Новое в российском законодательстве (ежедневно)

8 июня 2020 года

КОРОНАВИРУС

Корпорации "Росхимзащита" предусмотрены субсидии для закупки средств дезинфекции, индивидуальной защиты и медицинских изделий в целях безвозмездной передачи конечным получателям

Субсидия предоставляется в целях финансирования следующих мероприятий:

закупки изделий в объеме по перечню средств индивидуальной защиты, медицинских изделий и средств дезинфекции согласно приложению N 1;

обеспечения ответственного хранения изделий;

доставки изделий конечным получателям, определенным в соответствии с заявками Ассоциации волонтерских центров, представленными в Минпромторг;

передачи изделий конечным получателям на безвозмездной основе.

Конечными получателями являются организации, определяемые в соответствии с заявками ассоциации, в том числе организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации, социально ориентированные некоммерческие организации, организации социального обслуживания и медицинские организации.

До 1 января 2021 г. вводится временный порядок распределения Минздравом России между субъектами РФ лекарственных препаратов для лечения COVID-19

Еженедельно, в 1-й день недели, производители лекарственных препаратов и компании, занимающиеся ввозом импортных лекарств для лечения коронавируса, обязаны будут направлять в Минздрав России и Минпромторг России план распределения поставок лекарственных препаратов с приложением заявок, поступивших от субъектов РФ.

Заявки должны содержать сведения о наименовании лекарственного препарата, форме выпуска, медицинских организациях, в которые планируется поставка закупаемых лекарственных препаратов, об объеме, о сроках такой поставки, количестве пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или с подозрением на такой диагноз, для целей обеспечения которых закупаются лекарственные препараты.

Минздрав России принимает решение о согласовании представленных планов распределения либо необходимости их корректировки, с указанием конкретных данных по такой корректировке, но без уменьшения общих объемов поставок лекарственных препаратов.

В приложении приводится перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для лечения новой коронавирусной инфекции.

Субъекты РФ смогут ходатайствовать о замене объектов, ранее указанных в заявке на получение субсидий для благоустройства общеобразовательных учреждений

Установлено, что в целях изменения сведений о зданиях, требующих капитального ремонта, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ направляет в Минпросвещения России ходатайство о внесении изменений в представленную субъектом РФ заявку.

При этом субъект РФ в ходатайстве должен гарантировать без увеличения размера субсидии:

размер расчетной стоимости капитального ремонта зданий не менее размера, указанного в прошедшей отбор заявке;

достижение установленных соглашением значений результата использования субсидии.

Скорректированы условия субсидирования льготных кредитов для системообразующих организаций

Правила предоставления субсидий российским кредитным организациям на предоставление льготных кредитов системообразующим организациям и их дочерним обществам предусматривают закрытый перечень расходов, осуществляемых заемщиком за счет кредитных средств.

Постановлением вносится дополнение, предусматривающее возможность использовать полученные денежные средства в целях предоставления в пользу "ВЭБ.РФ" иного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению требований, возникающих в случае исполнения поручительства "ВЭБ.РФ", в том числе в целях оплаты услуг оценщика по оценке предметов залога и (или) уплаты банку-гаранту или поручителю вознаграждения за предоставление банковской гарантии или поручительства.

Помимо этого, определены случаи и порядок перераспределения суммарного объема кредитов заемщикам.

Увеличен срок возврата стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки при отмене зрелищных мероприятий

До внесения изменений в Положение об особенностях отмены, замены либо переноса зрелищного мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (введении режима повышенной готовности) срок возврата полной стоимости билета составлял 30 дней со дня обращения посетителя, теперь - не позднее 180 дней со дня обращения. При этом возврат денежных средств осуществлялся также при переносе зрелищного мероприятия.

Теперь при переносе зрелищного мероприятия организация исполнительских искусств, музей или уполномоченное лицо вправе предложить посетителю прийти на перенесенное мероприятие по ранее приобретенному билету, абонементу или экскурсионной путевке либо обменять его на ваучер на перенесенное зрелищное мероприятие.

В случае если организация не позднее 6 месяцев с даты отмены режимов повышенной готовности (ЧС) не определила дату и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия и не разместила информацию об этом, такое мероприятие считается отмененным и организация обязана осуществить возврат полной стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки (ваучера).

Также установлено, что ваучер обменивается на билет, абонемент или экскурсионную путевку (электронный билет), дающие право посетить мероприятие, дата и время которого были объявлены на условиях, сопоставимых с условиями посещения мероприятия согласно ранее приобретенному билету, абонементу или экскурсионной путевке, или при отсутствии такой возможности на лучших условиях (более высокая категория места) без взимания доплаты.

Скорректированы также сроки обращения посетителя за возвратом стоимости билета, абонемента или экскурсионной путевки.

В Москве появился дополнительный вид цифрового пропуска - для посещения МФЦ

Цифровой пропуск оформляется сроком на один календарный день без ограничения количества пропусков в течение календарной недели. Для оформления цифрового пропуска гражданин обязан в числе общеустановленных сведений сообщить также:

для передвижения с использованием транспортных средств, за исключением транспорта общего пользования и легкового такси, - государственный регистрационный номер транспортного средства, с использованием которого осуществляется передвижение;

для передвижения с использованием любых видов транспорта общего пользования - номер электронной карты;

наименование филиала ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы";

маршрут передвижения (адрес места проживания (пребывания) гражданина и фактический адрес МФЦ).

Кроме того, с 5 июня 2020 г. возобновляется работа центров информирования по переселению в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве.

Разработано руководство по защите экипажей судов рыбопромыслового флота от заражения COVID-19

В рамках мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди экипажа судна предусматривается, в частности:

- двукратный ежедневный температурный контроль экипажа судна с ведением температурного листа согласно судовой роли с обязательным отстранением от нахождения на судне лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;

- максимально возможное использование СИЗ (перчатки, маски) в жилых и общественных помещениях судна;

- ограничение контактов между отдельными функциональными рабочими группами экипажа судна, не связанных общими задачами и производственными процессами (принцип групповой ячейки);

- использование на камбузе посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке;

- оперативное информирование должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль или медицинскую службу порта, о каждом случае заболевания среди членов экипажей и санитарно-эпидемиологической обстановке на транспортном средстве.

Капитан должен проводить регулярные брифинги с экипажем для информирования о развитии ситуации, повышения осведомленности в отношении рисков и их предупреждения, обеспечения безусловной поддержки экипажем всех мер по защите от коронавируса. В то же время каждый человек на борту судна несет личную ответственность за свою безопасность и должен соблюдать соответствующие стандарты и правила личной защиты.

В рекомендациях приводится в числе прочего порядок действий капитана и экипажа при наступлении экстренных случаев во время рейса; перед заходом в порт и в порту; при общении с посетителями; при проведении технического обслуживания судна.

Право студентов на получение стипендий и иных мер соцподдержки должно быть реализовано в полной мере во всех вузах

Сообщается, что в целях организации поддержки студентов, обучающихся в вузах и получающих государственную социальную стипендию, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции издан Приказ Минобрнауки России от 09.04.2020 N 566.

В соответствии с Приказом образовательные организации должны обеспечить продление и назначение выплаты государственной социальной стипендии на основании представленных студентами в электронном виде документов, либо обеспечить выплату ежемесячной материальной поддержки студентам, подтверждение которыми своего соответствия одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в электронном виде не представляется возможным.

Разъясняется возможность проведения работы по выявлению нуждающихся в поддержке обучающихся, имеющих затруднения в получении документов на государственную социальную стипендию, проведению с ними соответствующей информационной работы, в том числе о возможностях удаленной подачи документов на получение государственной социальной помощи в случаях предусмотренных региональным законодательством.

Минтрудом даны разъяснения по вопросам установления инвалидности в случае развития осложнений после перенесенной инфекции (COVID-19)

Указом Президента РФ установлена единовременная страховая выплата отдельным категориям медработников в случае стойкой утраты трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования, если заболевание возникло при исполнении трудовых обязанностей:

инвалиду I группы - в размере 2 064 339 рублей;

инвалиду II группы - в размере 1 376 226 рублей;

инвалиду III группы - в размере 688 113 рублей.

Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется учреждениями медико-социальной экспертизы.

Указано, что при установлении формулировки причины инвалидности "профессиональное заболевание" либо "трудовое увечье" лицам, у которых в акте имеется запись о наличии заболевания, вызванного COVID-19, необходимо руководствоваться Порядком, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2019 N 742н.

При этом обращено внимание на то, что положения актов Правительства РФ (Постановление от 16.10.2000 N 789, распоряжение от 15.05.2020 N 1272-р) при решении вопроса об установлении инвалидности в связи с перенесенной инфекцией не применяются.

Минфин сообщил, из каких источников могут быть получены документы о доходах заемщиков в целях предоставления "кредитных каникул"

Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ предусмотрена возможность обращения к кредитору с требованием о предоставлении "кредитных каникул", при одновременном соблюдении ряда условий, в том числе в случае снижения дохода заемщика более чем на 30%.

Сведения о доходах заемщика можно получить в налоговом органе, ПФР и ФСС РФ.

Так, в частности, сообщается, что получение заемщиками-физлицами сведений о своих доходах (по форме 2-НДФЛ) реализована через личный кабинет на ЕПГУ с последующей передачей кредитору.

Для самозанятых граждан в мобильном приложении и личном кабинете "Мой налог", предусмотрена возможность сформировать в электронной форме справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (достоверность таких сведений подтверждается электронной подписью налогового органа).

ПФР предоставляет гражданину по его запросу сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в личном кабинете на ЕПГУ. Гражданин может отправить полученные сведения в кредитную организацию для подтверждения своего финансового положения.

ФСС РФ готов предоставлять кредитным организациям по их запросам сведения о наличии листков нетрудоспособности, выданных на срок не менее одного месяца, оформленных в виде электронных документов, а также информацию по бумажным листкам нетрудоспособности в 69 субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте "прямые выплаты".

Порядок проведения детской летней оздоровительной кампании в июне - августе 2020 года субъекты РФ будут определять самостоятельно

Минздрав России рекомендует, в частности:

- принимать решение о проведении детской летней оздоровительной кампании следует в соответствии с методическими рекомендациями "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения covid-19 МР 3.1/2.4.0185-20";

- каждый руководитель организации отдыха детей и их оздоровления должен иметь четкий план действий на случай выявления ребенка или работника с острым респираторным заболеванием или новой коронавирусной инфекцией, включая наличие информации о близлежащих медицинских организациях с указанием их адреса, принимающих пациентов с указанной патологией, и контактные телефоны указанных медицинских организаций, в том числе контактные телефоны их руководителей;

- для профилактики заносов инфекции в организации отдыха детей и их оздоровления отменить посещения детей законными представителями и другими родственниками, предусмотрев возможность связи детей с родственниками посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- осуществлять мониторинг укомплектованности медицинскими кадрами медицинских пунктов организаций отдыха детей;

- обеспечить организацию резервных мест в медицинских организациях на случай экстренной госпитализации больных детей.

Для выхода на устойчивую траекторию роста экономики потребуется 5 трлн рублей

Согласно докладу премьер-министра Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения, будет реализовываться в три этапа.

До конца III квартала 2020 года требуется стабилизировать ситуацию, до II квартала 2021 года планируется завершить процесс восстановления экономики, а в III - IV кварталах 2021 года возможен выход на устойчивую траекторию роста экономики.

Часть мероприятий плана учитывает последние инициативы НОСТРОЙ, в числе которых принятие мер по снижению ипотечной ставки, в том числе за счет реализации программы субсидирования ипотеки на новостройки по 6,5%, выкуп новых квартир у застройщиков для реализации их в рамках льготных ипотечных программ.

Сформирован реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будут предоставлены допмеры господдержки

В реестр включены СОНКО, которые с 1 января 2017 г. являлись: получателями субсидий и грантов в рамках государственных (муниципальных) программ; получателями грантов Президента РФ; поставщиками социальных услуг; исполнителями общественно полезных услуг.

Организации, включенные в реестр, вправе претендовать:

на предоставление субсидируемых льготных кредитов под 2%, на выплату части зарплаты сотрудникам с возможностью списания кредита в случае сохранения на отчетный период более 90% занятости (приведена подробная информация об условиях и порядке предоставления таких кредитов).

продление на шесть месяцев сроков уплаты страховых взносов, налогов (за исключением НДС) и авансовых платежей по налогам;

освобождение от уплаты налогов в части ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате во втором квартале 2020 года.

Согласно выводам Минюста России введенные на территории РФ меры по борьбе с COVID-19, безусловно, отвечают конституционным целям охраны жизни и здоровья граждан, соразмерны угрозе распространения эпидемии

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции, состоявшегося 1 июня 2020 года, были даны поручения проанализировать практику применения нормативных правовых актов, принятых в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ.

Сообщается, в частности, что проведенный анализ указывает на то, что принимаемые меры предопределяются степенью угрозы распространения инфекции, носят исключительно временный характер, регулярно пересматриваются на предмет соответствия текущей ситуации, а также соответствуют мировому опыту.

<Информация> Минэкономразвития России от 05.06.2020 "Минэкономразвития запустило мониторинг нарушения запрета проведения проверок бизнеса"

О нарушениях моратория на проведение проверок предприниматели могут сообщить на сайте Минэкономразвития России

Мораторий на плановые проверки был введен в апреле 2020 г., кроме того значительно ограничены основания для проведения внеплановых проверок.

В целях получения информации о проверках, проведенных в нарушение объявленного моратория, Минэкономразвития России запустило проект по сбору обратной связи от предпринимателей, в отношении которых такие проверки проводились.

Для этого на адрес электронной почты monitoring@economy.gov.ru. необходимо направить заполненную форму прилагаемой на сайте анкеты. Предлагаемая для заполнения форма касается только проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Отмечается, что опрос является анонимным, однако при желании возможно оставить контактные данные. По итогам проведенного опроса информация будет направлена в Аппарат Правительства РФ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнен перечень госорганов, транспортные средства которых могут оснащаться "мигалками"

Согласно изменениям, внесенным в Указ Президента РФ от 19 мая 2012 года N 635, в перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, включены ФСИН России и ФССП России.

Руководство деятельностью Ростуризма передано Правительству РФ

Указом Президента РФ Ростуризм, находящийся в ведении Минэкономразвития России, передан под прямое руководство Правительства РФ в целях повышения эффективности развития туристской индустрии и оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти.

Также указом Ростуризму переданы функции:

по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности,

по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации,

по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Субъекты РФ не должны допускать произвольное пространственно-территориальное ограничение права на свободу мирных собраний

Конституционный Суд РФ признал статью 3.4 Закона Самарской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области" не соответствующей Конституции РФ, постольку, поскольку в системе действующего правового регулирования установленный ею запрет собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных ближе 150 метров от военных объектов, зданий, занимаемых образовательными организациями, зданий и объектов, используемых для богослужений, проведения религиозных обрядов и церемоний, зданий, занимаемых организациями, в которых осуществляется оказание стационарной медицинской помощи, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ считает, что отнесение данной статьей к числу мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, всех территорий, расположенных ближе 150 метров от границ перечисленных в ней объектов и зданий, представляет собой введение в законодательство о публичных мероприятиях не основанных на установленных федеральным законом нормативных критериях общих (недифференцированных) запретов, ограничивающих свободу мирных собраний.

Законодателю Самарской области надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

На портале Госуслуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ

Впервые на голосовании федерального уровня будет применяться технология дистанционного голосования. Для этого выбраны два пилотных региона - Москва и Нижегородская область. Пользователи портала с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и постоянной регистрацией в пилотных субъектах смогут принять участие в общероссийском голосовании дистанционно в электронном формате. При этом избиратели должны быть сопоставлены со списком избирателей в ЦИК России. Для участия в дистанционном голосовании нужно подать заявление через портал Госуслуг.

В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства. В специальном разделе размещена актуальная информация с адресом избирательного участка и интерактивная карта его месторасположения, контакты избирательной комиссии, а также сервисы информирования о голосовании, факте подачи заявлений и результатах его обработки.

Результаты голосования будут доступны в личном кабинете на портале Госуслуг, опубликованы в СМИ, на официальном сайте ЦИК России.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 27 июля 2020 года установлены размеры пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание

В частности, пошлина установлена в следующих размерах:

регистрация заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание - 2700 рублей;

рассмотрение заявления о преобразовании заявки на наименование места происхождения товара в заявку на географическое указание и наоборот, принятие решения по результатам его рассмотрения - 3000 рублей;

регистрация географического указания и (или) предоставления исключительного права на такое географическое указание - 16000 рублей.

Кроме того, предусмотрены размеры пошлины для категорий заявителей (патентообладателей), которым предоставляется право на уплату пошлин в уменьшенном размере.

СЕМЬЯ

Внесены уточнения в сведения, сообщаемые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

В Порядок осуществления ежемесячных выплат, утвержденный Приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. N 889н, внесено уточнение, согласно которому при подаче заявления о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка необходимо указать сведения о наличии факта совершения (несовершения) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).

До внесения поправок необходимо было сообщать только о факте лишения (нелишения) родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Обновлен порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем сотрудников Минэкономразвития России

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 12.12.2014 N 794.

Предлагается установить новый порядок деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в них

В соответствии с проектом услуги по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме включают в себя:

услуги по управлению многоквартирным домом;

услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

работы, выполняемые по аварийному и текущему ремонту;

Предусмотрены в том числе:

состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

порядок организации работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, осуществляемые на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

услуги, работы по управлению многоквартирным домом;

минимальный перечень услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме;

порядок установления размера и предельных индексов изменения платы за жилищные услуги для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за жилищные услуги;

правила изменения размера платы за жилищные услуги в случаях их оказания ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Предлагается признать утратившими силу ряд актов, в том числе:

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";

Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены формы (форматы) уведомления налогового органа о зарубежных счетах (вкладах)

Сообщать в налоговые органы теперь необходимо не только о счетах (вкладах), открытых в банках, но и в иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ.

В связи с этим в приказе приводятся новые формы представления:

уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) в банке или иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ;

уведомления об изменении реквизитов счета (вклада) в банке или иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ;

уведомления о наличии счета в банке за пределами территории РФ, открытого в соответствии с разрешением, действие которого прекратилось.

Как и раньше, уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада), об изменении реквизитов счета (вклада) могут быть представлены лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом, переданы в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае если уведомления переданы по ТКС, то они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, а если через личный кабинет налогоплательщика - усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 28.08.2018 N ММВ-7-14/507@.

ФНС рекомендованы коды оснований налогообложения участков недр в Арктической зоне для заполнения налоговой декларации

Сообщается, что с 18.03.2020 вступили в силу изменения в НК РФ, внесенные Федеральным законом от 18.03.2020 N 65-ФЗ.

Поправками предусматриваются в том числе налоговые льготы в целях стимулирования разработки новых месторождений и добычи углеводородного сырья в Арктической зоне.

До внесения изменений в налоговую декларацию по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, ФНС России рекомендует применять следующие коды:

173 - в отношении участка недр, расположенного полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края;

174 - в отношении участка недр, расположенного полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Республики Саха (Якутия;

175 - в отношении участка недр, расположенного полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Чукотского автономного округа.

Утверждены формы документов, направляемых налогоплательщику по результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу

Приложение к письму ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@ дополнено новыми формами:

уведомления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения (типовая (рекомендуемая) форма (КНД 1125169);

сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления транспортного налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения (типовая (рекомендуемая) форма (КНД 1125170).

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 мая 2020

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Производители специализированной техники или оборудования могут получить субсидию для предоставления скидки покупателям

Субсидия предоставляется в целях достижения индекса реализации отечественной продукции машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности по отношению к предыдущему году, установленного подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения".

Для получения субсидии производители, которые предоставили скидку покупателю продукции по договорам, заключенным в 2018-2019 годах, включаются в реестр получателей субсидии.

Определены коды ОКПД 2 в отношении производимой продукции, а также требования, которым должен соответствовать производитель продукции.

Урегулированы процедурные вопросы, касающиеся формирования реестра получателей субсидии, проведения квалификационного отбора заявителей, заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Минпромторг и (или) уполномоченные органы финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидий.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены минимально допустимые числовые значения обязательного норматива краткосрочной ликвидности для брокера, которому предоставлено право использования денежных средств клиентов в его интересах

Минимальное значение НКЛ устанавливается в следующих размерах:

70 процентов с 1 октября 2021 года;

80 процентов с 1 октября 2022 года;

100 процентов с 1 октября 2023 года.

Как и ранее расчет НКЛ осуществляется по утвержденной формуле (алгоритм расчета не изменился).

Установлена обязанность брокера обеспечить соблюдение минимального значения НКЛ на постоянной основе.

В случае если выявлено снижение НКЛ ниже минимального значения, брокер должен устранить указанное несоответствие в установленные сроки.

Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.

С этой даты утратит силу Указание Банка России от 6 июня 2017 года N 4402-У "О требованиях по осуществлению брокерской деятельности в части расчета показателя краткосрочной ликвидности при предоставлении клиентами брокера права использования их денежных средств в его интересах".

Банк России представил график работы платежной системы в выходные дни 6, 14, 20 и 27 июня

Также сообщается, что в указанные выходные дни кассовое обслуживание клиентов Банка России, прием распоряжений на бумажном носителе и прием распоряжений о списании и зачислении денежных средств по счетам, открытым в полевых учреждениях Банка России, не осуществляется.

В объявленные нерабочие дни 24 июня и 1 июля 2020 года Банк России не будет осуществлять операции по предоставлению и абсорбированию ликвидности, а также сделки на внутреннем валютном рынке

Одновременно в информации сообщается о сроках проведения иных операций. Так, в частности:

- операции репо по фиксированной ставке будут проводиться 23 и 30 июня 2020 года с исполнением первой части в день проведения, второй части - 25 июня и 2 июля 2020 года соответственно;

- погашение кредитов Банка России, дата возврата которых приходится на 24 июня и 1 июля 2020 года, будет осуществляться 25 июня и 2 июля 2020 года соответственно;

- операции по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах ПАО Московская Биржа будут проводиться 23 и 30 июня 2020 года с датой расчетов 25 июня и 2 июля 2020 года соответственно.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 1 октября 2021 года брокеры, которые имеют право использовать средства клиентов в своих интересах, должны соблюдать норматив краткосрочной ликвидности - держать запас высоколиквидных активов, покрывающих отток денежных средств в течение месяца

Введение норматива повысит защиту средств инвесторов и обеспечит возможность брокеров возвращать деньги по требованию клиента не позднее следующего рабочего дня. Соблюдать норматив брокеры должны будут ежедневно. Если норматив нарушается по независящим от брокера причинам, например при изменении уровня кредитного рейтинга или при увеличении ставки риска по бумагам, у брокера будет время на устранение такого нарушения. В зависимости от причины этот срок может составлять один или два месяца.

Норматив будет вводиться поэтапно. С 1 октября 2021 года его значение составит 70% - это означает, что высоколиквидные активы должны будут покрывать 70% чистых ожидаемых оттоков брокера. С 1 октября 2022 года значение норматива составит 80%, а с 1 октября 2023 года - 100%.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Обновлены правила применения индексов цен и индексов-дефляторов при формировании цен на продукцию гособоронзаказа

Новые правила применяются федеральными госорганами - госзаказчиками гособоронзаказа, Минпромторгом России, ГК "Роскосмос", ГК "Росатом", ФАС России, поставщиками.

Приказ разработан в связи с введением нового Порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного Приказом Минпромторга России от 08.02.2019 N 334.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2018 N 276.

Реклама алкогольной продукции допускается в пределах помещения, занимаемого организацией, имеющей лицензию на осуществление ее розничной продажи

При этом в случае нахождения такой организации внутри здания, в котором оказывается комплекс услуг (например, в торговом центре), размещение рекламы указанной алкогольной продукции в иных помещениях данного здания, вне допустимого места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, не допускается.

В случае если указанная реклама будет размещена внутри помещения, занимаемого организацией, имеющей лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, однако таким образом, что будет направлена на восприятие ее за пределами данного помещения, данная реклама может быть признана нарушающей положения части 2.1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".

Нахождение несовершеннолетних на территории магазина, реализующего алкогольную продукцию, не свидетельствует о том, что реклама алкогольной продукции, распространяемая на территории указанного объекта, направлена на привлечение внимания несовершеннолетних.

Использование в рекламе алкогольной продукции детских голосов либо молодежного сленга может свидетельствовать о том, что данная реклама обращается к несовершеннолетним, соответственно, содержит признаки нарушения 5 части 1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".

Однако окончательная оценка рекламы на предмет наличия в ней нарушения законодательства о рекламе осуществляется с учетом всех обстоятельств распространения рекламы, в том числе с учетом ее восприятия потребителями рекламы.

ТРАНСПОРТ

Обновлен порядок перевозки железнодорожным транспортом грузов, подлежащих государственному ветеринарному надзору

Утвержденные Правила устанавливают процедуру перевозки грузов, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648.

Признан не подлежащим применению Приказ МПС России от 18.06.2003 N 34.

Скорректирована дата вступления в силу поправок в правила заполнения диагностических карт, в порядок их учета, хранения, передачи и уничтожения

В связи с тем, что Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дата вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" перенесена с 8 июня 2020 года на 1 марта 2021 года, соответственно перенесены даты вступления в силу приказов Минтранса России:

от 02.12.2019 N 388 "О внесении изменений в порядок учета, хранения, передачи и уничтожения диагностических карт, утвержденный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 46";

от 02.12.2019 N 389 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 274 "Об утверждении правил заполнения диагностической карты".

СТРАХОВАНИЕ

Подготовлены поправки в правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, направленные на обеспечение внедрения индивидуализации страхового тарифа ОСАГО

Проект уточняет порядок оформления договоров ОСАГО в электронной форме с использованием сайтов (мобильных приложений) страховых агентов и/или страховых брокеров, а также вносит необходимые изменения, в том числе в форму страхового полиса, форму заявления о заключении договора ОСАГО, связанные с изменением порядка расчета страховых тарифов ОСАГО (индивидуализация страхового тарифа).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Уточнены требования к ветеринарному контролю ввозимых на территорию ЕАЭС быков, овец и коз

Установлено, что вакцинированных быков-производителей перед взятием спермы исследуют, в том числе, на наличие вируса или вирусного антигена.

Кроме того, из перечня болезней, исследование на наличие которых проводится при ввозе племенных и пользовательных овец и коз, исключен аденоматоз.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в некоторые формы ветеринарных сертификатов

Изменения, касающиеся исследования здоровья ввозимых животных, внесены в утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 607

формы ветеринарных сертификатов N 2, 5 и 23.

Установлено, что бланки ветеринарных сертификатов, выпущенные до вступления в силу настоящего Решения, используются до 31 декабря 2020 г.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Россельхознадзор информирует об изменениях в процедуре оформления ветеринарных сопроводительных документов при экспорте российских животноводческих товаров

С 7 июня 2020 года вступает в силу новая редакция Приказа от 27 декабря 2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".

Согласно п. 3 Приложения N 3 к Приказу, при вывозе с территории РФ подконтрольные товары сопровождаются ветеринарными сертификатами форм N N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l, либо форм, согласованных уполномоченным органом и компетентным органом страны-импортера, либо форм, размещенных на официальных сайтах компетентных органов стран-импортеров.

Таким образом, при оформлении ВСД на продукцию, предназначенную для экспорта, потребуется только одна из вышеперечисленных форм сопроводительного документа.

Ранее поставки экспортной продукции осуществлялись только по ветеринарным сопроводительным документам форм N 5.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительству РФ поручено создать информационно-аналитическую систему хранения и обработки генетических данных "Национальная база генетической информации"

Кроме того, необходимо в числе прочего:

обеспечить разработку отдельных учебных курсов и дисциплин (модулей) в области генетики для общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;

обеспечить создание в РФ отечественного лабораторного и научного оборудования, позволяющего осуществлять исследования мирового уровня в области генетических технологий, а также производство расходных материалов к нему;

рассмотреть вопрос о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих возможность включения организациями, которые являются технологическими партнерами Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы, в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, сумм инвестиций, направленных в целях реализации указанной программы на развитие генетических технологий.

С учетом эпидемиологической обстановки Минпросвещения дополнены рекомендации по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года

В частности, рекомендуется определить формат проведения оценки готовности к началу учебного года: очный (с выездом членов комиссии в образовательную организацию), дистанционный (с использованием средств дистанционного взаимодействия), заочный (путем представления в государственную или муниципальную комиссию пакета документов, подтверждающих готовность организации к началу учебного года).

Обращено внимание на необходимость предусмотреть наличие в образовательной организации плана профилактических мероприятий в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Росздравнадзор: с 1 июля 2020 года вступают в силу изменения лицензионных требований при осуществлении юрлицами и ИП медицинской деятельности

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 N 688 лицензионные требования, предъявляемые к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, дополнены требованием по соблюдению части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств": юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в РФ, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 января 2021 г. военно-административное деление РФ включает в себя 4 военных округа и Северный флот

Военные округа создаются в следующих административных границах:

Западный военный округ включает в себя - Республику Карелия, Белгородскую, Брянскую, Владимирскую, Вологодскую, Воронежскую, Ивановскую, Калининградскую, Калужскую, Костромскую, Курскую, Ленинградскую, Липецкую, Московскую, Нижегородскую, Новгородскую, Орловскую, Псковскую, Рязанскую, Смоленскую, Тамбовскую, Тверскую, Тульскую и Ярославскую области, г. Москву, г. Санкт-Петербург;

Южный военный округ включает - Республику Адыгея, Республику Дагестан, Республику Ингушетия, Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Калмыкия, Карачаево-Черкесскую Республику, Республику Крым, Республику Северная Осетия - Алания, Чеченскую Республику, Краснодарский и Ставропольский края, Астраханскую, Волгоградскую и Ростовскую области, г. Севастополь;

в Центральный военный округ входят - Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский, Красноярский и Пермский края, Иркутская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кировская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Томская, Тюменская, Ульяновская и Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ;

Восточный военный округ - Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ;

Северный флот, как отдельный округ, создается в административных границах Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа.

С 1 января 2021 г. признается утратившим силу Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1144 "О военно-административном делении Российской Федерации", с внесенными в него изменениями.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

ПРАВОСУДИЕ

Скорректирован Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

В частности, регламентированы обязанности старшего смены на объекте - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) на охраняемом объекте и процедура проведения инструктажа судебных приставов по ОУПДС.

Кроме того, в новой редакции изложена постовая ведомость расстановки судебных приставов по ОУПДС.

Минюстом России депонированы правила Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ

Речь идет о следующих документах (приложения 1, 3 - 6 к приказу ТПП РФ от 11 января 2017 г. N 6 в редакции Приказа ТПП РФ от 22 апреля 2020 года N 41):

Положение об организационных основах деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

Правила арбитража внутренних споров;

Правила арбитража корпоративных споров;

Правила арбитража спортивных споров;

Положение об арбитражных расходах.