Новое в российском законодательстве (ежедневно)

12 мая 2020 года

КОРОНАВИРУС

Снижение выручки предлагается отнести к критериям, при наличии которых организация может претендовать на получение государственной поддержки в связи с COVID-19

Правительству РФ поручено в числе прочего рассмотреть вопросы, касающиеся:

- изменения критериев, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение государственной поддержки в связи с ситуацией, возникшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе установления такого критерия, как снижение выручки организации;

- совершенствования порядка определения видов деятельности, фактически осуществляемых организациями, претендующими на получение государственной поддержки, на основании присвоенных им кодов видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД при принятии решений об оказании таким организациям государственной поддержки;

- возможности увеличения лимита ответственности государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в отношении гарантий по кредитам, предоставляемым организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

- увеличения установленного максимального размера кредита, выдаваемого системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, при условии выделения российским кредитным организациям дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов.

- переноса сроков проведения годовых общих собраний акционеров кредитных организаций с долей участия Российской Федерации на третий квартал 2020 года.

Кроме того, Правительству РФ совместно с Банком России необходимо в числе прочего:

подготовить предложения о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих предоставление кредитным организациям при определении ими налоговой базы по налогу на прибыль организаций права признавать доходы в виде процентов, начисленных по кредитам, реструктурированным в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", в том отчетном (налоговом) периоде, в котором произведена уплата таких процентов.

утвердить план мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн-технологий, предусматривающий обеспечение возможности дистанционного оказания кредитными и иными финансовыми организациями услуг, в том числе услуг, связанных с заключением кредитных договоров, обеспеченных ипотекой, а также с идентификацией клиентов с использованием государственных информационных систем и информационных систем кредитных и иных финансовых организаций, подтверждением согласия граждан на получение указанными организациями информации о них из государственных баз данных.

Правительству РФ поручено обеспечить реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые являются получателями грантов и субсидий

При этом необходимо, в частности, предусмотреть:

продление на шесть месяцев сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, налогов (в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) и авансовых платежей по налогам, за исключением налога на добавленную стоимость;

освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), за апрель - июнь 2020 г. в порядке, установленном для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсрочку оплаты аренды иного федерального недвижимого имущества на весь период действия ограничительных мер;

разработку и реализацию при участии Банка России программы предоставления субсидируемых льготных кредитов, выдаваемых социально ориентированным некоммерческим организациям на выплату части заработной платы своим сотрудникам, на условиях, аналогичных условиям, предусмотренным для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

введение отсрочки по представлению отчетности в Минюст России и иные органы, а также отсрочки проведения проверок (аудита) некоммерческих организаций на весь период действия ограничительных мер.

Правительству РФ также поручено в числе прочего проработать вопрос о включении сферы деятельности, связанной с производством продукции реабилитационной направленности, в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также о реализации дополнительных мер поддержки предприятий - производителей такой продукции.

Утверждены перечень мер поддержки системообразующих организаций и правила их предоставления

Меры поддержки предоставляются системообразующим организациям в форме:

субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам;

государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым системообразующими организациями в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития.

Системообразующие организации могут претендовать на получение одной или нескольких мер поддержки при условии их соответствия совокупности следующих критериев:

- системообразующая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого и (или) косвенного участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов. Такой критерий может не учитываться в случае принятия соответствующего решения Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики;

- проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации и выполнена оценка ее финансовой устойчивости (стресс-тест);

- системообразующая организация на дату подачи заявления о предоставлении мер поддержки имеет недоимку по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах), в совокупности не превышающую 10000 рублей, а также не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Для получения мер поддержки системообразующая организация направляет заявление в отраслевой орган и Минэкономразвития России (приводится порядок заполнения заявления и перечень прилагаемых к нему документов).

Определены процедура рассмотрения заявления отраслевым органом и штабом Межведомственной комиссии, а также порядок принятия решения о предоставлении мер поддержки.

Режим самоизоляции в Московской области продлен по 31 мая 2020 года

Кроме того, в частности, с 12 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

Предусмотрены условия возобновления деятельности с 12 мая 2020 г. в том числе организаций, выполняющих строительные (ремонтные) работы, объектов торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада.

До 31 июля 2020 года (включительно) приостановлена организация летней оздоровительной кампании для детей на базе общеобразовательных организаций.

Цифровые пропуска со сроком действия до 11 мая 2020 года продолжают действовать до 31 мая 2020 года (включительно). Для продолжения передвижения на основании служебного удостоверения, в том числе с использованием буквенно-числового кода, не требуется представления дополнительных или изменения ранее представленных сведений, за исключением случаев, когда такие сведения требуют актуализации.

Роспотребнадзор: возобновление деятельности предприятий и организаций, деятельность которых связана с потребителями, будет осуществляться в три этапа

На I этапе возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями:

- сфера услуг;

- торговля непродовольственными товарами.

Вводятся ограничения на площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами (до 400 кв. м площади торгового зала, при наличии отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли) и предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м).

Становятся возможными:

- занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров;

- прогулки на улице не более 2-х человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

На II этапе возобновляется работа:

- предприятий торговли непродовольственными товарами с увеличением площади открываемого объекта до 800 кв. м площади торгового зала, а также иные форматы торговли, включая уличные;

- отдельных образовательных организаций.

Сохраняются ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли непродовольственными товарами, в зависимости от его площади торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м); обязательно наличие отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли.

На III этапе возобновляется работа:

- предприятий торговли и сферы услуг - без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта;

- предприятий общественного питания - при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 метров;

- всех образовательных учреждений;

- гостиниц;

- мест отдыха населения (парков, скверов и других) при соблюдении условий социального дистанцирования.

На всех этапах соблюдаются в числе прочего следующие условия:

- сохранение работы в удаленном доступе или введение, где возможно, посменной работы с нахождением на дистанционной работе контингентов из групп риска;

- использование гигиенических масок (в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу);

- соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы;

- соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метра).

Населению целесообразно использовать личный транспорт.

Ограничительные мероприятия возобновляются на любом из этапов в случае осложнения эпидемической ситуации.

Решение о поэтапном снятии ограничений принимается высшими должностными лицами субъектов РФ на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей субъектов РФ.

Решение о снятии всех ограничений и функционировании всех предприятий и организаций, проведении массовых мероприятий принимается в каждом субъекте РФ отдельно с учетом оценки рисков возможного осложнения.

Даны разъяснения по применению Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции

В целях обеспечения выполнения условия о соблюдении режима самоизоляции Временными правилами предусматривается дистанционное оформление листков нетрудоспособности на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года. При этом все сведения для оформления листков нетрудоспособности и назначения пособий по временной нетрудоспособности будут подаваться страхователями (работодателями) в ФСС РФ без участия застрахованного лица.

Работодатель вправе по согласованию с работником обеспечить ему возможность соблюдения режима самоизоляции либо посредством перехода на удаленный (дистанционный) режим работы (если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют), либо посредством направления необходимых документов (сведений) в ФСС РФ для оформления ему листка нетрудоспособности, назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Работодатель также вправе предоставить работнику в соответствии с его заявлением очередной отпуск вне графика отпусков, утвержденного на соответствующий период.

При этом изменения в части перехода работника на удаленный (дистанционный) режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

Для оформления временной нетрудоспособности в связи с карантином в соответствии с Временными правилами согласие застрахованного лица может быть представлено страхователю (работодателю) в устной или простой письменной форме.

Выписка больных COVID-19 может осуществляться при получении 2-х отрицательных результатов лабораторных исследований с промежутком не менее 1 суток

Контактные с больным COVID-19 лица обследуются дважды: в день начала медицинского наблюдения (в кратчайшие сроки с момента установления медицинского наблюдения) и при отсутствии клинических проявлений за период медицинского наблюдения - на 10 - 12-е сутки наблюдения. При появлении (выявлении) клинических симптомов обследуются немедленно.

Установлены требования к организации работы с заявлениями о предоставлении субсидии на бумажном носителе

Порядок разработан в целях исполнения Постановления Правительства РФ 24 апреля 2020 года N 576, которым утверждены Правила предоставления в 2020 году субсидий субъектам МСП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики.

Согласно правилам заявление о предоставлении субсидии может быть направлено на бумажном носителе в виде почтового отправления или лично через специально выделенные боксы для приема заявления.

Порядок регламентирует процедурные вопросы, касающиеся сроков и порядка выемки заявлений, ввода в АИС "Налог-3", формирования и отправки уведомлений о перечислении субсидии (сообщений об отказе в предоставлении субсидии). В приложениях приведены формы указанных документов.

Подготовлены рекомендации, предусматривающие недопущение распространения коронавирусной инфекции в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

Рекомендации по организации образовательной деятельности разработаны в период подготовки к поэтапному полному или частичному возобновлению организациями образовательного процесса по реализации основных профессиональных образовательных программ в очном режиме их освоения.

В частности, руководителям образовательных организаций необходимо провести оценку распространения COVID-19 на конкретной территории и в регионе и по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования, определить порядок проведения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности обучающихся образовательной организации, соответствующие полномочия и ответственность персонала.

Предусмотрена организация ежедневного перед началом образовательной деятельности "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела обучающихся, педагогических, административных работников, дежурного персонала и иных посетителей организации с обязательным отстранением от нахождения в организации лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны (опрос, анкетирование и др.).

С 12 мая 2020 г. деятельность судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде РФ начнет осуществляться в полном объеме

В судах должно обеспечиваться соблюдение требований, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ и условиями режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте РФ, включая режим самоизоляции отдельных категорий граждан, правила социального дистанцирования и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При организации судебных заседаний необходимо учитывать санитарно-эпидемиологическую ситуацию в конкретном субъекте РФ, рекомендации Роспотребнадзора, возраст и состояние здоровья работников.

Банк России проинформировал о правилах использования кооперативами средств резервных фондов для выплат своим членам

Информационным письмом Банка России 27.04.2020 N ИН-015-44/82 предусмотрено, что при выплате КПК своим членам (пайщикам) денежных средств, предусмотренных договором займа (личных сбережений), а также при выплате суммы паенакопления (паевых взносов и начислений на паевые взносы) при условии отсутствия у КПК денежных средств иных фондов и нераспределенной прибыли для удовлетворения требований членов (пайщиков) КПК вправе до 30.09.2020 производить такие выплаты своим членам (пайщикам) за счет средств резервного фонда при отнесении таких операций к непредвиденным расходам.

При этом КПК обязаны соблюдать финансовый норматив соотношения величины резервного фонда и общего размера задолженности по сумме основного долга, образовавшегося в связи с привлечением кооперативом денежных средств от своих членов.

Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение указанных требований до 30.09.2020, возникших в результате выплаты членам КПК (пайщикам) денежных средств (за исключением случаев, требующих неотложного реагирования).

<Информация> Минэкономразвития России от 07.05.2020 "Дочерним компаниям системообразующих организаций предоставят кредиты на 3 млрд рублей"

Минэкономразвития России предлагает предоставить возможность кредитования дочерних компаний системообразующих организаций

Дочерним признается общество, если системообразующее предприятие в силу преобладающего участия в его уставном капитале имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Отмечается, что кредиты дочерним компаниям могут быть выданы на сумму до 3 млрд рублей с учетом общего размера кредита для всех аффилированных лиц.

Также расширяется целевой перечень расходования заемных средств, то есть они могут быть направлены на оплату налогов, сборов и иных платежей.

Соответствующий проект постановления находится на рассмотрении Правительства РФ.

Росздравнадзор информирует о перечне показателей, по которым будет оцениваться система эпидемиологической безопасности в медицинской организации (поликлиника) в условиях пандемии COVID-19

Оценке с помощью чек-листа подлежат:

- организация системы обеспечения эпидемиологической безопасности;

- организация работы приемно-смотровых боксов и (или) фильтр-боксов, выездных бригад и допуска сотрудников;

- активное выявление признаков респираторных инфекций среди пациентов и персонала;

- система проведения микробиологических исследований;

- проведение микробиологических исследований;

- обеспечение эпидемиологической безопасности среды;

- организация оказания помощи пациентам, требующим изоляции;

- соблюдение правил гигиены рук персоналом, пациентами и сопровождающими;

- соблюдение персоналом алгоритма использования средств индивидуальной защиты;

- информирование по вопросам профилактики ИСМП, инфекционных болезней с учетом эпидемиологической обстановки;

- комплекс противоэпидемических мероприятий при возникновении случая инфекции в МО.

Разъяснены особенности проведения в Суде по интеллектуальным правам судебных онлайн-заседаний с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел"

К участию в судебном онлайн-заседании допускаются пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации.

Для участия в судебном онлайн-заседании представителем лица, участвующего в деле, посредством заполнения электронной формы в информационной системе "Мой арбитр" подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании.

Если заседание было назначено ранее, ходатайство должно быть подано не позднее 15:00 рабочего дня, предшествующего дню ранее назначенного судебного заседания. Ходатайства, поданные после 15:00 рабочего дня, предшествующего дню ранее назначенного судебного заседания, обрабатываются на следующий рабочий день и удовлетворению не подлежат по причине отсутствия технической возможности.

Представитель участника обязан приложить к ходатайству копии паспорта и документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Кроме того, к ходатайству должна быть приложена копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника (подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя либо лица, осуществляющего полномочия его единоличного исполнительного органа).

После согласования судом возможности участия в судебном онлайн-заседании пользователь, подавший ходатайство, получает на адрес электронной почты уведомление о его проведении с указанием даты и времени заседания.

В назначенное время все лица, участвующие в деле, заходят во вкладку "Онлайн-заседания" в соответствующей карточке дела в информационной системе "Картотека арбитражных дел". Для участия в заседании они должны быть авторизованы под теми учетными записями в единой системе идентификации, под которыми были поданы соответствующие ходатайства.

Организация участия в судебном заседании посредством системы онлайн-заседания осуществляется в порядке, установленном статьями 153, 154 АПК РФ.

Участник онлайн-заседания, нарушающий установленный порядок в судебном заседании, выражающий своими действиями (бездействием) неуважение к закону и суду, может быть лишен возможности участия в онлайн-заседании в случае неподчинения законным распоряжениям председательствующего после предупреждения.

Приводятся:

регламент организации онлайн-заседания;

инструкция для участников онлайн-заседания.

Предлагается распространить освобождение от НДФЛ материальной выгоды за время "кредитных каникул" на все договоры кредита (займа)

В настоящее время не признается доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами в течение льготного периода, предоставленного заемщику по ипотечному кредиту.

В связи со сложившейся экономической ситуацией принят Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ, которым предусматривается предоставление аналогичного льготного периода заемщикам-физлицам, в том числе ИП, заключившим кредитные договоры (договоры займа), как обеспеченные, так и не обеспеченные ипотекой.

С учетом данного обстоятельства законопроект вносит изменение в абз. 9 п. 1 ст. 212 НК РФ, предусматривающее освобождение от НДФЛ в отношении льготного периода не только по ипотечному кредиту, но и иным кредитным договорам (договорам займа), предоставленным заемщикам-физлицам в соответствии с законодательством РФ.

Согласно законопроекту внесенные изменения будут применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года.

Разработан законопроект, содержащий комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики

Законопроект вносит изменения в целый ряд федеральных законов, предусматривающие, в частности:

расширение перечня сфер, на которые будет распространяться принцип "лицензия автоматом" (это коснется, например, продления сроков действий аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, аттестации аварийно-спасательных служб, продления разрешений на такси; действия свидетельства о присвоении объектам туристической сферы определенной категории, выданного аккредитованной организацией);

смягчение для добросовестных арендаторов государственного (муниципального) имущества условий пролонгации договоров аренды (без взимания неустойки, или иных штрафных санкций);

в период действия моратория на подачу кредиторами заявления о признании банкротом предусматривается право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

в части поддержки туротрасли устанавливается возможность не только изменять сроки перечисления, но и уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности, а также по решению Правительства РФ может приостанавливаться исполнение обязательств туроператоров по возврату заказчикам уплаченных за турпродукт денежных сумм при условии предоставления в установленный срок равнозначного туристского продукта.

Значительная часть поправок предусматривает предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в части оказания финансовой поддержи субъектам МСП по установлению особенностей организации предоставления государственных и муниципальных услуг, особенностей проведения государственной итоговой аттестации и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета, по установлению особенностей оказания медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий, в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и многое другое.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Правительству РФ поручено принять ряд мер, направленных на поддержку автопрома

В частности:

обеспечить направление бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование программ льготного автокредитования и льготного лизинга автомобильной техники;

направить дополнительные бюджетные ассигнования из федерального бюджета на цели приобретения автомобилей скорой медицинской помощи для осуществления централизованной закупки данных автомобилей для нужд субъектов РФ, ФМБА России и Управления делами Президента РФ;

рассмотреть вопросы стимулирования поставок специализированной техники, необходимой для проведения дезинфекции и антивирусной обработки объектов дорожно-транспортной инфраструктуры и общественных пространств;

принять меры, касающиеся функционирования организаций розничной торговли автотранспортными средствами, а также предприятий, обеспечивающих производство и поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, необходимых для производства автомобильной техники, при условии проведения данными компаниями в период введения мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда и защиты здоровья работающих граждан.

С 20 декабря 2020 г. Минэкономразвития России не будет определять порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства

Из перечня полномочий, осуществляемых Министерством, исключается порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами.

Уточнен порядок реализации механизма "регуляторной гильотины"

Установлено, в частности, что согласование проекта нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, подготовленного в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", или подготовка заключений по указанным проектам осуществляется в течение 10 дней со дня поступления проекта акта.

В случае непредставления в 10-дневный срок позиции согласующим органом в отношении направленного на согласование проекта акта, подготовленного в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", проект акта считается согласованным и может быть внесен в Правительство РФ.

Проекты актов, подготовленные в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", подлежат обязательной идентификации разработчиком с использованием программных средств официального сайта.

Государственная регистрация нормативных правовых актов, подготовленных в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", осуществляется Минюстом России в течение 15 рабочих дней со дня получения акта.

18 августа географы будут отмечать свой профессиональный праздник

Профессиональный праздник может быть установлен по истечении не менее 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности или сферы деятельности в соответствующий классификатор.

В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" признаны недействующими и утратившими силу ряд актов РСФСР и СССР

Приводятся 13 актов РСФСР, признаваемых утратившими силу, и 28 актов СССР, не действующих на территории РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

В Госдуму внесен законопроект об особенностях регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сферах электроэнергетики и теплоснабжения

В соответствии с законопроектом к трудовой деятельности в указанных сферах допускаются лица, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в соответствующей сфере, а также подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у работодателя подтверждение их готовности к работе, в случае если обязанность по прохождению указанных аттестации, подготовки и подтверждения готовности к работе установлена соответственно законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов, о безопасности гидротехнических сооружений, об электроэнергетике, о теплоснабжении.

При этом обучение по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики, а также проведение для них инструктажа по охране труда осуществляются при подготовке таких работников к аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики или при подтверждении готовности к работе. В этом случае проверка знания указанными работниками требований охраны труда проводится в рамках аттестации по вопросам безопасности или подтверждения готовности к работе в сфере электроэнергетики. Дополнительное прохождение ими обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания соответствующих требований охраны труда в порядке, установленном частью первой статьи 225 Трудового кодекса РФ, не требуется.

Также предусмотрена возможность совмещения процедур аттестации, в том числе с процедурой подтверждения готовности к работе, и их проведения одной комиссией работодателя, и совмещения различных аттестаций по вопросам безопасности, проводимых одной комиссией федерального органа исполнительной власти, с оформлением результатов прохождения работником таких аттестаций (подтверждения готовности к работе) единым документом.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Единовременную выплату получат участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, постоянно проживающие на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья

Согласно Указу в мае - июне 2020 г. единовременная выплата будет осуществлена:

- инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей;

- ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Оформить выплаты в размере 5000 рублей на детей до трех лет стало проще

Выплата в размере 5 тыс. рублей положена всем семьям, у которых право на материнский капитал появилось или появится до 1 июля текущего года. Средства выплачиваются дополнительно к материнскому капиталу, не уменьшая его размер.

Теперь родители могут обратиться за средствами, даже если у ребенка еще нет СНИЛСа, - страховой номер будет оформлен автоматически.

При подаче заявления через личный кабинет на портале es.pfrf.ru достаточно указать имя и дату рождения ребенка, после чего СНИЛС будет найден в базе данных и добавлен к заявлению.

Кроме того, стало удобнее указывать в заявлении реквизиты, по которым перечисляются средства, - при заполнении электронной формы теперь достаточно указать только БИК банка и номер счета, на который необходимо перечислить средства, остальные реквизиты будут заполнены автоматически.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Правительством определены виды деятельности учреждений культуры для применения ставки налога на прибыль 0%

С 1 января 2020 музеи, театры и библиотеки, учредителями которых являются субъекты РФ или муниципальные образования, вправе применять по налогу на прибыль ставку 0% при условии, что доходы от их основной деятельности составляют не менее 90 процентов всех полученных доходов.

Для целей применения данных положений Правительством РФ определен перечень видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Разъяснены вопросы применения коэффициента, характеризующего степень сложности добычи нефти (Кд)

При определении налоговой ставки по НДПИ при добыче нефти участвует показатель Дм, характеризующий особенности ее добычи, расчет которого осуществляется с применением коэффициента Кд.

В отношении нефти, добываемой из определенных залежей углеводородного сырья, значение коэффициента Кд для которых составляет менее 1, должен соблюдаться ряд требований, в том числе измерение количества добываемой скважинной жидкости и определение ее физико-химических свойств по каждой скважине, работающей на залежи углеводородного сырья, не реже четырех раз в месяц, в том числе при работе скважин неполный рабочий месяц.

При определении физико-химических свойств скважинной жидкости следует руководствоваться ГОСТ Р 8.615-2005, на основании пункта 3.11 которого налогоплательщиком НДПИ необходимо определять следующие физические величины: температура, плотность, давление, масса балласта, объем растворенного нефтяного газа.

ФНС России разъяснила, как рассчитываются субъектами МСП страховые взносы по пониженным тарифам

С 1 апреля 2020 для для субъектов МСП снижен совокупный размер тарифов страховых взносов для части выплат и иных вознаграждений, превышающих МРОТ, до 15%. Часть выплат, определяемая по итогам каждого календарного месяца, в размере меньшем или равном МРОТ, облагается по общим тарифам страховых взносов - 30%.

Алгоритм исчисления страховых взносов доведен письмом ФНС России от 29.04.2020 N БС-4-11/7300@.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены требования к структуре и содержанию порядка открытия и ведения лицевых счетов

Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе, органе управления ГВБФ, финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) осуществляются в порядке, установленном таким органом в соответствии с настоящими общими требованиями.

Порядок органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, должен включать следующие разделы: общие положения; открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов; ведение лицевых счетов.

Определены требования к каждому из указанных разделов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

С 1 января 2021 года вступает в силу Порядок открытия казначейских счетов

Порядок разработан на основании пункта 3 статьи 242.14 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает порядок открытия казначейских счетов в валюте Российской Федерации и в иностранных валютах.

Порядком определен перечень видов казначейских счетов, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и их назначение.

Допускается открытие ТОФК, финансовому органу субъекта РФ (муниципального образования), органу управления ГВБФ нескольких казначейских счетов одного вида.

Определена структура казначейского счета, состоящая из 20 разрядов.

Установлен порядок открытия/закрытия казначейских счетов, регламентирован документооборот при их ведении.

Признаны не действующими на территории РФ некоторые акты Минфина СССР, а также утратившими силу отдельные акты Минфина РСФСР

Признаны не действующими на территории РФ акты Минфина СССР, письма и инструкции, изданные центральными органами государственного управления Минфина СССР с 1959 по 1991 годы, утратившими силу акты Минфина РСФСР, письма и инструкции, изданные центральными органами государственного управления Минфина РСФСР с 1959 по 1988 годы.

К ним относятся в том числе:

Инструкция Минфина СССР от 03.04.1981 N 65 "О порядке исчисления и уплаты местных налогов";

Инструкция Минфина СССР от 12.06.1981 N 120 "О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним";

Приказ Минфина РСФСР от 27.12.1966 N 01/1030 "Об утверждении Инструкции по составлению, рассмотрению и утверждению смет учреждений, состоящих на Государственном бюджете РСФСР";

Письмо Минфина РСФСР от 13.10.1987 N 03/356 "О налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены основания для досрочного исключения информации из баз данных, ведение которых предусмотрено Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

К такой информации относится, в частности, информация о лицах, допустивших нарушения в отношении финансовых организаций, и сведения о наличии судимости.

Поправками, в том числе в качестве дополнительного основания для досрочного исключения информации, определено установление уполномоченным подразделением Банка России на основании документально подтвержденной информации фактов прекращения (отмены) событий, являющихся основаниями для внесения сведений о лице в базы данных, либо фактов ошибочного внесения сведений о лице в базы данных.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом N 29014RMFS

Установлены, в частности, следующие параметры выпуска:

- объем выпуска - 450 000 000 000 (четыреста пятьдесят миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 13 мая 2020 года;

- дата окончания размещения облигаций - 29 декабря 2021 года;

- дата погашения облигаций - 25 марта 2026 года;

- круг потенциальных владельцев - резиденты и нерезиденты РФ;

- размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением;

- облигации могут быть выкуплены Минфином России до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством РФ.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Банк России информирует о порядке предоставления отчетности по формам N 1-ФС (СК) и N 1-ФС (НПФ)

В связи с выходом Приказа Росстата от 16.04.2020 N 209 сообщается, что отчетность по формам N 1-ФС (СК) "Сведения о направлениях заимствования и размещения средств страховщика" и N 1-ФС (НПФ) "Сведения о финансовых операциях негосударственного пенсионного фонда" начиная с отчетности за январь - декабрь 2019 года необходимо предоставлять с сопроводительным письмом в форме электронного документа, подписанного УКЭП уполномоченного лица, в порядке, установленном Указанием Банка России от 19.12.2019 N 5361-У.

Отчетность направляется в адрес Департамента обработки отчетности Банка России (Центральный аппарат Банка России), территориального учреждения Банка России в составе архивного файла путем заполнения формы обращения (запроса) в Банк России, включая раздел "Сопроводительное письмо". Дополнительно прикладывать сопроводительное письмо в виде отдельного файла не требуется.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстроем России изложена позиция по вопросу расчета и применения индексов изменения сметной стоимости строительства

Сообщается, в частности, что порядок расчета индексов изменения сметной стоимости установлен Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.06.2019 N 326/пр.

Расчет индексов к федеральным и территориальным единичным расценкам, сведения о которых внесены в федеральный реестр сметных нормативов, осуществляется уполномоченным подведомственным Минстрою России государственным учреждением ФАУ "Главгосэкспертиза России".

Индексы, рассчитанные в соответствии с Методикой, применяются для пересчета сметной стоимости строительных (ремонтных) и монтажных работ, сметной стоимости оборудования, а также сметной стоимости прочих видов работ и затрат (пусконаладочных, изыскательских, проектных работ, а также иных прочих затрат), предусматриваемых в составе сводного сметного расчета стоимости строительства, из базисного уровня цен в уровень цен, сложившийся ко времени составления сметной документации.

Также сообщается, что в настоящее время Минстроем России прорабатывается вопрос о разработке индексов по видам работ и элементам затрат.

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года

В дополнение к письму от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства.

Указанные индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09, от 7 мая 2020 г. 17329-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Указанные индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРАВОСУДИЕ

Установлены требования к сообщению на бумажном носителе о реквизитах счетов и размере денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету, направляемому банком судебному приставу-исполнителю

В сообщении указываются:

наименование банка или иной кредитной организации, банковский идентификационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

дата исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

реквизиты постановления;

сведения о должнике;

размер денежных средств и драгоценных металлов, арестованных по каждому счету, вид валюты, в отношении драгоценных металлов - сумма по курсу, установленному банком или иной кредитной организацией на день ареста, либо по учетной цене на драгоценные металлы, установленной Банком России на день ареста;

реквизиты счетов должника.