему персоналу - 50 тыс. рублей в месяц; младшему медперсоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

Предложен поэтапный план снятия ограничительных мер в отношении религиозных организаций

При стабилизации показателей заболеваемости и уровне охвата населения тестированием на COVID-19 не менее 70 на 100 тысяч населения (исходя из среднего значения за предыдущие 7 дней), а также ограниченном возобновлении деятельности промышленных предприятий и организаций разрешается открывать приходские храмы (другие религиозные организации) для индивидуального посещения граждан вне времени совершения богослужений при ограничении числа одновременно присутствующих в храме: не больше, чем 2 человека для храмов площадью до 100 кв. м, 5 человек для храмов площадью от 100 до 400 кв. м и 10 человек для храмов площадью свыше 400 кв. м (при определении площади здесь и далее исключаются помещения, недоступные для посетителей: алтарь, солея, клиросы и подсобные помещения); совершение в храмах частных треб (отпевания, венчания, крестины и другие) при ограниченном присутствии близких людей (с учетом указанных выше норм) в отсутствие допуска иных лиц в это время;

При переходе региона к первому этапу снятия ограничительных мер в храмах площадью не более 400 кв. м допускается совершать богослужение с участием граждан при условии ограничения численности находящихся внутри храма (не более 1 человека на 4 кв. м). В храмах площадью более 400 кв. м - совершать богослужения при ограничении численности находящихся внутри храма до 100 человек;

В регионах, перешедших к второму этапу снятия ограничительных мер, в храмах площадью не более 800 кв. м возможно совершать богослужения с участием граждан при условии ограничения численности находящихся внутри храма (не более 1 человека на 4 кв. м), в храмах площадью более 800 кв. м - совершать богослужения при ограничении численности находящихся внутри храма до 200.

На третьем этапе снятия ограничительных мер ограничения по числу присутствующих лиц в помещениях религиозных организаций не устанавливаются при соблюдении общих обязательных условий.

На протяжении первого - третьего этапов снятия ограничительных мероприятий граждане, не вошедшие в число допущенных в помещения храма в связи с введенными ограничениями, могут находиться на территории религиозной организации с соблюдением социальной дистанции (1,5 м) (по усмотрению руководства религиозной организации богослужение может совершаться полностью на территории организации при соблюдении прочих общих обязательных условий).

В монастырях допускается открытие для посещения верующими одного храма при условии исключения нахождения посетителей на остальной монастырской территории и ограждения пути доступа от монастырских ворот до входа в храм (с соответствующей охраной).

Независимо от этапа ограничительных мероприятий не допускается доступ посетителей в помещения религиозных организаций, в которых выявлены случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией среди священнослужителей, до завершения противоэпидемических мероприятий, включая проведение заключительной дезинфекции.

"Займешь полушку, а отдашь телушку" - Роспотребнадзор рекомендует при оформлении микрозайма адекватно оценивать свои возможности

В частности, прежде всего следует проверить, входит ли организация в государственный реестр МФО на сайте Банка России или в специальном электронном справочнике.

Необходимо избегать организации, сотрудники которых хотят выдать заемные деньги очень быстро, "не отходя от кассы". По закону при обращении за кредитом заемщик имеет право знакомиться с условиями договора в течение пяти дней.

К оформлению микрозайма всегда нужно подходить с "холодной головой". Следует трезво оценить свои доходы и размер ежемесячного платежа по кредиту с учетом процентов. По закону максимальная процентная ставка по краткосрочному микрозайму сроком до 1 года составляет 1% в день. То есть переплата за 30 дней составит 30%. В договоре потребительского микрозайма обязательно должна быть указана полная стоимость займа в процентах годовых (максимальная процентная ставка по краткосрочному займу 365% годовых). Эта информация указывается на первой странице в правом верхнем углу в квадратной рамке перед табличной формой индивидуальных условий договора.

Оформление микрозайма под залог жилья (квартира, дом) запрещено законом. В случае оформления договора микрозайма под залог имущества оно может быть потеряно при невозможности внесения платежей по кредиту с учетом высоких процентов вовремя.

Необходимо избегать дополнительных услуг. В договоре об индивидуальных условиях займа следует убедиться, что в нем нет страховых, юридических, консультационных, медицинских или иных услуг, никак не связанных с оформлением кредита.

Никогда не следует подписывать документ, в котором есть информация о согласии с условиями и тарифами, если вы эти тарифы и условия не видели или не получили их на руки в печатном виде. Эти условия являются неотъемлемой частью договора и должны входить в комплект документов заемщика.

Следует иметь в виду, что, если вы взяли микрозаем после 1 января 2020 года, общая сумма всех платежей с учетом процентов, штрафов, пеней, платы за дополнительные услуги (например, страхование) не может превышать сумму займа более чем в 1,5 раза.

С 1 января 2020 года денежные споры с микрофинансовыми организациями можно улаживать с помощью специально созданного органа - финансового уполномоченного (также его называют омбудсменом). Рассмотрение спора для потребителей бесплатно, а жалобу можно подать в электронном виде на официальном сайте финансового уполномоченного. Решение омбудсмена имеет такую же силу, как и постановление суда.

Разъяснен порядок формирования и сдачи отчетности за НВОС посредством информационных ресурсов Росприроднадзора

Сообщается, в частности, что формирование и подача Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду доступны в "Личном кабинете природопользователя" по адресу в сети Интернет: https://lk.rpn.gov.ru. Работа в "Личном кабинете природопользователя" возможна в последних версиях браузеров Google Chrome, Яндекс.Браузер или Mozilla Firefox.

Инструкции по авторизации в "Личном кабинете природопользователя", работе в системе, а также информация по заполнению отчетов и деклараций размещены по адресу в сети Интернет: https://lk.rpn.gov.ru/instructions.

Инструкция по настройке доступа в Единую систему идентификации и аутентификации размещена по адресу в сети Интернет: https://lk.rpn.gov.ru/ipn/cabinet/login.

При отсутствии учетной записи ЕСИА, привязанной к юридическому лицу, авторизация пользователя осуществляется по логину и паролю, при этом пользователь указывает наименование юридического лица, от имени которого будет формироваться Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (в этом случае пользователь будет видеть только сформированные им отчеты).

В случае, если отчетность сдается за несколько юридических лиц, необходима регистрация в "Личном кабинете природопользователя" от каждого юридического лица отдельно.

Сдача отчетности в "Личном кабинете природопользователя" осуществляется как с ЭЦП, так и без.

Отсутствие технической возможности подключения к сети Интернет, а именно отсутствие возможности проводного и беспроводного подключения к сети Интернет в месте нахождения организации или управляющего органа организации, может являться причиной направления отчетности в бумажном виде.

В случае возникновения технических сложностей при работе с информационными ресурсами Росприроднадзора необходимо обращаться в службу технической поддержки Росприроднадзора или по адресу электронной почты: helpdesk@rpn.gov.ru.

Подготовлены рекомендации по проведению экзаменов в 2020 году

В 2020 году ГИА-9 не проводится. Порядок проведения ГИА-9 в 2020 году не применяется.

ГИА-9 проводится в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-9 и являются основанием для выдачи аттестатов об основном общем образовании.

ГИА-9 проводится в форме промежуточной аттестации путем выставления по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся в IX классе, итоговых отметок, которые определяются как среднее арифметическое четвертных (триместровых) отметок за IX класс.

В 2020 году ГИА-11 проводится в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-11 и являются основанием для выдачи аттестатов о среднем общем образовании.

ГИА-11 проводится в форме промежуточной аттестации путем выставления по всем учебным предметам учебного плана образовательной программы среднего общего образования итоговых отметок, которые определяются как среднее арифметическое полугодовых (триместровых) и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по указанной программе.

ЕГЭ по соответствующим учебным предметам проводится в целях использования их результатов при приеме в организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

ЕГЭ проводится по следующим учебным предметам - русский язык, математика (профильный уровень), литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).

Участниками ЕГЭ являются:

- выпускники текущего года, планирующие участвовать в ЕГЭ по соответствующим учебным предметам с целью использования их результатов при приеме в организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета;

- выпускники прошлых лет, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет.

Обучающиеся X классов, которые завершили в 2020 году освоение отдельных учебных предметов учебного плана среднего общего образования, участниками ЕГЭ в 2020 году не являются.

В рекомендациях приведены, в числе прочего, сроки и порядок проведения ЕГЭ в 2020 году, а также организационно-технологические особенности его проведения.

ФНС России запустила новый сервис, который поможет получить информацию об освобождении от уплаты налогов (взносов) за II квартал 2020 года

На странице сервиса достаточно ввести ИНН и выбрать применяемую налогоплательщиком систему налогообложения.

Сервис выведет информацию о возможности применения тарифов страховых взносов в размере 0%, а также о платежах, от уплаты которых освобождается налогоплательщик.

ФНС сообщила о категориях налогоплательщиков, которые имеют право на освобождение от уплаты налогов (сборов) за II квартал 2020года

Федеральным законом от 08.06.2020 N 172-ФЗ ИП и субъекты МСП, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, а также НКО, реестры которых будут сформированы уполномоченными органами, освобождены от уплаты налогов за II квартал 2020 года. Для страховых взносов на этот период установлен тарифов по ставке 0%.

В информации также приведен перечень налогов, в отношении которых законом установлено освобождение от их уплаты.

Подробнее с информацией по новым мерам поддержки можно ознакомиться на странице "Меры поддержки бизнеса".

Информация Росаккредитации от 09.06.2020
"Росаккредитация обновила списки аккредитованных лиц, для которых срок прохождения процедуры подтверждения компетентности перенесен в 2020 году на 6 месяцев или 12 месяцев"

Актуализированы списки аккредитованных лиц, для которых срок прохождения процедуры подтверждения компетентности перенесен в 2020 году на 6 или 12 месяцев

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 на 6 месяцев перенесены сроки в отношении аккредитованных лиц (органов сертификации и испытательных лабораторий), выполняющих работы в области обязательного подтверждения соответствия (за исключением государственных и муниципальных учреждений). Для остальных аккредитованных лиц сроки перенесены на 12 месяцев. Заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности должно быть подано не ранее чем за месяц до наступления срока, определенного в соответствии с данным постановлением.

Информация Минстроя России от 08.06.2020
"Минстрой России напоминает об ответственности управляющих организаций перед собственниками квартир"

Неправомерные действия со стороны управляющих многоквартирными домами организаций могут повлечь санкции вплоть до отзыва лицензии и уголовного преследования

Минстрой России напоминает, что если управляющая организация как-либо обманывает жильцов или некачественно выполняет прописанные договором обязательства, то необходимо обратиться с соответствующим заявлением в контролирующие органы.

В частности, при несоответствии предоставленных услуг заключенному договору или установленному графику следует подать письменное заявление на имя руководства управляющей организации.

В случае если по истечении 10 рабочих дней достичь взаимопонимания не удалось, можно подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) или Роспотребнадзор.

Следует также обратиться в ГЖИ, если жильцы не согласны с расчетом квартплаты или если расходы на содержание общего имущества были внезапно повышены в несколько раз. По итогам проверки ведомство может постановить вернуть потребителям денежные средства за некачественные услуги ЖКХ.

В случае более серьезных нарушений со стороны управляющих организаций необходимо обращаться в органы внутренних дел. Так, подделка протоколов собраний является уголовным преступлением.

Граждане, взявшие под временную опеку инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получат 12130 рублей в месяц за каждого взятого под опеку

На Едином портале госуслуг запущен сервис для оформления заявления на получение специальной выплаты гражданам, которые в апреле - июне 2020 года приняли под временную опеку инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реестры граждан, имеющих право на выплату, формируются субъектами РФ отдельно за периоды апрель - май и июнь. Период проживания (опеки) в течение календарного месяца должен составлять не менее семи дней.

Заявление на выплату за каждый период необходимо подать отдельно до 1 октября 2020 года. При обращении за выплатой с 1 июля до 1 октября 2020 года выплачивается вся сумма за три месяца одним платежом.

Выплаты производятся из расчета 12130 рублей в месяц за каждого взятого под опеку.

ПФР информирует о начале выплат гражданам, взявшим на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей, детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей

Таким временным опекунам полагается выплата в размере 12 130 рублей в месяц на каждого человека, за которым осуществляется уход.

Право на выплату имеют работники государственных и негосударственных организаций:

- принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из организаций социального обслуживания;

- взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выплата также положена волонтерам и другим гражданам, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения средств необходимо до 1 октября подать заявление через Портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда РФ или многофункциональный центр. Дополнительных документов не требуется - право на выплату проверяется по реестрам, сформированным органами власти субъектов РФ.

Чтобы получить выплаты за апрель - май и за июнь, подаются два отдельных заявления.

В заявлении указываются имя, СНИЛС и номер телефона получателя средств, а также реквизиты банковского счета для перечисления выплаты.

Отрицательное решение может быть вынесено, если в реестре субъекта РФ нет информации о заявителе либо если он представил недостоверные данные.

Выплата не учитывается в доходах семьи при определении права на другие меры социальной помощи.

Минпромторг России предлагает до 31 декабря 2021 г. запретить закупки иностранных медицинских масок

Проектом, кроме того, устанавливается, что медицинские маски не могут быть предметом одного контракта (одного лота) с другими отдельными видами промышленных товаров в период с 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2021 года.

Также перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предлагается дополнить позицией "Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки" (только в отношении медицинских масок)".

По мнению авторов проекта, объем производства медицинских масок на территории РФ полностью покрывает внутреннюю потребность. Ограничение доступа товаров из иностранных государств на указанный рынок приведет только к изменению номенклатуры поставляемых перекупщиками товаров и увеличению доли продукции российского происхождения.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

МЧС России поручено обеспечить мониторинг хода ликвидации последствий паводков и пожаров, произошедших в субъектах РФ в 2020 году, включая мероприятия по своевременному оказанию помощи пострадавшим гражданам

Кроме того, Правительству РФ надлежит рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований для софинансирования мероприятий по:

восстановлению автомобильных дорог на территории Республики Коми, пострадавших в ходе весеннего паводка 2020 года;

проведению капитального ремонта жилых домов и социально значимых объектов на территории Забайкальского края, пострадавших в результате штормового ветра 13 мая 2020 года.

"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных и кессонных работ) и на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе на объектах и территориях закрытых административно-территориальных образований, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации"
(утв. ФМБА России 01.06.2020)

Актуализирован перечень актов, содержащих требования, соблюдение которых проверяется ФМБА России при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора в организациях с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях

В Перечень включены:

международные договоры РФ и акты органов Евразийского экономического союза;

федеральные законы;

указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ;

иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством РФ (СанПиНы, СП, ГН и т.п.).

Перечень представлен в виде таблицы, в которой указывается наименование нормативного правового акта (документа), содержащего проверяемое обязательное требование; сведения об утверждении; краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования; указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

СЕМЬЯ

С 1 января 2021 года отменяется ряд актов в сфере контроля за деятельностью представительств иностранных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением".

Отменен Приказ Минобрнауки России от 30.08.2012 N 676 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

До 1 января 2021 года приостановлено начисление и взыскание неустойки за просрочку оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капремонт

Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, а также ресурсоснабжающие организации не вправе начислять с момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 неустойку, а также обращаться в уполномоченные государственные органы для взыскания неустойки, начисленной до вступления в силу указанного Постановления.

Взыскание неустойки (штрафа, пени), возникшей до вступления в силу данного Постановления, по которой кредиторы не обратились в суд до его вступления в силу, приостанавливается.

Такая неустойка (штраф, пени), а также задолженность указываются в графе "Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 25 числа включительно)" платежного документа.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Ветеранам войны, проживающим в республиках Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье, будет выплачена единовременная выплата в связи с 75-й годовщиной Победы

Единовременная выплата осуществляется:

инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников войны - в размере 75000 рублей;

ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50000 рублей.

Единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, документов, содержащих соответствующие данные указанных граждан, без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

Денежные средства будут выплачены в мае - июне 2020 г., за исключением отдельных случаев.

Адвокатов из числа военных пенсионеров предлагается исключить из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование

Проектом из перечня страхователей по обязательному пенсионному страхованию исключены адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Данное изменение повлечет за собой освобождение указанных лиц от уплаты страховых взносов.

При этом положения проекта предоставляют адвокатам право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Следует отметить, что законопроект разработан в соответствии с Постановлением от 28 января 2020 года N 5-П, в котором Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности некоторых положений законодательства в сфере пенсионного обеспечения. В частности, отдельные оспариваемые положения законодательства были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Налоговым кодексом РФ не предусмотрено установление по налогу на имущество физлиц комбинированных налоговых ставок

Согласно НК РФ в случае определения налоговой базы по налогу на имущество физлиц исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения (до 1 января 2020 года) представительным органам муниципальных образований предоставлено право устанавливать налоговые ставки по налогу в пределах, определенных в процентном отношении к суммарной инвентаризационной стоимости имущества. При этом максимальная налоговая ставка в отношении имущества, суммарная инвентаризационная стоимость которого превышает 500 тыс. рублей, не может превышать 2 процентов.

Установление комбинированных налоговых ставок, состоящих из абсолютных величин (сумм денежных средств) и процентной части, противоречит положениям НК РФ.

ФНС ответила на вопросы инспекций о порядке работы с заявлениями налогоплательщиков о предоставлении субсидий

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 определены правила предоставления субсидий субъектам МСП на осуществление деятельности, сохранение занятости и оплаты труда работникам.

Для получения субсидии необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) заявления в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, или в виде почтового отправления по форме согласно приложению.

В письме разъясняется, в частности, как организовать работу, если, например, налогоплательщиком, являющимся ИП, направлено отсканированное заявление через ЛК ФЛ; если заявление поступило дважды по одному и тому же налогоплательщику; если вместо расчетного счета указаны реквизиты иного банковского счета; как регистрируются заявления, поступившие по почте и т.д.

Налоговые органы по субъектам РФ вправе самостоятельно инициировать запросы для получения документированных сведений об объектах культурного наследия

На основании НК РФ не признаются объектами налогообложения по налогу на имущество организаций объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ федерального значения, а также ограниченные в обороте земельные участки, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками.

Сообщается о праве налоговых органов по субъектам РФ непосредственно, без обращения в Управление налогообложения имущества ФНС России инициировать запросы в федеральные органы исполнительной власти (включая депозитарий Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации) и подведомственные им органы (организации) за получением сведений о таких объектах (земельных участках).

Отменено действие письма ФНС России от 05.08.2016 N ГД-4-11/14359@, которым сообщался иной порядок осуществления запросов.

Предлагается исключить из налогообложения НДФЛ суммы страховых взносов, вносимых АО за членов совета директоров по договорам добровольного страхования их гражданской ответственности

Соответствующее дополнение предлагается внести в статью 213 НК РФ "Особенности определения налоговой базы по договорам страхования".

Ответственность членов совета директоров за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), предусмотрена статьей 71 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Согласно пояснению законодателей добровольное страхование такой ответственности позволяет обеспечить интересы как лиц, занимающих руководящие должности в органах управления организации, так и интересы самой организации.

Минфином планируется обновить особенности учета в налоговых органах иностранных граждан

Согласно проекту установленные приказом особенности учета подлежат применению в отношении иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями:

которые зарегистрированы по месту жительства (поставлены на учет по месту пребывания) в РФ органами, указанными в пункте 3 статьи 85 НК РФ;

которые получили статус адвоката в Российской Федерации;

которым принадлежат недвижимое имущество и (или) транспортные средства в РФ;

которым выданы свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество и (или) транспортные средства в РФ.

Особенности также распространяются на лиц без гражданства, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

С принятием нового приказа утратит силу аналогичный Приказ Минфина РФ от 21.10.2010 N 129н.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России рассмотрел вопросы кредитных организаций по порядку применения Указания Банка России от 31.08.2018 N 4892-У

Указанием установлены виды активов, характеристики видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, а также методика применения к указанным видам активов надбавок в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала.

В письме представлены комментарии по следующим, в частности, вопросам: относительно необходимости пересчета ПДН при предоставлении "кризисных" каникул и о порядке такого пересчета; о неприменении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), выданных заемщикам, предоставившим документы, подтверждающие наличие у них коронавирусной инфекции (COVID-19); использования источников информации о доходах заемщика и пр.

Разъяснен порядок дачи согласия клиента - физлица на получение его кредитного отчета в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью

При заключении договоров потребительского займа с использованием дистанционных каналов обслуживания клиентов после проведения идентификации клиента - физического лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (кроме случаев проведения упрощенной идентификации) согласие такого клиента - физического лица, являющегося субъектом кредитной истории, на получение его кредитного отчета может быть получено микрофинансовой организацией в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, в случае если ее использование предусмотрено соглашением между ними.

Банк России информирует о разработке методики определения собственных средств микрокредитной компании и формы их расчета

В связи с установлением требований к минимальному размеру собственных средств (капиталу) микрокредитной компании (за исключением микрофинансовой организации предпринимательского финансирования и организации, учредителем (акционером, участником) которой является РФ, субъект РФ, муниципальное образование) разработано и направлено на государственную регистрацию в Минюст России Указание Банка России от 01.06.2020 N 5472-У "Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании и формы расчета собственных средств (капитала) микрокредитной компании".

Указание учитывает принцип пропорционального регулирования и устанавливает методику определения и форму расчета собственных средств (капитала) МКК на основе упрощенного подхода.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Определен порядок проведения молекулярной генетической экспертизы и выдачи генетического сертификата

Установлено, что обязательной молекулярной генетической экспертизе подлежат племенные производители сельскохозяйственных животных, перемещаемые между государствами - членами ЕАЭС, а также племенные производители и доноры эмбрионов сельскохозяйственных животных, спермопродукция и эмбрионы которых перемещаются между государствами - членами ЕАЭС.

Приводятся: перечень сведений, включаемых в реестр учета племенных животных и генетический сертификат по результатам молекулярной генетической экспертизы;

перечень маркеров для проведения молекулярной генетической экспертизы;

перечень генетически детерминированных заболеваний.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза, от 25 октября 2019 года.

Президент РФ поручил рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на увеличение объемов новых и пролонгацию на срок до 1 года действующих кредитов, выданных по льготной ставке сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям

По итогам совещания о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности Правительству РФ поручено, в числе прочего:

обеспечить выделение бюджетных ассигнований в 2020 году на увеличение:

субсидий производителям сельскохозяйственной техники в размере 2 млрд рублей;

субсидий производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования в размере 1,5 млрд рублей;

субсидий на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга специализированной техники и (или) оборудования в размере 1 млрд рублей.

Кроме того, необходимо рассмотреть вопросы:

разработки механизма снижения волатильности цен на зерно для производителей муки;

создания и внедрения сквозной системы прослеживаемости зерна;

снижения затрат на доставку рыбной продукции из регионов Дальнего Востока в европейскую часть России, используя Северный морской путь;

организации в субъектах РФ региональных и межрегиональных фермерских ярмарок, нестационарной и мобильной (развозной) торговли с возможностью предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам бесплатных торговых мест или субсидирования затрат на их предоставление;

установления возможности осуществления на принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам земельных участках в составе земель сельскохозяйственного назначения сбыта произведенной ими продукции.

В Госдуму внесен законопроект о расширении круга лиц, получающих кредитные средства в сфере АПК

В соответствии с законопроектом к таким лицам предлагается отнести:

организации и ИП, реализующие инвестпроекты по производству и/или первичной и/или последующей (промышленной) переработке с/х продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, при условии подтверждения доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации в размере не менее чем 70 процентов за календарный год;

организации и ИП, соответствующие требованиям, устанавливаемым Правительством РФ в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным Президентом РФ.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Наличие документов, подтверждающих опыт участника закупки, является достаточным основанием для допуска его к закупкам

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99, для подтверждения необходимого опыта участнику закупки необходимо предоставить 3 документа: копия исполненного контракта (договора), копия акта выполненных работ, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, заказчики зачастую устанавливают различные избыточные требования, в том числе к их форме, комплектности и оформлению, что в дальнейшем служит формальным основанием для отказа участникам в допуске к закупке.

ФАС России обращает внимание, что Постановление Правительства N 99 не предусматривает требований к комплектности и к оформлению документов, представляемым участниками для подтверждения требуемого опыта. Таким образом, эти требования избыточны и не могут являться формальным основанием для отказа участнику в допуске к закупке.

Правительству РФ предлагается предоставить право определять минимальную долю закупок государственными и муниципальными заказчиками товаров (работ, услуг), произведенных в государствах - членах ЕАЭС, а также перечень таких товаров (работ, услуг)

Правительство РФ также будет устанавливать:

требования к содержанию и форме отчета об объеме закупок товаров, произведенных в государствах - членах ЕАЭС, работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в государстве - члене ЕАЭС, а также порядок его подготовки и размещения в единой информационной системе;

требования к содержанию обоснования невозможности выполнения заказчиком минимальной доли закупок, а также порядок его подготовки и размещения в единой информационной системе;

особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги на основе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик товара, произведенного в государстве - члене ЕАЭС, в том числе содержащихся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Законопроектом также регулируется порядок выполнения государственными и муниципальными заказчиками минимальной доли закупок и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.

На Правительство РФ предлагается возложить полномочия по определению минимальной доли закупок товаров (работ, услуг), произведенных в государствах - членах ЕАЭС, а также по определению перечня таких товаров (работ, услуг)

Согласно законопроекту заказчики обязаны осуществлять закупки товаров, произведенных в государствах - членах ЕАЭС, работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в государстве - члене ЕАЭС, с учетом требований, определяемых Правительством РФ.

Оценка выполнения заказчиком указанных обязательств будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определены общие принципы и порядок оказания юрлицам и ИП услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, курируемых Блоком почтового бизнеса и социальных услуг АО "Почта России"

Предусмотрены в том числе виды почтовых отправлений и их характеристики, перечень оказываемых услуг, условия оказания услуг почтовой связи, услуг по доставке (вручению) почтовых отправлений по системе ГСП (односторонний обмен), услуг по распространению рекламно-информационных материалов, услуг по размещению рекламно-информационных материалов в отделениях почтовой связи и др.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определен порядок приобретения, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, перевозки и транспортирования оружия, имеющего культурную ценность, государственными и муниципальными музеями

Музеи в целях, определенных законодательством о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, могут приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право продавать находящееся у них на законных основаниях оружие, и у физических лиц, а также получать его от Минкультуры России путем безвозмездной передачи.

Для приобретения музеем оружия правоотчуждатель направляет в адрес музея заявление в письменной форме, в котором указываются способ планируемой передачи оружия (купля-продажа, дарение, пожертвование, безвозмездная передача), а также сведения о возникновении права собственности правоотчуждателя. К заявлению прикладывается заключение государственной экспертизы оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия.

После получения заявления и документов экспертной фондово-закупочной комиссией музея проводится экспертиза оружия для установления историко-культурной, художественной, научной и иной его ценности для включения в состав Музейного фонда Российской Федерации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализированы отдельные акты Правительства РФ по вопросам лекарственного обеспечения

Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 27.12.2019 N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Законом к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отнесена организация обеспечения лиц, больных апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра).

Соответствующие поправки внесены в постановления Правительства РФ от 26.04.2012 N 403 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента", от 28.08.2014 N 871 "Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи", от 05.05.2018 N 555 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", от 07.12.2019 N 1610 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

<Информация> Роспотребнадзора от 09.06.2020
"Об организации питания обучающихся начальных классов в общеобразовательных организациях"

На официальном сайте Роспотребнадзора размещены рекомендации по организации питания обучающихся начальных классов в общеобразовательных организациях

Сообщается, что Роспотребнадзором разработаны и размещены на официальном сайте:

МР "Порядок организации родительского (общественного) контроля за организацией питания детей";

МР "Рекомендации по организации горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях".

Указанные методические рекомендации детализируют требования к организации питания, регламентированные действующими санитарными нормами и правилами, и предназначены в качестве методического инструмента реализации регионами на практике Послания Президента РФ Федеральному Собранию 15.01.2020 об обеспечении 100% охвата обучающихся начальных классов бесплатным горячим здоровым питанием.

В основу методических рекомендаций положены принципы здорового питания, способствующие укреплению здоровья и снижению риска развития заболеваний.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Регламентирован порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на приобретение статуса адвоката

Стажировка представляет собой прохождение лицом, имеющим намерение приобрести статус адвоката, курса целевой практикоориентированной подготовки, включающей изучение теоретических вопросов и приобретение практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной адвокатской деятельности. Срок прохождения стажировки составляет от одного года до двух лет.

Стажировка проводится на основании срочного трудового договора, заключаемого стажером с адвокатским образованием.

Стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, то есть самостоятельно заключать договоры с доверителями.

Стажер вправе по поручению адвоката-куратора и при наличии согласия доверителя самостоятельно участвовать в судебных делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции (за исключением уголовных дел) и арбитражными судами; готовить проекты документов правового характера; предоставлять устные и письменные правовые консультации. При этом ответственность перед доверителем за надлежащее оказание ему квалифицированной юридической помощи несет адвокат-куратор.

Адвокатская палата субъекта РФ:

- ведет Реестр стажеров адвокатов адвокатской палаты субъекта РФ;

- выдает стажерам удостоверения;

- организовывает изучение стажерами курса "Введение в профессию адвоката";

- взаимодействует с Федеральной палатой адвокатов РФ по вопросам подготовки стажеров, сообщая информацию о нормативном регулировании стажировки, количестве стажеров и иные сведения, связанные с организацией стажировки.

В приложении приводится:

порядок ведения реестра стажеров адвокатов адвокатской палаты субъекта РФ;

примерный трудовой договор со стажером адвоката;

типовая программа прохождения стажировки в адвокатской палате;

форма удостоверения стажера адвоката.