Новое в российском законодательстве (ежедневно)

1 июня 2020 года

КОРОНАВИРУС

Деятельность в области средств массовой информации и производства печатной продукции включена в перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики

Указанный перечень дополнен разделом 12 "Средства массовой информации и производство печатной продукции", включающим в себя деятельность в области телевизионного и радиовещания, деятельность сетевых изданий и информационных агентств, печатание газет, издание книг, газет, журналов и периодических изданий.

Физлицам, применявшим в 2019 году налоговый режим "Налог на профессиональный доход", включенным в реестр, будут предоставлены субсидии

Субсидия предоставляется в целях возмещения расходов, понесенных на уплату налога на профессиональный доход за налоговые периоды 2019 года.

Направление заявления для включения в реестр не требуется.

Условием включения получателя субсидии в реестр является наличие в мобильном приложении "Мой налог", сведений о действующей банковской карте получателя субсидии.

Субсидия перечисляется в размере уплаченной суммы налога за налоговые периоды 2019 года по состоянию на 30 апреля 2020 г.

Уточнен порядок осуществления выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция

Установлено, в частности, что в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ частным медицинским организациям предоставляются субсидии в соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году".

Предусмотрено направление средств, предоставленных бюджетам субъектов РФ в форме иных межбюджетных трансфертов, медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием. Выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок оказания помощи россиянам, находящимся за рубежом и не имеющим возможности вернуться в Россию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Уточнено, что помощь оказывается гражданам РФ в период пребывания на территории иностранного государства начиная со дня принятия решения специально образованной комиссией МИДа России об оказании помощи до дня возвращения гражданина на территорию РФ. При этом оказание помощи после возвращения гражданина на территорию РФ не допускается.

Форму заявления об оказании помощи необходимо заполнить на портале госуслуг до 5 июня 2020 г.

Предусмотрено, что Минкомсвязь России, МИД России и Минфин России обеспечивают гражданам РФ возможность добровольно перечислить на специально открытый счет ошибочно либо в излишнем размере поступившие на их банковский счет денежные средства.

Уточнена форма заявления об оказании социальной поддержки (помощи).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФНС России выделены средства из резервного фонда Правительства на предоставление субсидий физлицам, применявшим в 2019 году специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Бюджетные ассигнования выделены в размере до 1600000 тыс. рублей. Минфин России представит доклад об использовании указанных бюджетных ассигнований до 1 марта 2021 г.

Режим самоизоляции в Подмосковье продлен до 14 июня 2020 года

При этом разрешены занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (в случае если они не являются членами одной семьи и не проживают совместно), за исключением дворовых и детских площадок), прогулок не более двух человек вместе при условии соблюдения социальной дистанции (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе спортивных и детских площадок).

До указанной даты продлены ранее введенные запреты и ограничения, за отдельными исключениями. В том числе разрешена работа:

объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада;

иных объектов розничной торговли при соблюдении следующих условий - площадь торгового зала составляет до 400 кв. м (включительно), наличие наружного (уличного) входа в объект розничной торговли;

организаций, осуществляющих деятельность библиотек путем выдачи книг при очном присутствии гражданина по предварительной записи, деятельность по показу кинофильмов на открытых площадках.

Снят запрет на посещение общественных кладбищ.

Кроме того, в частности, в срок до 20 июня 2020 года предусмотрено однократное предоставление масок:

семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка (детей) в соответствии с Законом Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" в количестве 20 штук на семью;

неработающим пенсионерам, имеющим место жительства (место пребывания) в Московской области, являющимся получателями региональной социальной доплаты к пенсии, в количестве 6 штук на человека.

По 14 июня 2020 г. включительно Центр арбитража и посредничества ТПП РФ, МКАС, МАК и Коллегия посредников при ТПП РФ будут дистанционно осуществлять отдельные функции при наличии технических возможностей

Отделения МКАС и МАК при ТПП РФ будут осуществлять свои функции с учетом ограничительных и иных мероприятий, введенных в соответствующих субъектах РФ.

Для оперативных контактов с сотрудниками секретариатов МКАС и МАК, их отделений, Коллегии посредников при ТПП РФ участникам разбирательств рекомендуется использовать адреса электронных почт, указанные в разделе "Контакты" на сайте МКАС: http://mkas.tpprf.ru/ru/, его отделений: http://mkas.tpprf.ru/ru/otdeleniya/, на сайте МАК: http://mac.tpprf.ru/ru/, его отделения: http://mac.tpprf.ru/ru/otdeleniya/, а также на сайте Коллегии посредников: http://mediation.tpprf.ru/ru/.

В 2020 г. ФМБА России в отношении субъектов МСП, а также НКО будут проводиться только внеплановые проверки

Установлено, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр таких субъектов, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, буду проводиться только:

внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры;

внеплановые проверки, назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проведение которых согласовано органами прокуратуры;

внеплановые проверки, проводимые на основании поручения Президента РФ, Правительства РФ с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Плановые проверки могут проводиться в отношении производственных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.

Внеплановые и плановые проверки должны проводиться только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением случаев, при которых допускается выезд должностных лиц ФМБА России и его территориальных органов.

Прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств на 2020/2021 учебный год завершается 30 сентября 2020 года

При наличии свободных мест прием на обучение завершается 30 ноября 2020 года.

Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденный Приказом Минкультуры России от 14.08.2013 N 1145, в части сроков завершения приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств на 2020/2021 учебный год, не применяется.

До 31 декабря 2020 года рекомендовано проведение Ростехнадзором проверок соответствия требованиям промышленной безопасности и лицензионным требованиям путем дистанционного взаимодействия

Методические рекомендации применяются при проведении проверок в отношении юрлиц и ИП, осуществляющих:

деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

производство маркшейдерских работ;

эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В частности, срок проведения проверочных мероприятий устанавливается исходя из требований Методических рекомендаций, объема документов и информации, подлежащих рассмотрению и анализу в ходе проведения проверки, но не может превышать 30 рабочих дней при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований промышленной безопасности (с возможностью продления не более чем на 20 рабочих дней) и 20 рабочих дней при проведении проверок соответствия лицензионным требованиям.

Приведены требования к формату документов или информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, перечни документов или информации, необходимых для осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, проверок соответствия соискателей лицензии (лицензиатов) лицензионным требованиям и достижения целей и задач проведения проверки.

Руководители образовательных организаций в субъектах РФ должны обеспечить возобновление ограничительных мероприятий в случае осложнения эпидемической ситуации

Кроме того, необходимо, в числе прочего:

определить численность работников, обеспечивающих функционирование этих организаций до даты окончания действия ограничительных мер на соответствующей территории РФ;

численность работников, переводимых на указанный период на дистанционный режим работы;

обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры, контроль температуры тела работников, регулярное проветривание рабочих помещений;

обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

обеспечить проведение приемной кампании с соблюдением мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

обеспечить осуществление научной деятельности с соблюдением мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июня 2020 года.

В театральных училищах и вузах театрального искусства рекомендуется проведение экзаменов в онлайн-режиме с применением аудио- и видеосвязи

Вместе с тем при проведении экзаменов в очной форме предусмотрены следующие меры, в том числе:

проведение генеральной уборки помещений и мест проведения экзаменов до их начала и после завершения с применением дезинфицирующих средств по режиму, эффективному в отношении вирусов;

организация экзаменов по графику для разных групп студентов (абитуриентов) в целях максимального разобщения людей;

установка при входе в здание и в санузлы дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;

обеспечение в местах проведения вступительных экзаменов социальной дистанции не менее 1,5 метра с зигзагообразной рассадкой за партами (по 1 человеку), нанесение на пол разметки с обозначением минимальной допустимой дистанции.

ФНС сообщила о применении мер господдержки в отношении субъектов МСП, осуществляющих розничную торговлю

В Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, которым утвержден перечень наиболее пострадавших отраслей экономики от распространения COVID-19, внесено уточнение, согласно которому позиции, обозначенные кодами по ОКВЭД 47.19.1 и 47.19.2, заменены позицией "Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах 47.19".

Разъяснено, что в случае, если в перечне приведен целиком класс (XX) или подкласс (XX.X), это означает, что все входящие в него группировки (группы (XX.XX), подгруппы (XX.XX.X) и виды (XX.XX.XX)) также включены в Перечень.

Следовательно, предусмотренные в настоящее время меры господдержки, в том числе Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, распространяются на субъектов МСП с кодами основного вида деятельности 47.19, а также 47.19.1, 47.19.2.

Срок представления письменных возражений по акту камеральной налоговой проверки может быть перенесен

Согласно общему правилу возражения на акт налоговой проверки направляются в налоговый орган в течение одного месяца со дня получения акта (в течение пятнадцати дней со дня получения дополнения к акту налоговой проверки).

В связи с завершением 8 мая 2020 года нерабочих дней, установленных указами Президента РФ, в целях обеспечения реализации прав налогоплательщиков, на которых распространяется режим нерабочих дней, ФНС России сообщает следующее.

Если налогоплательщиком акт камеральной налоговой проверки получен в период с 28.02.2020 по 27.03.2020 включительно или дополнение к акту камеральной налоговой проверки получено в период с 06.03.2020 по 27.03.2020 включительно и, как следствие, срок представления возражений приходится на период нерабочих дней, то такой срок может быть перенесен при подаче налогоплательщиком ходатайства с указанием причин, не позволивших составить соответствующие возражения.

Оформление одобрений типа на транспортные средства (шасси) всех категорий может осуществляться в электронном виде

В рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) принято решение о возможности начиная с 24 апреля 2020 г. оформления одобрений типа на транспортные средства (шасси) всех категорий в электронном виде.

Дистанционный метод работы при оформлении одобрений типа в форме электронного документа предполагает применение со стороны органов по сертификации и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии квалифицированной электронной подписи.

Плательщикам налога на профессиональный доход выплатят субсидии в размере уплаченного ими налога за 2019 год

Соответствующее Постановление от 29.05.2020 N 783 утверждено Правительством РФ.

Субсидии будут выплачивать до конца 2020 года. Заявления плательщика не требуется, деньги поступят на банковскую карту, привязанную в приложении "Мой налог" или в личном кабинете "Мой налог".

Если указано несколько банковских карт, необходимо указать действующую как основную.

Рекомендован порядок трудоустройства выпускников образовательных организаций, реализующих программы СПО, в период подготовки к поэтапному возобновлению образовательного процесса

Приводятся меры, направленные на содействие трудоустройству выпускников, на продолжение их обучения, а также примерный перечень ресурсов, который возможно использовать для организации трудоустройства, получения практических навыков и компетенций, организации самозанятости, находящийся в свободном доступе в Интернете.

В частности, в целях содействия трудоустройству выпускников предлагается использовать возможности центров опережающей профессиональной подготовки, в которых должно осуществляться взаимодействие с центрами занятости населения, органами власти, общественными организациями и другими организациями, индивидуальными предпринимателями по вопросам содействия занятости и трудоустройству выпускников, в том числе выпускников с инвалидностью и ОВЗ.

Принимаемые главами местных администраций муниципальных образований дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС не должны ограничивать права граждан

Такие дополнительные меры могут быть только из числа мер, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Решения глав местных администраций носят сугубо правоприменительный характер, они не должны содержать новых правовых норм и ограничивать права граждан.

Также сообщается, что КоАП РФ в порядке исключения допускает ситуации, при которых полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях могут наделяться руководящие сотрудники (руководители и их заместители) органов и организаций, не обладающих публично-правовым властным статусом. В этой связи предоставление Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р в развитие положений пункта 1 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях руководителям и заместителям руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, а также профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления, соответствует федеральному законодательству.

Информация Минтруда России от 29 мая 2020 года
"Пенсионный стаж медработников, работающих с зараженными коронавирусом, в 2020 году будет идти из расчета день за три"

Время работы во время эпидемии будет засчитываться медицинским работникам в стаж в трехкратном размере

Соответствующий проект постановления Правительства РФ подготовлен Минтрудом России.

Сведения о трудовой деятельности медицинских работников, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на данную инфекцию, будут подаваться работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда в составе сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

<Информация> Минтруда России от 29.05.2020 "Минтруд предлагает разрешить компаниям закупать маски для работников за счет страховых взносов"

Минтруд подготовил проект приказа, позволяющий работодателям получить компенсацию расходов, связанных с противодействием распространению COVID-19 из средств ФСС РФ

На 2020 год перечень предупредительных мероприятий, расходы на осуществление которых могут быть возмещены работодателями за счет сумм страховых взносов, предлагается расширить.

В результате расходы на закупку масок, перчаток, термометров для бесконтактного измерения температуры, установку в помещениях санитайзеров, проведение тестов на коронавирус работодатели смогут возместить за счет средств страховых взносов.

Адвокатам, прибывших из других субъектов РФ в целях исполнения ими профессиональных обязанностей, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного передвижения по предъявлении ими адвокатских удостоверений

Рядом субъектов РФ введены требования в отношении граждан, прибывших на их территорию из других регионов, по обеспечению самоизоляции в течение 14 дней. При этом для проживающих в регионе граждан изоляция обеспечивается по месту жительства, а для граждан, проживающих в других регионах, - в условиях обсерватора.

Принимая во внимание обращения Федеральной палаты адвокатов РФ и адвокатов по данному вопросу, Минюстом России в адрес высших должностных лиц субъектов РФ направлено письмо об обеспечении возможности беспрепятственного передвижения адвокатов, прибывших из других субъектов РФ в целях исполнения ими профессиональных обязанностей по оказанию квалифицированной юридической помощи, по предъявлении ими адвокатских удостоверений.

Предложено единое расписание проведения ЕГЭ в 2020 году

В частности, для участников ЕГЭ предусматриваются следующие дни проведения экзаменов:

3 июля (пятница) - география, литература, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ);

6 июля (понедельник) - русский язык;

7 июля (вторник) - русский язык;

10 июля (пятница) - ЕГЭ по математике профильного уровня;

13 июля (понедельник) - история, физика;

16 июля (четверг) - обществознание, химия;

20 июля (понедельник) - иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский, китайский) (за исключением раздела "Говорение"), биология;

22 июля (среда) - иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский, китайский) (раздел "Говорение");

23 июля (четверг) - иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский, китайский) (раздел "Говорение").

Предусматриваются дополнительные дни для участников ЕГЭ, не явившихся на экзамен в установленные даты.

ЕГЭ по всем учебным предметам начинается в 10.00 по местному времени.

Продолжительность ЕГЭ по математике профильного уровня, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), обществознанию, истории составляет 3 часа 55 минут (235 минут);

по русскому языку, химии, биологии - 3 часа 30 минут (210 минут);

по географии, иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский, китайский) (за исключением раздела "Говорение") - 3 часа (180 минут);

по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (раздел "Говорение") - 15 минут; по китайскому языку (раздел "Говорение") - 12 минут.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Лицо, замещающее государственную должность РФ, обязано заблаговременно направить Президенту РФ уведомление в письменной форме о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении НКО

Предусмотрен перечень сведений, которые должны содержаться в уведомлении.

К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо намеревается участвовать, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).

Лицо, замещающее государственную должность, участвующее в управлении НКО, обязано уведомить Президента РФ в порядке, установленном утвержденным Положением, в том числе об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации, о ее реорганизации.

24 июня - нерабочий день, пройдут военные парады и артиллерийский салют в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и Парада Победы

За работниками сохраняется заработная плата.

Будут проведены:

в 10 часов по местному времени в г. Москве, на Красной площади, в других городах РФ военные парады с привлечением вооружения и военной техники, использованием в установленном порядке официального символа Победы советского народа в Великой Отечественной войне - Знамени Победы;

в 22 часа по местному времени в г. Москве, в других городах РФ артиллерийский салют.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

С 17 июня 2020 года вступает в силу новый порядок организации работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка

Утверждены также, в том числе:

требования к специалистам, входящим в состав комиссии;

правила проведения комиссией собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства;

единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка;

требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка;

порядок подачи гражданами Республики Белоруссия и гражданами Украины, свободно владеющими русским языком, заявлений о признании их носителями русского языка.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 28.09.2017 N 738, регулирующий аналогичные правоотношения.

<Информация> Минюста России от 29.05.2020
"Проект нового КоАП размещен для повторного проведения процедуры публичного обсуждения"

Действующие размеры наказаний и сроки давности привлечения к административной ответственности в проекте нового КоАП не будут увеличены - Минюст России

Законопроект доработан с учетом замечаний и предложений, поступивших в Минюст России по результатам его рассмотрения заинтересованными государственными органами и организациями, а также гражданами в ходе публичного обсуждения.

Так, в законопроекте решено сохранить размеры административных штрафов в пределах, в целом не превышающих установленные в настоящее время КоАП.

По итогам публичного обсуждения было принято решение сохранить действующие сроки давности, изменив лишь юридико-технический подход к изложению соответствующей нормы Общей части проекта нового КоАП с целью сделать ее более удобной и простой.

Кроме того, в частности:

расширяется практика назначения административного наказания в виде предупреждения;

предусматривается увеличение случаев, в которых возможна уплата административного штрафа в размере половины от наложенного штрафа;

содержатся положения, направленные на гуманизацию применения административных наказаний в виде обязательных работ и административного ареста;

установлены особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних;

предлагается установить административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

исключается одновременное привлечение к ответственности юридического лица и его должностного лица за одно и то же административное правонарушение;

в проекте Процессуального КоАП предлагается закрепить возможность оказания квалифицированной юридической помощи бесплатно в случаях, когда за совершение административного правонарушения может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Минюстом России представлен доработанный проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях

В новый КоАП РФ предлагается включить три раздела: "Общая часть", "Особенная часть", "Субъекты административной юрисдикции".

В Общей части отражены вопросы, касающиеся общих положений законодательства об административных правонарушениях, административного правонарушения и административной ответственности, административных наказаний и правил их назначения, освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания, административной ответственности несовершеннолетних.

В Особенную часть предлагается включить главы, объединяющие в себе составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.

В третьем разделе перечисляются субъекты административной юрисдикции, уполномоченные на возбуждение, рассмотрение и пересмотр дел об административных правонарушениях.

К основным новеллам законодательства об административных правонарушениях, вводимых проектом, можно отнести следующие:

выделена категория грубых административных правонарушений, к которым предлагается отнести административные правонарушения, состоящие в нарушении норм законодательства о противодействии экстремизму, о противодействии коррупции и ряд других;

нормативно закреплены понятия таких видов административных правонарушений, как длящиеся, продолжаемые, однородные и повторные;

закреплено правило о том, что не допускается одновременное привлечение юридического лица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев;

за общее правило предлагается взять назначение гражданам административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии отягчающих обстоятельств;

существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ;

детально прописаны случаи освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлены Типовые отраслевые нормы численности работников водопроводно-канализационного хозяйства

Типовые отраслевые нормы предусматривают:

для руководителей, специалистов и служащих - списочную численность;

для работников - явочную численность, исходя из 40-часовой рабочей недели, независимо от сменности работы персонала.

Для определения списочной численности работников необходимо учесть коэффициент планируемых невыходов, принимающий во внимание ежегодные отпуска, неявки на работу, оформленные листками нетрудоспособности, неявки в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей и т.д.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Определен порядок информирования граждан, признанных инвалидами, о сведениях, содержащихся о них в ФГИС "Федеральный реестр инвалидов"

Госуслуга предоставляется ПФР в электронном виде лицам, признанным инвалидами в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".

Госуслуга предоставляется с использованием сети Интернет посредством "Личного кабинета" на Едином портале или посредством "Личного кабинета инвалида" на портале ФГИС "ФРИ" в режиме реального времени в день обращения. Время получения результата госуслуги определяется временем машинной обработки обращения гражданина и составляет не более 10 минут. Время предоставления госуслуги при личном приеме определяется временем ответа работника МФЦ на все поставленные вопросы и не должно превышать 15 минут.

Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.

АО "ДОМ.РФ" является агентом Правительства РФ при реализации мер господдержки семей с тремя и более детьми

Федеральным законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ предусмотрены меры господдержки семей, в которых с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Сообщается, что во исполнение данного Федерального закона утверждены Правила предоставления субсидий "ДОМ.РФ" и Положение о реализации мер господдержки таких семей (постановление Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. N 1170).

АО "ДОМ.РФ", являющийся агентом Правительства РФ по реализации мер государственной поддержки граждан, имеющих детей, осуществляет свою деятельность в соответствии с названным выше Положением.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Урегулирован порядок осуществления контроля за исполнением банками обязанностей, установленных НК РФ

Налоговые органы вправе осуществлять контроль за исполнением банками обязанностей, установленных статьями 46, 60, 76, 86 НК РФ.

Порядком предусматривается проведение мероприятий налогового контроля за исполнением обязанностей, установленных:

в отношении неопределенного круга налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, ответственных участников КГН, налоговых агентов;

в отношении конкретного лица.

В первом случае период проверки не может превышать трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение. Срок такой проверки не может превышать двух месяцев, с возможностью продления до четырех месяцев в установленных случаях.

Второй вид проверки проводится при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении банком требований законодательства.

В приложениях приведены формы необходимых документов, в том числе решения об осуществлении мероприятий налогового контроля, решения о продлении срока осуществления мероприятий налогового контроля и др.

ФНС рекомендованы новые форматы представления уведомлений о выбранных объектах налогообложения по налогу на имущество физлиц и земельном участке, в отношении которых предоставляется налоговая льгота

Одновременно признаны утратившими силу приказы ФНС России от 15.11.2017 N ММВ-7-21/930@ и от 23.05.2018 N ММВ-7-21/329@, которыми были предусмотрены ранее применяемые форматы указанных уведомлений.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены Правила предоставления госгарантии РФ по обязательствам российских юрлиц по удовлетворению требований ВЭБ.РФ, возникающих в связи с исполнением поручительств ВЭБ.РФ

Кредиты, обеспечиваемые поручительствами ВЭБ.РФ, привлекаются принципалами на цели пополнения оборотных средств для осуществления расходов, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 582.

Предусмотрено предоставление в 2020 году в порядке и на условиях, которые установлены утвержденными Правилами, госгарантии РФ на сумму до 220 млрд. рублей на срок до 31 марта 2025 года включительно в пользу ВЭБ.РФ в обеспечение исполнения до 100 процентов денежных обязательств принципалов, отобранных в соответствии с Правилами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень видов активов для инвестирования средств пенсионных накоплений государственной управляющей компанией

К числу таких активов отнесены облигации российских эмитентов без определения срока их погашения, допущенные к обращению на организованных торгах, а также при их размещении при условии соответствия установленным требованиям.

Установлены требования к уровню кредитного рейтинга и условиям выпуска указанных ценных бумаг, а также максимальная доля в расширенном инвестиционном портфеле государственной управляющей компании.

Уточнены условия предоставления средств господдержки для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Средства государственной поддержки из федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов РФ, на территории которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, в виде иных межбюджетных трансфертов.

Установлено, что при заключении соглашения высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ представляет в Минстрой России отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

Кроме того, внесено уточнение, согласно которому конкурсные заявки, одобренные межведомственной комиссией, представляются в федеральную комиссию не позднее 1 июля 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2020 г.

С 1 сентября 2020 года вводится форма сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

С указанной даты сведения предоставляются кредитной организацией и некредитной финансовой организацией по единой форме, установленной приложением 1 к настоящему указанию.

Наряду с указанными сведениями организация обязана предоставить выписку о движении денежных средств по счету за отчетный период в случае ее истребования гражданином (его представителем). Выписка по счету в драгоценных металлах как приложение к форме сведений не предоставляется.

Организация обязана предоставить гражданину (его представителю) сведения на указанную им отчетную дату на бумажном носителе или в электронном виде (по его выбору) не позднее 5 рабочих дней после дня обращения.

"Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов"
(приложение к Приказу Банка России от 27.05.2020 N ОД-837)

Актуализирован порядок проведения НПФ стресс-тестирования на предмет достаточности активов фонда для исполнения его обязательств

В соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" фонд обязан проходить стресс-тестирование финансовой устойчивости с использованием сценариев, утверждаемых Банком России и размещаемых на официальном сайте Банка России.

Приводятся 5 сценариев с различными периодами для анализа (по кварталам и пять лет), а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.

Банк России разъяснил новый порядок формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам

С 3 сентября 2020 года вступает в силу Указание Банка России от 20.01.2020 N 5391-У "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам" (РВПЗ).

Банк России направил ответы на наиболее часто поступающие вопросы. В частности, разъяснено следующее:

отражение в учете сумм РВПЗ, рассчитанных в соответствии с Указанием N 5391-У, возможно путем корректировки (доначисления или восстановления) сумм РВПЗ, сформированных на последнее число предыдущего месяца (квартала);

в случае наличия двух и более договоров займа с одним и тем же заемщиком минимальная величина процента от суммы требований по договору займа должна быть равна наибольшей из минимальных величин процента от суммы требований по договору займа.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлена процедура проведения Банком России проверок соблюдения Закона об инсайде и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России

Новый порядок проведения проверок учитывает положения Федерального закона от 03.08.2018 N 310-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предусмотрены, в том числе:

сроки проведения проверки;

порядок получения при проведении проверки документов, объяснений, информации;

порядок проведения осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, лица, располагающего информацией;

процедура оформления результатов проверки и ознакомления с актом и материалами проверки;

порядок проведения проверки по вновь открывшимся обстоятельствам;

решения, принимаемые Банком России (служащими Банка России, проводящими проверку) в связи с проведением проверки.

Настоящая Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования. Со дня вступления ее в силу признана утратившей силу аналогичная Инструкция Банка России от 10.08.2015 N 167-И.

Уточнены требования к раскрытию информации о структуре и составе акционеров (участников) финансовых организаций, а также о лицах, контролирующих банки - участники системы обязательного страхования вкладов

Вносимыми изменениями в числе прочего определен перечень документов, направляемых в Банк России для размещения информации о структуре и составе акционеров (участников) страховых организаций (управляющих компаний, микрофинансовых компаний).

Для размещения данной информации направляется заявление, а также список и схема взаимосвязей акционеров (участников) страховой организации (управляющей компании, микрофинансовой компании) и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся.

Рекомендуемый образец заявления, а также примеры заполнения списка и составления схемы приведены в приложениях.

Внесено уточнение, согласно которому кредитные организации, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций, представляют информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся, в Банк России. Размещение такой информации на сайте кредитной организации является ее правом.

Сообщены условия, при которых госгарантия РФ может учитываться при формировании резервов на возможные потери по ссудам и расчете обязательных нормативов

В письме Банка России прописан ряд условий, при соответствии которым госгарантия РФ может учитываться в целях главы 6 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П и Инструкции Банка России от 29.11.2019 N 199-И.

Гарантия должна содержать ряд условий, в числе которых, в частности, возможность отзыва гарантии исключительно в случаях:

изменения без предварительного письменного согласия гаранта условий основного обязательства, указанных в гарантии, которые не могут быть изменены без согласия гаранта;

нецелевого использования средств кредита, если законодательством или договором установлена обязанность кредитора осуществлять контроль за его целевым использованием.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин России информирует о выпуске ОФЗ с постоянным купонным доходом N 26234RMFS

Объем выпуска составляет 500 000 000 000 (пятьсот миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 500 000 000 (пятьсот миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 3 июня 2020 года;

- дата окончания размещения облигаций - 9 июня 2021 года;

- дата погашения облигаций - 16 июля 2025 года;

- процентная ставка купонного дохода - 4,50% годовых;

- круг потенциальных владельцев: резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ФФОМС установлены форма отчетности N ДЛИ "Объемы и стоимость диагностических и лабораторных исследований по территориальной программе обязательного медицинского страхования" и порядок ее ведения

Форма установлена в связи с утверждением нормативов объемов и финансовых затрат диагностических и лабораторных исследований в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Отчетность составляется нарастающим итогом по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде посредством унифицированной системы обработки информации в ФФОМС и территориальных фондах обязательного медицинского страхования.

Отчетность субъектов РФ представляется по форме "Сведения об объемах и стоимости диагностических и лабораторных исследований, оказанных застрахованным лицам, по территориальной программе обязательного медицинского страхования" и "Сведения об объемах и стоимости диагностических и лабораторных исследований, оказанных застрахованным лицам за пределами территории субъекта РФ, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования" ежемесячно:

медицинскими организациями - в страховые медицинские организации до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

страховыми медицинскими организациями - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования субъектов РФ и г. Байконура до 18 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

территориальными фондами - в ФФОМС, на основании свода отчетности, предоставленной страховыми медицинскими организациями, до 21 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности размещена отчетность организаций за 2019 г.

Ресурс является общедоступным. Вся размещенная в нем бухгалтерская (финансовая) отчетность (БФО), а также аудиторские заключения и пояснения доступны для просмотра и скачивания всем заинтересованным пользователям.

Предусмотрена возможность получения абонентского обслуживания, при котором доступна ежемесячно обновляемая база БФО организаций в том формате, в котором она поступила в ФНС России.

Таблица соответствия кодов КИФ, увязанных с кодами Руководства СГФ - 2014 года на 2020 год

В таблице приведены коды и наименования по классификации в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014), а также увязанные с ними коды классификации источников финансирования дефицитов (КИФ) бюджетов Российской Федерации.

Таблица соответствия кодов КИФ, увязанных с кодами Руководства СГФ - 2014 года за 2019 год

В таблице приведены коды и наименования по классификации в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014), а также увязанные с ними коды классификации источников финансирования дефицитов (КИФ) бюджетов Российской Федерации.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09, от 7 мая 2020 г. N 17329-ИФ/09 и N 17354-ИФ/09, от 21 мая 2020 г. N 19271-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также сметной стоимости оборудования.

Указанные индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Оптимизирован процесс оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде и на бумажных носителях

Поправки внесены в Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), а также в порядки оформления ВСД в электронной форме и на бумажных носителях.

В частности, предусмотрен порядок регистрации аттестованных специалистов, не являющихся должностными лицами Госветслужбы, путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС ВетИС.

Заявка представляется в письменном виде на бланке ИП или организации, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, в отношении подконтрольных товаров которых будет осуществляться оформление ВСД указанным в заявке аттестованным специалистом, за подписью ИП или руководителя (заместителя руководителя) организации в адрес оператора ФГИС ВетИС или его территориального управления или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью указанных лиц, направленного по электронной почте: admin@fsvps.ru.

Регистрация или изменение регистрационных данных аттестованного специалиста производится территориальным управлением оператора ФГИС ВетИС, принявшим заявку, в срок не более 5 рабочих дней после дня ее получения.

После регистрации аттестованному специалисту предоставляются в том числе:

пароль и логин для входа в ФГИС ВетИС, личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС;

адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора ФГИС ВетИС;

возможность оформлять или аннулировать ВСД или вносить изменения в ВСД (если такие права доступа предоставлены данному аттестованному специалисту);

возможность осуществлять гашение ВСД, оформлять возвратные ВСД и т.д.

Разъяснены вопросы передачи с 1 января 2020 года Россельхознадзору полномочий по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора

В частности, сообщается следующее:

согласование перевозок подконтрольных грузов в пределах административной территории РФ может осуществляться как на федеральном, так и на региональном уровне в зависимости от вида подконтрольного груза, цели перевозки и формы ветеринарных сопроводительных документов;

ярмарки и рынки так же, как и ранее, являются объектом государственного ветеринарного надзора (в настоящее время надзор в отношении указанных объектов осуществляется Россельхознадзором);

должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные в области ветеринарии, утратили полномочия по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях (органу исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченному в области ветеринарии, необходимо направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в территориальные управления Россельхознадзора).

Разъяснены особенности перемещения животных между субъектами РФ

Сообщается, в частности, что при перемещении животных между субъектами РФ необходимо руководствоваться Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (далее - Правила регионализации), а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы недопущения возникновения и распространения заразных болезней животных (далее - Ветеринарные правила).

На основании результатов регионализации оформляется решение Россельхознадзора (далее - Решение), где содержатся условия, запреты и ограничения на перемещение животных и продукции животного происхождения.

При отсутствии таковых ветеринарных правил результаты регионализации оформляются Решением на основании данных о степени опасности и параметрах распространения заразной болезни животных; противоэпизоотических мероприятий в соответствии с определенным статусом; ограничений и условий на разведение, содержание и перемещение животных, получение, изготовление, переработку, обращение и перемещение продукции животного происхождения в установленных защитных зонах и зонах исключения.

При оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ФГИС "ВетИС" - "Меркурий" автоматически подбираются необходимые для транспортировки конкретного подконтрольного госветнадзору товара условия перемещения из тех, что указаны в Решении.

Актуальная и предыдущая версии Решения, а также архив Решений, размещены на официальном сайте Россельхознадзора в разделе "Регионализация Российской Федерации по заразным болезням животных", с которыми можно ознакомиться по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/regional.

Информация о каждом внесении изменении в Решение также размещается на сайте Россельхознадзора.

Для более удобного использования приложений к Решению в разделе "Регионализация Российской Федерации по заразным болезням животных" размещены ссылки на соответствующие модули ИС "Цербер": "Статусы регионов по заразным болезням животных", "Правила перевозки", "Условия перевозки". Указанные сервисы являются публичными и доступны любому пользователю без ограничений.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Введена антидемпинговая пошлина в отношении гербицидов, происходящих из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Данная антидемпинговая мера применяется в отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС гербицидов, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС, указанными в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.05.2018 N 90. Срок действия данной антидемпинговой меры 5 лет.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

С 1 февраля 2021 года изменятся правила заполнения декларации на товары

При заполнении графы 31 "Грузовые места и описание товаров" предусмотрено, что в РФ дополнительно к сведениям, указанным под номером 1, при наличии сведений о производителе (изготовителе) товара указываются налоговый номер производителя (изготовителя) товара (в соответствии с пунктом 14.1 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257) и код по ОКАТО.

Если в качестве производителя (изготовителя) товара выступает иностранное лицо, а также лицо, зарегистрированное в ином государстве - члене ЕАЭС, чем государство - член ЕАЭС, таможенному органу которого подается декларация на товары, налоговый номер и код по ОКАТО не указываются.

Во временной декларации на товары сведения о производителе (изготовителе) товара не указываются.

Установлены особенности применения документов об оценке соответствия продукции отдельным требованиям техрегламента ТС "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013)"

Предусмотрено, что:

документы об оценке соответствия требованиям данного техрегламента продуктов убоя, на которые распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные разделом V техрегламента, в части контроля содержания ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков) на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) продуктов убоя (за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина), выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;

документы об оценке соответствия требованиям техрегламента мясной продукции, на которую распространяются вступающие в силу с 1 июня 2020 г. требования, установленные подпунктом "в" пункта 107 техрегламента, в части использования придуманного названия мясной продукции, выданные или принятые до 1 июня 2020 г., действительны до окончания срока их действия;

с 1 июня 2020 г. выдача или принятие документов об оценке соответствия продуктов убоя, мясной продукции требованиям техрегламента без учета указанных требований не допускается;

обращение продуктов убоя, мясной продукции в период действия указанных документов об оценке соответствия допускается в течение срока годности этой продукции, установленного ее изготовителем.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.

Установлен порядок введения в действие поправок в техрегламент ТС "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)"

Предусмотрено, что:

в течение 12 месяцев с даты вступления в силу изменений, внесенных в указанный техрегламент Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 N 115, допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880;

обращение указанной продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разработана памятка для граждан, осуществляющих заготовку и сбор валежника для собственных нужд

Сообщается, что Федеральным законом от 18.04.2018 N 77-ФЗ в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которыми валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ, которая устанавливает, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах, осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.

К собственным нуждам граждан относятся потребности граждан и членов их семей в лесных ресурсах, предусматривающие конечное использование лесных ресурсов внутри семьи.

При осуществлении вышеуказанной деятельности граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2021 г. на территории города Москвы предполагается провести эксперимент по применению приложения "Мобильный идентификатор" взамен паспорта

"Мобильный идентификатор" представляет собой специальное программное обеспечение, устанавливаемое на индивидуальные мобильные устройства (смартфон или планшетный компьютер), подключаемые к сети "Интернет", с использованием которого формируется информация в электронном виде, являющаяся электронным документом и применяемая в рамках эксперимента в качестве документа, заменяющего паспорт.

Участниками эксперимента являются заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Правительство Москвы, МФЦ, "Ростелеком", иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе.

Функционирование мобильного приложения обеспечивается с использованием подтвержденной учетной записи гражданина РФ в единой системе идентификации и аутентификации.

К данным о гражданине, доступ к которым осуществляется с использованием мобильного приложения, в том числе относятся:

фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения и место рождения;

фотографическое изображение лица;

сведения о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета;

сведения о ранее выданных паспортах;

сведения о выдаче загранпаспортов;

сведения о семейном положении, в том числе о записях актов о заключении и расторжении брака;

СНИЛС, ИНН.

Активация мобильного приложения и использование мобильного приложения в рамках эксперимента не предусматривает изменений в правах гражданина на использование паспорта.

Гражданин самостоятельно обеспечивает сохранность и неразглашение сведений, связанных с применением мобильного приложения, а также самостоятельно отвечает за все действия, производимые с использованием мобильного приложения и сведений, используемых им для доступа к мобильному приложению (логины, пароли, коды).

Приводится перечень государственных и иных услуг, предоставление которых на территории города Москвы планируется осуществлять с применением мобильного приложения "Мобильный идентификатор".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 сентября 2020 года вступает в силу новый порядок предоставления и выплаты грантов Президента РФ лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности

Утвержденным Положением предусмотрен порядок предоставления и выплаты грантов лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, вузы, научные организации не только по очной, но и по очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, бакалавриата, специалитета и магистратуры за счет бюджетных ассигнований.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 N 1381.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Для государств - членов ЕАЭС разработано руководство по производству лекарственных средств, содержащих опасные вещества

Руководство устанавливает подходы к организации фармацевтического производства, применяемые при промышленном производстве лекарственных средств (в том числе активных фармацевтических субстанций), содержащих такие опасные вещества, как некоторые гормоны, стероиды и цитотоксины.

Руководство распространяется на все производственные зоны в которых производство продукции может приводить к перекрестной контаминации, экспозиции персонала или попаданию опасных веществ в окружающую среду. Такие критические производственные зоны включают в себя помещения для разработки технологического процесса, площадки, на которых осуществляется производство и хранение активной фармацевтической субстанции, а также производятся лекарственные препараты.

Руководство рекомендовано к применению по истечении 6 месяцев с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

На период до 2025 года утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации

Основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются, в числе прочего:

совершенствование законодательства РФ в сфере противодействия экстремизму в части, касающейся пресечения производства и распространения экстремистских материалов, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет";

проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию экстремистской идеологии;

проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения;

реализация мер правового и информационного характера по недопущению использования этнического и религиозного факторов в избирательном процессе и в предвыборных программах;

мотивирование граждан к информированию субъектов противодействия экстремизму о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий;

принятие мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов, социальной исключенности отдельных групп граждан;

проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", в целях пресечения распространения экстремистской идеологии и выявления экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов;

совершенствование мер по ограничению доступа на территории Российской Федерации к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", распространяющим экстремистскую идеологию;

создание специализированного информационного банка данных экстремистских материалов;

проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению (в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность) всеми законными способами.

Реализация настоящей Стратегии будет осуществляться в два этапа.

На первом этапе планируется:

принятие законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на противодействие экстремизму;

прогнозирование развития ситуации в области межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в Российской Федерации и возникновения экстремистских угроз;

создание системы дополнительной защиты информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", от проникновения экстремистской идеологии.

На втором этапе планируется обобщить результаты реализации Стратегии и при необходимости подготовить предложения по разработке новых документов стратегического планирования в сфере противодействия экстремизму.

В перечне целевых показателей реализации Стратегии:

количество общественных, религиозных объединений и организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности;

количество содержащих экстремистские материалы информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", доступ к которым был ограничен на территории РФ или с которых такие материалы были удалены.

Утверждены методические рекомендации по созданию подразделений добровольной пожарной охраны

Методические рекомендации рассчитаны на практическое применение должностными лицами органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, могут быть использованы общественными объединениями в деятельности по организации участия добровольных пожарных в предупреждении и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Приводится порядок создания общественных объединений пожарной охраны, порядок финансового и материально-технического обеспечения деятельности ДПО, полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по оказанию поддержки ДПО, мероприятия, реализуемые ДПО на территории населенных пунктов.

Приводятся, в числе прочего, методика обоснования ресурсов пожарной охраны в сельских поселениях в зависимости от рисков пожарной опасности.