Новое в российском законодательстве (ежедневно)

22 апреля 2020 года

КОРОНАВИРУС

Розничная торговля отдельными непродовольственными товарами включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434.

Согласно внесенным изменениям в раздел перечня "Культура, организация досуга и развлечений" включена "Деятельность музеев" и "Деятельность зоопарков".

Кроме того, перечень дополнен новым разделом "11. Розничная торговля непродовольственными товарами", включающим в себя в числе прочего такие позиции, как розничная торговля легковыми автомобилями, мотоциклами и легкими автотранспортными средствами, их деталями, узлами и принадлежностями; деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента; розничная торговля информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах; розничная торговля товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах; розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью.

Также установлено, что указанный перечень используется в том числе в отношении заемщиков, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, которые вправе в любой момент, но не позднее 30 сентября 2020 г. обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком.

Оптимизирован порядок подтверждения целевого назначения медицинских товаров, ввозимых для борьбы с коронавирусной инфекцией

С 16 марта по 30 сентября 2020 г. включительно ввоз медицинских товаров, предназначенных для борьбы с распространением коронавирусной инфекции, осуществляется без уплаты ввозных таможенных пошлин при условии подтверждения их целевого назначения.

Ранее подтверждение целевого назначения указанных товаров осуществляли уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ.

Теперь аналогичные полномочия в отношении готовой продукции закреплены также за Минздравом России, а в отношении сырья, материалов и комплектующих, используемых для их производства, - за Минпромторгом России.

Верховным Судом РФ даны разъяснения по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции

Разъяснены вопросы применения процессуального, гражданского законодательства, законодательства о банкротстве, уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях.

В обзоре отражены правовые позиции по следующим вопросам, в том числе:

являются ли меры по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции основанием для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу, продления срока его рассмотрения;

каковы правовые последствия того, что последний день срока исполнения обязательства или срока исковой давности приходится на день, объявленный нерабочим;

возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения, в том числе в связи с актом государственного органа, а если возможно - то при каких условиях;

является ли достаточным основанием для возврата арбитражным судом заявления кредитора о признании должника банкротом включение должника в перечень лиц, на которых распространяется мораторий;

должностные лица каких органов имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ ("Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения"), частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ ("Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения").

В отношении граждан с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с проявлениями ОРВИ и ОРЗ вводится электронный мониторинг соблюдения ими режима самоизоляции

Установлено, что с 22 апреля 2020 г. в целях контроля за соблюдением гражданами с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы или в соответствии с постановлениями санитарных врачей начнут применяться технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации. При этом допускается передвижение указанных граждан в целях получения медицинской помощи в медицинских организациях, в том числе с использованием транспортных средств на основании оформленного цифрового пропуска.

Для совместно проживающих с указанными лицами вводится обязательность соблюдения ими режима самоизоляции (изоляции) на дому, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. При передвижении в таких случаях не допускается использование транспортных средств, за исключением передвижения в целях получения медицинской помощи в медицинских организациях на основании оформленного цифрового пропуска.

Разработаны временные рекомендации по дифференциальной диагностике ОРВИ И COVID-19

Согласно определению подозрительного случая любой случай острой респираторной инфекции (температура тела выше 37,5 C и один или более из следующих признаков: кашель - сухой или со скудной мокротой, одышка, ощущение заложенности в грудной клетке, насыщение крови кислородом по данным пульсоксиметрии (SpO2) 95%, боль в горле, насморк и другие катаральные симптомы) при отсутствии других известных причин, которые объясняют клиническую картину вне зависимости от эпидемиологического анамнеза, считается подозрительным на COVID-19.

Приведены в числе прочего классификация ОРВИ и COVID-19 по международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10), а также лекарственная терапия ОРВИ при COVID-19.

Разработаны рекомендации по рациону питания в период самоизоляции или карантина в связи с COVID-19

Методические рекомендации направлены на возможность устранения или значительного снижения влияния негативных факторов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и необходимостью нахождения населения в условиях самоизоляции (карантина).

Сохранение привычного режима питания приводит к набору жировой и уменьшению мышечной ткани, а также может наблюдаться увеличение суточного энергопотребления, связанного в том числе с гиперфагической реакцией на стресс.

В этой связи мерами, нивелирующим негативный указанный эффект, являются, в частности: обеспечение максимально возможного уровня физической активности, а также уменьшение энергетической ценности рациона питания (1500 ккал для детей 3-7 лет, 1600-2000 для детей 7-18 лет, 1600-1800 для женщин, 1800-2100 для мужчин).

В рекомендациях приведена структура рациона, даны рекомендации по оптимизации рациона путем введения БАД, минимизации потребления критически значимых пищевых веществ (соли, сахара, насыщенных и транс-изомеров жирных кислот (колбас, майонеза, сыров, чипсов, фастфуда и пр.).

В приложениях к рекомендациям приведены в числе прочего: примерный набор продуктов для ежедневного потребления на одного человека, варианты семидневного специализированного рациона питания для детей от 11 до 18 лет, а также для взрослых старше 18 лет.

Продлен на один год срок действия свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, срок действия которых заканчивается с 28 мая по 27 ноября 2020 года

Приказ издан в целях реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития российской экономики в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 года.

Разработаны профилактические и дезинфекционные мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции среди работников строительной отрасли

В рекомендациях приводится перечень мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие (в организацию), перечень мер по недопущению передачи инфекции на предприятиях (в организациях), а также другие организационные мероприятия по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.

В частности, предлагается:

- обеспечить разделение всех работников, задействованных в работах одного строительного проекта, по бригадам в зависимости от выполняемых работ. Указанное разделение учитывать также при расселении в местах проживания. Обеспечить доставку к местам работы от мест проживания и обратно с учетом указанного разделения;

- ограничить контакты между коллективами отдельных бригад и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами;

- ограничить перемещения работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых;

- усилить контроль за применением работниками средств индивидуальной защиты от воздействия вредных производственных факторов;

- обеспечить работников запасом одноразовых (многоразовых) масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа);

- временно отстранить от работы или перевести на дистанционную форму работы лиц из групп риска, в первую очередь лиц старше 65 лет.

Представлены рекомендации по организации работы транспорта в условиях сохранения рисков распространения COVID-19

Рекомендации касаются организации работы пассажирского автомобильного, электротранспорта, водного и воздушного транспорта.

В частности, рекомендации, касающиеся пассажирского автомобильного, электротранспорта, включают в том числе:

организацию ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела водителей и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;

уточнение состояния здоровья водителя и лиц, проживающих вместе с ним, а также информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.);

наличие при входе на предприятие мест для обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

проведение работниками транспортного предприятия на рабочих местах регулярной обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками и осуществление контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

Для предприятий агропромышленного комплекса разработаны рекомендации по организации работы в условиях распространения коронавирусной инфекции

В перечне необходимых мероприятий:

доставка сотрудников до работы на корпоративном транспорте организации (по возможности);

организация перед началом рабочей смены "входного фильтра" (с обязательным измерением температуры тела) с последующим отстранением от работы сотрудников с признаками респираторных заболеваний;

обеспечение контроля за применением работниками всех подразделений средств индивидуальной защиты (масок и перчаток);

проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;

ограничение доступа на предприятие (в организацию) лиц, не связанных с его деятельностью, за исключением работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования);

оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования;

выделение отдельных помещений для хранения личной и рабочей одежды сотрудников;

организация регулярной уборки территории предприятия с применением дезинфицирующих средств и своевременный вывоз отходов производства и потребления.

Разработаны общие рекомендации для предприятий всех форм собственности по организации работы в условиях распространения коронавирусной инфекции

Отмечается, что позиции, приведенные в настоящих рекомендациях, целесообразно регламентировать распорядительными документами организации. При получении информации работодателем о нарушении установленных ограничений следует рассматривать вопрос о привлечении сотрудников к дисциплинарной ответственности.

Рекомендовано в числе прочего:

перевести сотрудников на дистанционную форму работы с соблюдением режима самоизоляции. В том числе временному отстранению от работы или переводу на дистанционную форму работы подлежат лица из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные женщины;

организовать работу курьерской службы и прием корреспонденции бесконтактным способом (выделение специальных мест и устройств приема и выдачи корреспонденции) с соблюдением режима дезинфекции;

внедрить преимущественно электронное взаимодействие, а также использование телефонной связи и видео-конференц-связи для передачи информации;

ограничить направление сотрудников в командировки;

обеспечить прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров. Предпочтение должно быть отдано медицинским организациям, имеющим возможность организации мобильных медицинских комплексов, с выездом на предприятие.

Работники должны быть проинформированы, в частности:

- о действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-19 (ОРВИ) у работника и (или) членов его семьи в домашних условиях, с акцентом на необходимость вызова врача на дом, запрет на самостоятельное посещение медицинской организации, запрет на посещение работы при выявлении признаков ОРВИ;

- о мерах профилактики коронавирусной инфекции COVID-19 (ОРВИ), о правилах личной и общественной гигиены: режиме регулярного мытья рук с мылом или обработкой кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи;

- о правилах использования спецодежды и СИЗ, в т.ч. масок и перчаток.

С целью минимизации контактов для лиц, у которых отсутствует личный транспорт, рекомендуется доставка на работу (и с работы) транспортом предприятия, со сбором (высадкой) в определенных точках населенного пункта.

Для предотвращения одновременного скопления большого количества людей на входе/выходе (в т.ч. на проходных заводов) рекомендуется:

- максимальное упрощение процедуры идентификации работников на КПП (предпочтительно - использование автоматических устройств с магнитными картами, исключающих визуальную проверку документов);

- при прохождении пропускных пунктов рекомендуется обеспечить соблюдение дистанции между гражданами не менее полутора метров; рекомендуется нанести соответствующую сигнальную разметку на полу помещения пропускного пункта, и на подходе к нему;

- разделение начала и окончания рабочих смен на несколько последовательных периодов; периоды между началом/окончанием разных смен должны быть достаточными для прохождения всех работников смены через КПП без очереди.

Также должны быть ограничены контакты между коллективами отдельных цехов, участков, отделов и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами, ограничено перемещение работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых, выход за территорию предприятия (организации), перемещение на другие участки, в отделы, помещения, не связанные с выполнением прямых должностных обязанностей.

На промышленных предприятиях необходимо уделить повышенное внимание к функционированию систем вентиляции и пылеподавления, обеспечению предельно допустимых концентраций пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механизации, автоматизации технологических процессов, максимальному сокращению контакта работающих с промышленными аэрозолями, парами, газами.

Кроме того, необходимо проводить ежедневную влажную уборку производственных, служебных помещений и мест общественного пользования с применением дезинфицирующих средств; обеспечить работников на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств, перчаток.

Направлены рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли в связи с COVID-19

В частности, в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие рекомендуется в том числе:

обеспечить разделение всех работников по участкам, отделам, рабочим сменам в целях минимизации контактов;

организовать ежедневный перед началом рабочей смены "входной фильтр", включающий в том числе контроль температуры тела с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела или с признаками респираторного заболевания;

организовать при входе на предприятие места обработки рук сотрудников кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками.

Рекомендован порядок работы автотехцентров, салонов красоты, ателье, прачечных, парикмахерских и магазинов непродовольственных товаров в условиях распространения COVID-19

В частности, в отношении салонов красоты и парикмахерских рекомендуется в том числе:

проведение генеральной уборки перед открытием с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму;

организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра";

оказание услуг каждому посетителю в отдельном кабинете;

запрет приема пищи на рабочих местах, а также чая, кофе и т.д.;

использование работниками средств индивидуальной защиты IV типа - пижама, медицинский халат, шапочка, маска со сменой каждые 3 часа или респиратор фильтрующий, перчатки, носки, тапочки или туфли;

проведение проветривания помещений каждые 2 часа или после каждого посетителя.

Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики утвержден перечень из 79 системообразующих организаций, относящихся к основным подотраслям информации и связи

Указанные организации осуществляют свою деятельность в таких подотраслях информации и связи, как разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; телекоммуникации; телевизионное вещание; информационные агентства. Также в список вошли книжные издательства; газеты; радиостанции; предприятия, осуществляющие полиграфическую деятельность; книжные магазины; рекламные агентства.

Сообщается, что при формировании списка учитывались такие показатели, как выручка организации; обеспечение информационной безопасности, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети "Интернет"; ежемесячная аудитория; обеспечение вещания в субъектах РФ и ряд других.

Актуализация перечня будет проводиться по результатам оценки соответствия установленным отраслевым показателям, а также критериям отнесения организаций к системообразующим.

ФФОМС напоминает о приостановлении проведения ряда контрольных и экспертных мероприятий, предусмотренных в сфере ОМС, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

К ним относятся в том числе плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, плановый контроль за использованием средств ОМС страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.

Контроль за использованием средств ОМС действует в части проведения внеплановых проверок, а также при обжаловании медицинской организацией заключения страховой медицинской организации по оценке контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи путем направления претензии.

Назначенные территориальными фондами ОМС проверки использования средств страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями приостанавливаются до 1 мая 2020 г.

Информация Минэкономразвития России от 20.04.2020 "Минэкономразвития России совместно с АО "Деловая среда" запустит марафон поддержки предпринимателей"

21 апреля 2020 г. стартует бесплатный федеральный марафон поддержки предпринимателей, организованный Минэкономразвития России и АО "Деловая среда"

На онлайн-площадке проекта "#Делай" еженедельно будут проходить вебинары, где предприниматели смогут получить комплекс знаний и мер по антикризисному управлению, возможностям трансформации бизнес-модели, переориентации команды на новые виды деятельности.

Также в рамках марафона участники смогут воспользоваться горячей линией и чатом взаимопомощи предпринимателей, посмотреть живые онлайн-разборы кейсов и трансляции лучших практик, ознакомиться с библиотекой чек-листов и шаблонов документов от юристов и других профильных экспертов.

В Минтрансе России временно приостановлены обработка, регистрация и рассмотрение поступающей коррепонденции на бумажных носителях

Письма в электронном виде следует направлять на электронную почту info@mintrans.ru.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализирован порядок государственной регистрации распоряжения исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности

Правила государственной регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных по договору и перехода исключительного права на указанные результаты интеллектуальной деятельности без договора приведены в соответствие с Федеральным законом от 26.07.2019 N 230-ФЗ.

Постановление вступает в силу с 27 июля 2020 года - даты вступления в силу основных положений данного федерального закона.

Правительство РФ предлагает усилить контроль за сделками, совершаемыми иностранными инвесторами в отношении акций (долей), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение

Законопроектом предлагается исключить возможность установления контроля иностранного инвестора (с последующей реализацией прав) в связи с передачей им права прямо или косвенно распоряжаться принадлежащими ему голосующими акциями (долями) (или частью таких акций либо долей) стратегического общества на определенный срок иному лицу на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки.

Согласно законопроекту указанные сделки должны подлежать предварительному согласованию в порядке, установленном Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ.

Коллекторы будут вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности, если это прописано в их учредительных документах

Соответствующие изменения в Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ предложены Минюстом России.

Согласно проекту закона в реестр коллекторов будут включать только тех юрлиц, у которых в учредительных документах указано, что они осуществляют деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц.

При этом возможность взаимодействия с должником предусмотрена только для указанных юрлиц, включенных в реестр.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Актуализирован порядок размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства

Предусмотрены в том числе:

порядок размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) жилищно-строительными кооперативами;

перечень документов, которые размещает в ЕИСЖС Минстрой России или определенное им подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;

скорректированный перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС органом регистрации прав.

Скорректирован порядок взаимодействия субъектов информации при использовании ими информационных ресурсов ЕИСЖС.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС России сообщены данные, необходимые для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье, за март 2020 года

Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в феврале 2020 года определен в размере 3,9187.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 28,95 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 73,3183.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России;

средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

Заявление о прекращении деятельности ИП через сервис "Государственная регистрация ЮЛ и ИП" можно направить без электронной подписи

ФНС России сообщила о доработке указанного сервиса, что позволит направить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности в качестве ИП без электронной подписи в период действия ограничений в связи с коронавирусом (COVID-19).

Одновременно с заявлением направляются:

скан-образ или фотография страниц документа, удостоверяющего личность, на которых содержатся сведения о выдаче документа, его серия и номер, фотография и ФИО заявителя;

собственное фото (селфи) с этим документом, открытым на тех же страницах, для подтверждения личности.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В 2020 году Минпромторг России по контрактам на закупки теплотелевизионных регистраторов, бесконтактных термометров и установок обеззараживания воздуха, включая доставку, установку и гарантийное обслуживание, вправе предусматривать авансовый платеж в размере до 100%

Соответствующее постановление принято Правительством РФ.

При этом предусмотрено, что авансовый платеж в размере до 100 процентов цены таких государственных контрактов не должен превышать лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на указанные цели в текущем финансовом году.

Установлены условия, при которых договоры, являющиеся ПФИ, заключаются не на организованных торгах и когда другой стороной договора является центральный контрагент

Заключение таких договоров возможно при одновременном соблюдении установленных условий.

В частности, такие договоры должны относиться к своп-договорам, предусматривающим обязанность уплаты денежных сумм в рублях в зависимости от изменения величины процентных ставок, а совокупная номинальная стоимость заключенных своп-договоров на последний рабочий день каждого из трех кварталов подряд, предшествующих кварталу, в котором заключаются указанные своп-договоры, превышает 200 миллиардов рублей хотя бы для одной из сторон.

Указание вступает в силу 1 января 2021 года и действует до 1 января 2024 года.

Правительство РФ утвердило дополнительные требования к реквизиту "код товара" в кассовом чеке для средств индивидуальной защиты

Перечень товаров, для которых обязателен реквизит "код товара", дополнен средствами индивидуальной защиты (это в том числе медицинские маски, респираторы, перчатки и гигиеническая одежда).

Данные меры призваны обеспечить контроль движения этих товаров от изготовителя до конечного потребителя.

Правительством РФ также установлен ряд случаев, когда код товара в чеке может не указываться.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Не изменены сроки представления формы статнаблюдения N 1-АРЕНДА "Сведения о долговых обязательствах перед нерезидентами по договорам аренды"

Банк России продлил сроки представления форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Указанием Банка России от 25.11.2019 N 5328-У, за I квартал 2020 года.

При этом отмечено, что сроки представления формы N 1-АРЕНДА "Сведения о долговых обязательствах перед нерезидентами по договорам аренды" за I квартал 2020 года остаются неизменными.

ТРАНСПОРТ

Регламентировано осуществление профессиональным объединением страховщиков контроля за деятельностью операторов технического осмотра

Контроль осуществляется посредством организации и проведения документарных и (или) выездных проверок, а также постоянного наблюдения за соблюдением операторами технического осмотра установленных требований.

Сроки проведения документарной и выездной проверки не могут превышать 10 рабочих дней.

По результатам каждой проверки профессиональным объединением страховщиков подготавливается акт проверки.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

До 31 декабря 2022 года порядок выбора способа определения поставщика при осуществлении госзакупок для нужд Крыма согласовывается с Минфином России

Речь идет о закупках оборудования и техники, работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, работ по благоустройству территорий для обеспечения государственных нужд Республики Крым и г. Севастополя, муниципальных нужд муниципальных образований Республики Крым и г. Севастополя.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительством РФ установлены особенности закупки автомобилей скорой медицинской помощи для регионов

Утвержден перечень единственных исполнителей осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок автомобилей скорой медицинской помощи российского производства, а также услуг по их доставке до получателей в регионах. В него включены ООО "Форд Соллерс Елабуга", ООО "Автомобильный завод "ГАЗ", ООО "Ульяновский автомобильный завод".

Предусмотрены существенные условия заключаемых Минпромторгом России госконтрактов на поставку автомобилей, а также на оказание услуг по их доставке.

Утверждено распределение автомобилей между субъектами РФ.

Утвержден порядок определения НМЦК при закупках в сфере строительства, реализуемых в рамках национальных проектов

Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ, вносящим изменения в закон о контрактной системе (Закон N 44-ФЗ), установлены особенности осуществления закупок и исполнения контрактов в сфере строительства, реализуемых в рамках национальных проектов.

Предметом таких контрактов могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, включенных в специальные перечни.

В целях реализации данных положений Минстроем России утверждены:

порядок определения НМЦК при закупках указанных работ в отношении объекта капстроительства, включенного в перечни, утвержденные Правительством РФ, органами госвласти субъектов РФ, местными администрациями, а также цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

методика составления сметы таких контрактов;

порядок изменения цены контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Закона 44-ФЗ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определены допустимые и недопустимые условия соглашений между хозяйствующими субъектами, предметом которых является экспорт сахара за пределы таможенной территории ЕАЭС

В частности, не могут быть признаны допустимыми условия соглашения:

ограничивающие возможность участников соглашения или лиц, входящих с ними в одну группу лиц, самостоятельно определять цену, объем и территорию реализации сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца на внутреннем рынке;

предусматривающие сокращение или прекращение участниками соглашения или лицами, входящими с ними в одну группу лиц, производства сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца;

предусматривающие отказ участников соглашения или лиц, входящих с ними в одну группу лиц, от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями;

ограничивающие возможность участников соглашения или лиц, входящих с ними в одну группу лиц, самостоятельно осуществлять вывоз сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, в том числе в режиме экспорта, за пределы таможенной территории РФ, и (или) условия, ограничивающие возможность самостоятельно определять цену, объем и территорию реализации сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца при осуществлении их самостоятельного вывоза, в том числе в режиме экспорта, за пределы таможенной территории РФ.

Общие исключения, утвержденные настоящим постановлением, действуют в течение 5 лет со дня вступления его в силу.

В период действия общих исключений, утвержденных настоящим постановлением, Минсельхоз России, исходя из баланса спроса и предложения сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца на внутреннем рынке, ежегодно, не позднее 1 августа, определяет на следующий 12-месячный период допустимый совокупный объем вывоза сахара белого и свекловичного сахара-сырца за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Уточнены сроки допустимости к ввозу на территорию РФ некоторых товаров, происходящих с территории Украины

Речь идет о товарах, классифицируемых в товарной субпозиции 8483 10 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых установлено, что к товарам данной позиции запрет, указанный в пункте 1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1716-83, не применяется с 1 августа 2020 г. по 31 октября 2020 г.

Кроме того, определено, что в отношении ряда товаров, классифицируемых в товарной позиции 8501 ТН ВЭД ЕАЭС, установленные запреты не применяются до 1 августа 2020 года.

В новой редакции изложен раздел 2.7 перечня товаров, в отношении которых ЕАЭС установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза

В указанный раздел включены виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утверждена форма корректировки декларации на товары для экспресс-грузов

Приводится порядок заполнения корректировки декларации на товары для экспресс-грузов в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 февраля 2021 года.

Утверждена форма корректировки пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов

Приведены правила заполнения корректировки пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 февраля 2020 года.

Под совместно произведенной продукцией рекомендуется понимать продукцию, в производстве которой в рамках кооперационных цепочек участвуют производители двух и более государств - членов ЕАЭС

Предлагается учитывать, что по истечении 1 года с даты опубликования настоящей рекомендации на официальном сайте ЕАЭС количество производителей государств-членов может измениться в сторону увеличения.

Также следует исходить из того, что при осуществлении мер финансовой поддержки в отношении совместно произведенной продукции за счет средств международных банков развития и иных международных институтов развития государствами-членами могут быть разработаны иные критерии для определения совместно произведенной продукции.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Минтрансом России представлен доработанный проект поправок в ПДД для электросамокатов и гироскутеров

Проектом, в частности:

закрепляется определение понятия "средство индивидуальной мобильности" - устройство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для передвижения человека посредством использования электродвигателя (электродвигателей) и (или) мускульной энергии человека (роликовые коньки, самокаты, электросамокаты, скейтборды, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства), за исключением велосипедов и инвалидных колясок;

устанавливается, что сигнал светофора, выполненный в виде силуэта пешехода или велосипеда, распространяется только на пешеходов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, или велосипедистов;

регламентируется порядок движения лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, в пешеходной зоне, а также в определенных случаях - по тротуару, пешеходной дорожке, по обочине, по правому краю проезжей части дороги;

устанавливается преимущество (приоритет) пешеходов во всех случаях совмещенного движения с лицами, использующими для передвижения средство индивидуальной мобильности;

предусматривается, что скорость движения лиц, использующих для передвижения средство индивидуальной мобильности, во всех случаях совмещенного движения с пешеходами, а также в жилых зонах, пешеходных зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не должна превышать 20 км/ч.

Кроме того, предусматриваются другие поправки в ПДД, в частности касающиеся обеспечения необходимой безопасности дорожного движения на пересечениях и пешеходных переходах, а также видимости транспортных средств путем исключения движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности, сокращения объемов выбросов загрязняющих веществ от автомобильного транспорта путем создания преференций для электромобилей и автотранспортных средств, использующих газ в качестве моторного топлива, расширения сферы применения фиксации административных правонарушений специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, совершенствования нормативного правового регулирования в части ограничения стоянки грузовых автомобилей и автобусов в городской жилой зоне.