Новое в российском законодательстве (ежедневно)

13 апреля 2020 года

КОРОНАВИРУС

Единый информационный ресурс Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом определен в качестве главного ресурса межведомственного взаимодействия Правительства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований

Указанный единый информационный ресурс ИЦК будет использоваться для осуществления межведомственного взаимодействия и обмена информацией в целях подготовки решений (мероприятий), направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и контроля за их реализацией.

Правительству РФ необходимо, в частности, обеспечить создание в едином информационном ресурсе ИЦК и постоянное обновление через личные кабинеты единой информационной базы данных о состоянии и готовности медицинских организаций, содержащей:

данные о готовности медицинских организаций всех форм собственности к приему больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), наличие необходимого медицинского оборудования и обеспеченность кадрами;

данные об удовлетворении потребностей медицинских организаций в необходимом медицинском оборудовании, а также в расходных материалах к ним;

данные о формировании дополнительного резерва лекарственных препаратов, в том числе используемых для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ее осложнений.

Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах будут осуществлять мониторинг и контроль размещаемой информации.

Кроме того, Президент России поручил в числе прочего:

Минздраву России - организовать работу по привлечению профессорско-преподавательского состава, аспирантов, ординаторов, докторантов, студентов медицинских образовательных организаций к оказанию медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), предусмотрев предоставление им компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

Минпромторгу России - принять необходимые меры по увеличению производства, закупок, поставок, а также резервов дезинфицирующих средств, медицинских изделий и средств для индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких, лекарственных препаратов, необходимых для лечения больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

руководителям субъектов РФ - определить перечни системообразующих организаций, требующих государственной поддержки в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и обеспечивать регулярную актуализацию этих перечней.

Установлен порядок субсидирования затрат российских авиаперевозчиков на вывоз российских граждан из-за рубежа

Для получения субсидии организация в срок до 1 августа 2020 года должна представить в Росавиацию необходимые документы.

К возмещаемым затратам относятся подтвержденные платежными документами расходы по направлениям, связанным с выполнением рейса, включающим авиационное топливо, авиационные горюче-смазочные материалы, аэропортовое, наземное и аэронавигационное обеспечение полетов, оплату труда летного и технического персонала, бортовое питание авиационного, технического персонала и пассажиров, техническое обслуживание и ремонт воздушных судов и др.

Результатом предоставления субсидий является общее количество перевезенных пассажиров, указанное в подтверждающих документах.

За назначением ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей на каждого ребенка до 3-х лет необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР

Ежемесячная выплата осуществляется в апреле - июне 2020 г. лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на материнский капитал, при условии что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.

С заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты можно до 1 октября 2020 г., но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату.

Заявление может быть направлено в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, через "Личный кабинет застрахованного лица" информационной системы Пенсионного фонда РФ либо через МФЦ с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя (удостоверяющих личность и полномочия представителя).

Установлен перечень сведений, которые необходимо отразить в заявлении.

Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения, путем перечисления на счет, указанный заявителем.

Выплата осуществляется за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце. В случае подачи заявления с 1 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г. ежемесячная выплата перечисляется одним платежом.

Увеличен максимальный размер ипотечного кредита, в пределах которого заемщик вправе временно приостановить выполнение своих обязательств перед кредитором

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 435 были установлены максимальные размеры кредитов (займов) для кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств.

В частности, для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, максимальный размер составлял 1,5 млн рублей. Настоящим постановлением указанный размер увеличен до 2 млн рублей.

Кроме того, установлено, что для жилых помещений, расположенных на территории г. Москвы, максимальный размер ипотечного кредита составляет 4,5 млн рублей; для жилых помещений, расположенных на территориях Московской области, г. Санкт-Петербурга, а также субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - 3 млн рублей.

Расширен перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Согласно внесенным изменениям в раздел "Культура, организация досуга и развлечений" включена "Деятельность в области демонстрации кинофильмов". Кроме того, указанный перечень дополнен новым разделом "Деятельность в области здравоохранения", включающим в себя позицию "Стоматологическая практика".

В рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости включены все виды газомоторного топлива

Согласно внесенным изменениям в указанный перечень включены все виды газомоторного топлива (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ), а не только сжиженный природный газ, как было установлено ранее.

Для субъектов МСП, осуществляющих отдельные виды деятельности, предусмотрена возможность отсрочки в апреле - июне 2020 года арендных платежей

С арендаторами, включенными в реестр субъектов МСП, осуществляющими деятельность в том числе в сфере авиаперевозок, автоперевозок, культуры, организации досуга и развлечений, физкультуры и спорта, туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, дополнительного образования, предоставляющими бытовые услуги населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты) могут быть заключены дополнительные соглашения, предусматривающие их освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну РФ.

"Совещание по экономическим вопросам" (информация с официального сайта Правительства РФ от 10.04.2020)

Правительством РФ определен уровень займа по ипотечному кредиту, в пределах которого заемщик сможет временно приостановить выполнение своих обязательств перед банком

Уровень определен с учетом особенностей различных сегментов ипотечного рынка, поскольку стоимость квартир зависит от региона.

Так, для Москвы предельный размер составит 4,5 млн рублей. Для Московской области, Санкт-Петербурга и регионов, которые входят в Дальневосточный федеральный округ, - 3 млн рублей. Для остальных субъектов РФ - 2 млн рублей. Эти цифры были получены на основе анализа объективных данных рынка ипотечных займов за последние два года.

Также на совещании были подняты вопросы о повышении материальной поддержки медицинских работников, осуществляющих борьбу с распространением коронавирусной инфекции, в виде доплат и страховых гарантий

Предметом рассмотрения явились новые меры поддержки малого и среднего бизнеса, в числе которых предоставление годовой рассрочки по налогам и сборам, сроки уплаты которых были продлены, приостановление на полгода внесения страховых взносов во внебюджетные фонды.

Также сообщено о работе над возможностью автоматического продления срока действия паспортов, водительских прав и других документов.

С 13 апреля 2020 г. по 19 апреля 2020 г. в Москве приостанавливается работа почти всех предприятий и организаций

Указанные ограничения не распространяются на работу органов государственной власти, медицинских организаций, предприятий пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонно-промышленного комплекса, космоса, атомной промышленности и критически важной инфраструктуры.

Организации и индивидуальные предприниматели, в отношении которых приняты решения о приостановлении деятельности, вправе сохранить присутствие лиц, обеспечивающих охрану и содержание указанных объектов, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы.

Также приостанавливается оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга), услуг по перевозке пассажиров по заказу, услуг такси, за исключением услуг такси, оказываемых перевозчиками, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы и (или) Московской области.

На указанный период прекращается выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением строительства объектов медицинского назначения, а также работ непрерывного цикла, связанных со строительством и обслуживанием объектов метрополитена, инфраструктуры наземного общественного транспорта, железнодорожного транспорта и аэропортов.

Информация Мэра Москвы от 10.04.2020 "Коронавирус. Дополнительные ограничения на работу городских организаций и другие решения 10.04.2020"

На следующей неделе в Москве начнет вводиться пропускной режим

На первом этапе пропускной режим вводится для поездок на работу. На втором этапе - для поездок в других целях. И на третьем этапе - если понадобится - для передвижения внутри района. О сроках введения каждого из этапов будет сообщено дополнительно.

Пропускная система будет носить заявительный характер, при этом городские власти оставляют за собой право проверить достоверность сообщаемых сведений.

Кроме того, с 13 по 19 апреля 2020 г. в Москве вводится ряд дополнительных запретов и ограничений. В частности:

- временно приостанавливается работа практически всех предприятий и организаций, кроме органов государственной власти, медицинских организаций, предприятий пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонки, космоса, атомной промышленности и критически важной инфраструктуры. Продолжают работу продовольственные магазины и другая розница, которая открыта сегодня.

Все работающие предприятия должны максимально сократить персонал, присутствующий на рабочих местах, остальные сотрудники переводятся на удаленную работу или в режим нерабочей недели;

- приостанавливается выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением строительства медицинских объектов, а также работ непрерывного цикла в строительстве и обслуживании метро, железнодорожного, наземного общественного транспорта и аэропортов;

- приостанавливается работа каршеринга;

- приостанавливается оказание медицинских услуг организациями и индивидуальными предпринимателями, для которых данный вид деятельности не является основным;

- вводится временный режим исполнения городского бюджета, в рамках которого приостанавливается контрактация любых закупок, кроме неотложных.

Информация Мэра Москвы от 11.04.2020 "Цифровые пропуска. Основные правила и этапы введения"

С 15 апреля 2020 г. для поездок на личном и общественном транспорте необходимо обязательное наличие специальных цифровых пропусков

Начать оформление цифровых пропусков можно с понедельника 13 апреля 2020 года.

Пропускная система носит заявительный характер. Перечень уважительных причин для поездок является открытым. При этом проверка достоверности сообщаемых сведений будет осуществляться через соответствующие информационные системы и с помощью непосредственного контроля на дорогах и в общественном транспорте.

Пропуск выдается в электронном виде и представляет собой специальный код, состоящий из цифр и букв, первые 4 знака которого означают дату окончания срока действия пропуска, остальные 12 знаков позволяют идентифицировать его владельца и цель поездки. QR-код на пропуске обеспечивает быструю проверку сведений сотрудниками контролирующих органов.

Получение цифрового пропуска требуется для поездок на любом виде личного и общественного транспорта - мотоцикле, скутере, автомобиле, такси, метро, МЦК, МЦД, пригородном железнодорожном и наземном общественном транспорте. При подаче заявки на получение цифрового пропуска для поездок на личном автомобиле необходимо сообщить его государственный регистрационный номер. Для поездок в общественном транспорте в заявке на получение пропуска необходимо указать номер карты "Тройка" или "Стрелка" (при наличии).

Вводятся следующие категории цифровых пропусков:

- для поездок, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Пропуск выдается до 30 апреля включительно в случаях, если организация продолжает работать и присутствие сотрудника на рабочем месте является абсолютно необходимым. Пропуск разрешает поездки на работу и обратно, а также служебные разъезды, например доставку товаров курьерами. Количество поездок не ограничено;

- для поездок в медицинские учреждения. Пропуск этой категории выдается на 1 день и разрешает поездку в конкретное медицинское учреждение. Количество выдаваемых в течение недели пропусков не ограничено;

- для поездок в других личных целях (в магазин, на дачу, на вокзал и т.п.). Пропуск этой категории выдается на 1 день и разрешает поездку до места назначения и обратно. Получить этот пропуск можно будет 2 раза в неделю.

Получить цифровой пропуск можно тремя способами: на портале MOS.RU; отправить СМС на короткий номер 7377; по телефону +7 (495) 777-77-77.

Цифровые пропуска не требуются гражданам младше 14 лет.

Находясь в пути, граждане обязаны предъявить паспорт и цифровой пропуск (показать распечатку или экран смартфона) по требованию должностных лиц, осуществляющих контроль передвижения по городу. Проверка пропуска будет осуществляться в присутствии гражданина с помощью специальной программы в планшете.

С 13 апреля по 19 апреля 2020 года временно приостановлена работа большинства предприятий Московской области

Приостановлено, в частности:

посещение гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей по приведенному перечню;

оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга), услуг по перевозке пассажиров по заказу, услуг такси, за исключением услуг такси, оказываемых перевозчиками, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и (или) города Москвы;

выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением в том числе строительства объектов медицинского назначения, а также работ непрерывного цикла.

Установленные ограничения не распространяется на предприятия оборонно-промышленного комплекса и некоторые другие предприятия и организации.

Товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, включенные в перечень товаров критического импорта, освобождаются от ввозной таможенной пошлины

Указанная льгота предоставляется при условии регистрации декларации на товары для их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по 30 июня 2020 г. включительно.

Приводится перечень товаров критического импорта, включающий в себя продукты питания и товары медицинского назначения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Расширен перечень товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV без уплаты ввозной таможенной пошлины

В указанный перечень включены, в числе прочего, товары, используемые для производства лекарственных средств, контейнеры для безопасного сбора и утилизации медицинских отходов, термосумки лабораторные, морозильники медицинские.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 года.

"Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)"
(утв. Минздравом России)

Подготовлена 5 версия (08.04.2020) временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, анализе отечественных и зарубежных научных публикаций, нормативно-правовых документах Минздрава России и Роспотребнадзора.

Рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.

В приложениях приведены в числе прочего:

алгоритм действий врача по обследованию пациентов, подозрительных на COVID-19;

лекарственные препараты, которые запрещено или не желательно принимать с этиотропной терапией COVID 19;

памятка для медицинских работников станции (отделения) скорой медицинской помощи по приему вызова скорой медицинской помощи.

Утверждены новые методические рекомендации "МР 3.1.0169-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Лабораторная диагностика COVID-19"

Новые методические рекомендации "МР 3.1.0169-20 введены взамен МР 3.1.0165-20 "Лабораторная диагностика COVID-2019", утвержденных 02.03.2020, с изменениями, внесенными МР 3.1.0166-20 06.03.2020.

Рекомендации предназначены для специалистов диагностических лабораторий независимо от организационно-правовой формы собственности и заинтересованных сторон, участвующих в лабораторном обследовании лиц на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).

С 7 апреля 2020 г. отменяются приказы Ростехнадзора, регламентирующие порядок проведения в 2020 году проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, потребителями электрической энергии

Также исключается проведение внеплановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора.

Отменяется Приказ Ростехнадзора от 15 января 2020 г. N 15 "О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году" с внесенными в него изменениями.

Ростехнадзором разъяснен порядок разрешительной деятельности в 2020 году

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" установлены особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в период с 3 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 г.

В связи с принятием Постановления разъяснены:

порядок введения моратория, в том числе на проведение очередной аттестации, на переоформление отдельных видов лицензий, на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений;

порядок проведения экспертизы промышленной безопасности в дистанционном режиме.

Минпромторг России настоятельно рекомендует обеспечить в субъекте РФ функционирование организаций, осуществляющих реализацию транспортных средств (при условии обязательного обеспечения высокого уровня профилактики новой коронавирусной инфекции)

В этой связи для дилерских организаций разработан регламент, призванный минимизировать риски как для собственного персонала, так и для клиентов сервиса и продаж.

Основные положения регламента:

- оказание услуг проводится дистанционно (консультация, обмен необходимыми для оформления договора купли-продажи, КАСКО, ОСАГО, кредитной заявки и прочих документов);

- при входе на предприятие должны быть организованы места обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

- ограничиваются контакты между коллективами отдельных отделов и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами. Организуется работа в несколько смен без прямого контакта между сменами;

- все сотрудники при исполнении своих обязанностей применяют средства индивидуальной защиты (маски/респираторы, перчатки, очки и проч.);

- доступ клиентов в помещения дилерского предприятия ограничен количеством 10 посетителей единовременно. Дверь дилерского центра оснащается звонком и должна открываться только в случае, если вход следующего клиента не приведет к нарушению лимита;

- при входе в бесконтактном режиме осуществляется контроль температуры тела клиентов, при отсутствии собственных выдаются одноразовые средства индивидуальной защиты;

- сотрудники предприятия, контактирующие с клиентами, отделяются от клиентов экранами (либо защитными масками-экранами, либо одноразовыми масками, закрывающими органы зрения и дыхания), в местах возможной очереди на полу наносится разметка с интервалом 1,5 метра;

- при продаже автомобилей не проводится тестовая поездка;

- взаимодействие с кредитным и страховым отделами (включая подачу заявок на кредит) происходит удаленным способом (без контакта с сотрудником) посредством телефонной/интернет- связи;

- выдача автомобилей ограничивается количеством единовременно находящихся в дилерском центре клиентов и происходит в сокращенном формате по времени (не более 30 минут) и без демонстрации функций автомобиля;

- перед приемкой и выдачей (включая сервис) автомобиль и принадлежности проходят санитарную обработку (ручки дверей, багажника, руль, ручка КПП).

Банк России информирует о возможности продления сроков формирования профессиональных суждений об уровне кредитного риска по ссудам юридических лиц по отчетности за 2019 год и I квартал 2020 года сроком на один месяц

При этом Банк России рекомендует в приоритетном порядке проводить оценку юридических лиц, требующих повышенного внимания, учитывая объем обязательств заемщиков перед кредитной организацией и степень влияния текущих экономических условий на возможность обслуживания долга.

Банкам разрешили принимать решения о неухудшении качества обслуживания долга и оценки финансового положения застройщиков многоквартирных домов

В целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П и Положения Банка России от 23.10.2017 N 611-П при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера заемщиков, финансовое положение и (или) качество обслуживания долга или уровень кредитоспособности которых ухудшились в связи с распространением коронавирусной инфекции, уполномоченным органом управления кредитной организации может быть принято решение о неухудшении оценки их финансового положения и (или) качества обслуживания долга и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера или уровня кредитоспособности, определенных по состоянию на 1 марта 2020 года, в отношении ссуд, прочих активов или условных обязательств кредитного характера, классифицированных не хуже, чем во II категорию качества на указанную дату.

Информационное письмо действует по 30 сентября 2020 года включительно.

В период с 30 марта по 1 июля 2020 года меры Банка России будут применяться к кредитным организациям и НФО при выявлении фактов грубого нарушения требований Закона о ПОД/ФТ

Сообщается о применении Банком России мер, предусмотренных статьями 74 и 76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", за нарушение порядка и сроков представления в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 6, 7 и 7.5 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (Закон о ПОД/ФТ), а также сроков разработки и утверждения целевых правил внутреннего контроля, при выявлении фактов грубого нарушения требований, в том числе, связанных с противодействием финансированию терроризма, финансированию распространения оружия массового уничтожения, хищением бюджетных средств, операциями с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемыми в рамках мер по противодействию коронавирусной инфекции (COVID-19).

Определены особенности применения Банком России в период с 30 марта по 30 сентября 2020 года мер реагирования к кредитным организациям за нарушения антиотмывочного закона

Определено, что Банк России применяет меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в случаях нарушения кредитными организациями требований Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", и (или) требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с ним, с учетом позиции Банка России, изложенной в отдельных информационных письмах Банка России по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

С 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не применяет меры реагирования к банкам за нарушения запрета открывать счета для социально значимых платежей клиентам без их личного присутствия

К таким платежам относятся, например, алименты, пенсии, стипендии, иные социальные выплаты, страховые возмещения, платежи по ипотечным кредитам.

При этом кредитным организациям рекомендуется обеспечить личное присутствие лица, открывающего счет, либо представителя клиента по окончании указанного периода, предусмотрев соответствующее условие в договоре банковского счета. Этот подход не применяется в случаях выявления Банком России фактов открытия кредитными организациями таких счетов на основе недостоверных идентификационных сведений.

Зачисление денежных средств гражданам РФ, не имеющим возможности вернуться в Россию, допускается по номеру банковской карты

Сообщается, что в качестве идентификатора банковского счета может использоваться номер банковской карты. При этом согласие получателя на использование номера банковской карты для зачисления денежных средств на определенный банковский счет может содержаться в том числе в договоре об использовании банковской карты.

Срок рассмотрения документов, представленных для госконтроля за приобретением крупных пакетов акций ПАО, будет исчисляться Банком России в обычном режиме

Сообщается, что установленный Законом об акционерных обществах 15-дневный срок рассмотрения документов будет исчисляться с учетом рабочих, выходных и праздничных дней недели и без учета установления режима нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2020 года. Аналогично рассчитывается срок, по истечении которого лицо, направившее предварительное уведомление в Банк России, может направить соответствующие документы в ПАО.

Банк России принял решение реализовать ряд дополнительных мер по поддержке корпоративного кредитования

Банк России предоставляет возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценку качества обслуживания долга, сложившуюся по состоянию на 1 марта 2020 года, вне зависимости от оценки финансового положения заемщика в отраслях жилищного строительства (при соблюдении установленных условий), деятельность автовокзалов и автостанций; деятельность, связанная с воздушным транспортом; производство и торговля ТС, их ремонт и проведение техосмотра; предоставление бытовых услуг населению.

Предоставлено право не ухудшать качество обслуживания долга по ссудам I и II категорий качества по состоянию на 1 марта 2020 года, предоставленным лизинговым компаниям.

В рамках мер по поддержке дистанционного обслуживания клиентов Банк России считает целесообразным смягчить ряд подходов в части идентификации клиентов, в том числе рекомендовано кредитным организациям в случае если у клиента имеется действительный квалифицированный сертификат, выданный действующим на момент выдачи аккредитованным удостоверяющим центром, повторно не оформлять клиенту квалифицированный сертификат у обслуживающего банка.

В части мер по поддержке страховых компаний и НПФ решено:

до 30 сентября 2020 года не принимать меры воздействия за нарушение страховыми организациями требования максимальной доли корпоративных ценных бумаг в активах, в которые инвестируются страховые резервы, и в активах, в которые инвестируются собственные средства страховщика;

предоставить НПФ возможность при проведении стресс-тестирования не переоценивать по справедливой стоимости активы, приобретенные до 1 марта 2020 года. Активы, приобретенные в период с 1 марта по 30 сентября 2020 года, отражать по справедливой стоимости на дату приобретения.

В отношении МФИ принято решение перенести срок представления отчетности, которая должна быть представлена в период с 30 марта по 5 мая 2020 года, до 15 мая 2020 года включительно.

В связи с продлением ограничительных мер ФНС России сообщает о новых сроках приостановления мероприятий налогового контроля

Проведение выездных (повторных выездных) налоговых проверок приостанавливается до 31.05.2020 включительно и возобновляется 01.06.2020.

В этот период приостанавливаются процессуальные действия, касающиеся в том числе: составления (вручения) акта выездной налоговой проверки и представления возражений на него; рассмотрения материалов выездной налоговой проверки; проведения дополнительных мероприятий налогового контроля; рассмотрения дела о налоговом правонарушении, предусмотренного статьей 101.4 НК РФ.

Если на период до 31.05.2020 назначено рассмотрение материалов налоговой проверки или дела о налоговом правонарушении (статьи 101, 101.4 НК РФ), налоговому органу в письменной форме необходимо известить участвующих в таком рассмотрении лиц о новом сроке рассмотрения дел.

При этом обращено внимание на то, что приостановление течения сроков, предусмотренных статьей 100 НК РФ, не препятствует совершению налоговыми органами соответствующих процессуальных действий досрочно, то есть до 01.06.2020. То есть налоговый орган вправе составить акт выездной налоговой проверки и направить его налогоплательщику до 01.06.2020. При этом процессуальный срок, предусмотренный пунктом 5 статьи 100 НК РФ, для представления возражений на акт налоговой проверки начнет течь 01.06.2020.

Роспотребнадзором разработаны рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов

В рекомендациях приводится в числе прочего перечень защитной одежды, разъяснено, из каких материалов она должна быть изготовлена, установлены особенности, которым она должна соответствовать, приводится порядок обеззараживания.

Для медицинских организаций разработаны рекомендации по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции

В частности:

- доставка больных (лиц с подозрением на заболевание) в стационар осуществляется на специально выделенном санитарном транспорте. При необходимости вывоза из одного очага нескольких пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19 такие пациенты (при отсутствии противопоказаний по клиническому статусу) могут транспортироваться совместно. Пациентов при перевозке обеспечивают респиратором класса защиты FFP2/3 или медицинской маской, предлагают обработать руки спиртсодержащим кожным антисептиком. Персонал, сопровождающий пациента, включая водителей, должен использовать средства индивидуальной защиты. После завершения транспортировки пациента на специально оборудованной площадке стационара проводится дезинфекция транспорта способом протирания или орошения с использованием разрешенных для этих целей дезинфицирующих средств;

- в медицинских организациях должны быть предусмотрены меры по изоляции и круглосуточной охране территории. На территорию не допускается пропуск лиц, не задействованных в обеспечении его работы, а также родственников пациентов;

- медицинский и обслуживающий персонал должен быть обеспечен рабочей одеждой (не менее 3-х комплектов) и использовать при перевозке пациентов и оказании медицинской помощи средства индивидуальной защиты;

- прием пациентов следует организовать в приемно-смотровых боксах либо выделить отдельные помещения с самостоятельными ожидальными для приема пациентов с подтвержденным диагнозом, с подозрением на заболевание, контактных. Санитарную обработку поступающих пациентов проводят в санитарном пропускнике приемного отделения или в палатах. Верхнюю одежду больного при наличии согласия обрабатывают в дезинфекционной камере, хранят в кладовой в индивидуальных мешках, сложенных в баки или полиэтиленовые мешки. В приемном отделении проводят текущую (после приема каждого пациента) и заключительную дезинфекцию (в конце рабочей смены);

- за медицинским персоналом, осуществляющим оказание медицинской помощи и уход за больными, устанавливается медицинское наблюдение на весь период работы и до истечения 14 дней с момента последнего контакта с заболевшими. Рекомендуется с учетом эпидемиологических рисков и при наличии возможности организация общежития для персонала;

- в медицинских организациях (отделениях) выделяют "чистую" и "заразную" зоны с самостоятельными входами для пациентов и персонала. К помещениям "заразной" зоны относят помещения приема больных, палаты/боксы/полубоксы для больных с санузлами и душевыми, реанимационные палаты (залы), посты медсестер, кабинеты для подготовки инфузионных систем (процедурные), помещения дезинфекции и предварительной очистки медицинских инструментов и оборудования, обработки аппаратов ИВЛ, помещения для временного хранения проб биоматериала, тел умерших, грязного белья, медицинских отходов, "грязная" зона санитарного пропускника, помещения для работы с биоматериалом в лабораториях, зоны загрузки прачечных и дезкамер. К "чистой" зоне относят гардеробные и другие бытовые помещения персонала, ординаторские, помещения для персонала лабораторий, стерильную зону ЦСО, "чистые" зоны санитарных пропускников, помещения хранения чистого белья и медикаментов, помещения хранения расходных материалов, инструментов, продезинфицированного оборудования, буфетные и др.

- лиц с подозрением на заболевание рекомендуется размещать в одноместных палатах. Больные с подтвержденным диагнозом могут быть размещены в палатах на 2 - 4 места при соблюдении гигиенических требований к площади палат на 1 койку в стационарах инфекционного профиля (не менее 8 кв. м) и размещении коек на расстоянии не менее 1,5 - 2 метра друг от друга. Пациенты в присутствии персонала или других пациентов должны находиться в медицинских масках и соблюдать гигиену рук. Выход пациентов за пределы палат (боксов) не допускается. Разрешается использование средств мобильной связи (в отделениях реанимации с учетом клинического состояния) с проведением их дезинфекции спиртосодержащими средствами.

Алкогольные лицензии продлены на год

Продлены на 12 месяцев сроки действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, в том числе на производство, хранение, поставки и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" и спиртосодержащей продукции.

Сведения о продлении вышеуказанных лицензий внесены в Государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Внесение сведений о продлении сроков действия вышеуказанных лицензий в бланки лицензий не требуется.

Указанные сведения доступны на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования www.fsrar.ru в разделе Реестры - Государственный сводный реестр лицензий (http://www.fsrar.ru/licens/reestr).

До 30 апреля 2020 года установлен особый режим работы Суда по интеллектуальным правам

Режим работы предусмотрен Постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821.

В частности, судебные заседания, назначенные в период по 30 апреля 2020 года (включительно) подлежат отложению, за исключением отдельных категорий дел.

Нарочный прием документов в здании Суда по интеллектуальным правам, а также личный прием граждан приостановлены. Подача документов в суд может осуществляться посредством информационной системы "Мой Арбитр" http://my.arbitr.ru либо с использованием услуг почтовой связи.

Информация МВД России от 10.04.2020 "В МВД России прошло заседание Оперативного штаба МВД России по предупреждению распространения COVID-19 на территории Российской Федерации"

Территориальным органам МВД России поручено исключить необоснованные задержания автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов в условиях существующей эпидемиологической обстановки

В МВД России состоялось заседание Оперативного штаба по предупреждению распространения COVID-19 на территории РФ.

В частности, руководителям территориальных органов МВД России поручено исключить факты:

- задержания физических лиц и автотранспортных средств, осуществляющих перевозку продуктов питания, медикаментов, комплектующих бытовой техники, семян и посадочного материала, а также некоторых иных грузов;

- привлечения граждан, имеющих недействительные паспорта гражданина РФ либо национальные водительские удостоверения ввиду истечения срока их действия, к административной ответственности;

- привлечения к административной ответственности родителей (опекунов) несовершеннолетних детей, не обратившихся в установленный срок за получением паспорта в связи с достижением 14-летнего возраста.

Также участники были проинформированы о продлении сроков действия паспортов граждан РФ, водительских удостоверений, патентов, разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Центр арбитража и посредничества ТПП РФ, МКАС и МАК при ТПП РФ, их отделения, Коллегия посредников при ТПП РФ в период действия ограничительных и иных мероприятий с 4 по 30 апреля 2020 года включительно будут дистанционно осуществлять отдельные функции при наличии технических возможностей

Для оперативных контактов с сотрудниками секретариатов МКАС и МАК, их отделений, Коллегии посредников при ТПП РФ необходимо использовать адреса электронных почт, указанные в разделе "Контакты" на сайте МКАС: http://mkas.tpprf.ru/ru, его отделений: http://mkas.tpprf.ru/ru/otdeleniya/, на сайте МАК: http://mac.tpprf.ru/ru/, его отделения: http://mac.tpprf.ru/ru/otdeleniya/, а также на сайте Коллегии посредников: htt://mediation.tpprf.ru/ru/.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Учредители некоторых некоммерческих организаций, включая религиозные, не имеют право выходить из состава учредителей

В соответствии с Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ право выхода из состава некоммерческих организаций получили учредители некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций.

Чтобы выйти из состава учредителей, в регистрирующий орган по месту нахождения организации подается заявление по форме N Р14001 лично, в электронном виде или по почте.

ФНС России обращает внимание, что данное правило не распространяется на религиозные организации. Их учредители сохраняют свой статус в качестве учредителей таких организаций.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой России предлагает урегулировать порядок пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения

Проект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П, которым статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой на основании содержащейся в ней нормы разрешается вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением в доме ЖСК за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на данное жилое помещение как на заложенное имущество и его реализации с публичных торгов, что в системе сохраняющего неопределенность правового регулирования препятствует эффективной судебной защите прав и законных интересов собственника (приобретателя) жилого помещения, который при заключении договора купли-продажи не знал и не должен был знать о наличии права пользования приобретаемым им жилым помещением у членов семьи его прежнего собственника.

Проектом предлагается установить, что члены семьи собственника жилого помещения вправе требовать от собственника жилого помещения заключения с ними соглашения о пользовании жилым помещением (договор найма жилого помещения, договор безвозмездного пользования).

Собственник жилого помещения не вправе отказаться от заключения такого соглашения с бывшим членом своей семьи, в случае если он был включен в ордер на данное жилое помещение, предоставленное на основании решения общего собрания ЖСК, утвержденного исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, в том числе в ордер на жилое помещение, предоставленное в результате обмена жилых помещений в домах ЖСК или в случае, если в момент приватизации данного жилого помещения имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании соглашения, подлежит государственной регистрации.

При отсутствии соглашения бывшие члены семьи собственника сохраняют право пользования жилым помещением в случае одновременного соблюдения условий, согласно которым указанные лица были включены в ордер на жилое помещение, зарегистрированы в таком жилом помещении по месту жительства, не имеют права собственности на другое жилое помещение, а также права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2019 год перенесен на 3 месяца, до 30.07.2020

Срок представления декларации продлен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409.

В этой связи ФНС России поручает приостановить формирование и направление уведомлений о необходимости представления налоговой декларации формы 3-НДФЛ в рамках технологического процесса 103.06.00.00.0080 "Контроль обязанности представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ.

Перейти на УСН можно в отношении всей розничной торговли, осуществляемой в рамках ЕНВД, или только в отношении реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке

С 01.01.2020 к розничной торговле в целях применения ЕНВД не относится реализация подлежащих обязательной маркировке лекарственных препаратов, обувных товаров, предметов одежды и прочих изделий из натурального меха.

Организации и ИП, утратившие право на применение ЕНВД, вправе на основании уведомления перейти на УСН с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате ЕНВД. Уведомить о переходе на УСН необходимо не позднее 30 календарных дней со дня прекращения применения ЕНВД.

ФНС России обращает внимание на то, что при совмещении ЕНВД и общей системы налогообложения, налогоплательщик вправе перейти на УСН в соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ, уведомив налоговый орган не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого он переходит на УСН.

ФНС России сообщены коды для применения субъектами МСП, применяющими пониженные тарифы страховых взносов

Федеральным законом от 01.04.2020 N 102-ФЗ с 1 апреля 2020 субъекты МСП вправе применять пониженные тарифы страховых взносов (в совокупности 15%), при выплате доходов физлицам. Пониженный тариф применяется в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной МРОТ.

Основания применения льготного тарифа установлены статьей 6 Федерального закона от 01.04.2020 N 102-ФЗ (для периода с 1 апреля по 31 декабря 2020 г.) и пп. 17 п. 1, ст. 427 НК РФ (начиная с 1 января 2021 г.).

До внесения изменений в Порядок заполнения расчета по страховым взносам (утвержден приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@) рекомендовано при заполнении расчета применять код тарифа плательщика страховых взносов "20".

При заполнении подраздела 3.2.1 раздела 3 Расчета рекомендовано указывать коды категории застрахованного лица:

МС - физлица, с части выплат и вознаграждений которым, исчисляются страховые взносы указанными плательщиками;

ВЖМС - застрахованные в системе ОПС лица из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, временно проживающие на территории РФ, а также временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, которым предоставлено временное убежище.

Разъяснены вопросы определения прав на льготу по земельному налогу в отношении земельных участков, расположенных на территории СЭЗ

Организации - участники свободной экономической зоны (СЭЗ) освобождаются от налогообложения земельным налогом в отношении земельных участков, расположенных на такой территории и используемых в целях выполнения договора об условиях деятельности в СЭЗ, сроком на три года с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок.

С 1 января 2018 года вступило в силу изменение, согласно которому в случае если в период применения указанной налоговой льготы осуществлены раздел или объединение земельных участков, то в отношении образованных земельных участков указанная налоговая льгота не применяется.

Поступления от уплаты самозанятыми лицами налога на профессиональный доход не подлежат зачислению в местные бюджеты

Субъектам РФ, ранее не включенным в эксперимент по введению специального налогового режима "НПД" для самозанятых лиц, предоставлено право его введения с 01.07.2020.

Уплата НПД осуществляется по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

ФНС России напоминает, что на основании статей 56 и 146 БК РФ налоговые доходы, поступающие в счет уплаты НПД, подлежат зачислению по нормативу 63% в бюджеты субъектов РФ и 37% в бюджет ФФОМС.

ФНС России даны рекомендации по снижению имущественных налогов для арендодателей в обмен на снижение ставок аренды или отсрочки платежей для арендаторов отдельных категорий бизнеса

Статья 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ предусматривает обязанность арендодателя заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, в отношении договоров аренды, заключенных до принятия решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; а также право арендатора потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием решения о введении режима повышенной готовности.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 439 рекомендовано предоставить юрлицам и ИП - собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы, меры поддержки по уплате имущественных налогов за период, на который предоставлена отсрочка.

В этой связи обращено внимание, в частности, на следующее:

для определения категорий налогоплательщиков, для которых устанавливаются налоговые льготы, следует использовать перечень наиболее пострадавших отраслей экономики, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434;

при установлении налоговых льгот предлагается проанализировать в совокупности следующие типовые (рекомендуемые) условия: соответствие объекта налогообложения определенным условиям; период действия налоговой льготы с учетом действия отсрочки уплаты арендных платежей; размер и основания налоговой льготы.

ФНС России сообщила о необходимости соблюдения сроков камеральных налоговых проверок деклараций 3-НДФЛ, представленных в ходе декларационной кампании 2020 года

Управлениям ФНС России по субъектам РФ поручено предпринять необходимые организационные меры, а также осуществлять контроль соответствующих сроков проведения камеральных налоговых проверок налоговых деклараций формы 3-НДФЛ на постоянной основе.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Всероссийскому общественному движению добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики" будет предоставлена субсидия на проведение в 2020 г. мероприятий по организации помощи гражданам РФ в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество субъектов РФ, охваченных работой оперативных штабов помощи гражданам в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;

количество добровольцев (волонтеров), задействованных в работе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;

количество граждан РФ старше 60 лет, которым оказаны услуги по проведению профилактики новой коронавирусной инфекции, адресной помощи на дому, в том числе по закупке продуктов, лекарств и других товаров первой необходимости.

Федеральное казначейство приостанавливает до 1 июня 2020 года проведение аналитических мероприятий в рамках анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля

Управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ поручено:

приостановить проведение начатых аналитических мероприятий, по которым до настоящего времени не получены документы и информация от объектов анализа;

направить соответствующую информацию в адрес органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и главных администраторов бюджетных средств, аналитические мероприятия в отношении которых приостановлены.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России информирует о неприменении мер воздействия к источникам формирования кредитных историй в случае нарушения ими срока направления информации не более чем на 7 календарных дней

Банк России исходит из того, что в период действия соответствующих ограничительных мер источники формирования кредитных историй, указанные в части 3.1 статьи 5 Федерального закона "О кредитных историях", исполняют обязательства в части представления информации в бюро кредитных историй с учетом фактической возможности обеспечить предоставление соответствующей информации, а также с учетом ограничительных мер, которые применяются в соответствующем субъекте РФ и могут повлиять на возможность выполнения требований законодательства.

Кредитные организации и НФО направляют сведения и информацию в соответствии с требованиями Закона о ПОД/ФТ в Росфинмониторинг в штатном режиме

При этом Банк России обеспечивает направление в кредитные организации и некредитные финансовые организации, поднадзорные Банку России, информации, предусмотренной Положением Банка России от 30.03.2018 N 639-П, в объявленные в России нерабочие дни с 6 по 30 апреля 2020, за исключением нерабочих дней, являющихся выходными или нерабочими праздничными днями.

Банк России сообщил о дополнительных регуляторных послаблениях и мерах по поддержке профессиональных участников рынка ценных бумаг и торгово-клиринговой инфраструктуры

Ранее уже сообщалось о том, что к профессиональным участникам рынка ценных бумаг и некоторым иным организациям финансового рынка не применяются меры ответственности за нарушение порядка представления отчетности в период с января по июнь 2020 года по формам, установленным Указанием Банка России N 5117-У.

Исключение предусмотрено в отношении: ф. 0420413 "Расчет собственных средств"; ф. 0420415 "Отчет профессионального участника рынка ценных бумаг по ценным бумагам"; 0420420 "Отчет регистратора". Также Банк России не применяет меры воздействия за представление отчетности по формам 0420410 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета" и 0420411 "Отчет о доходах и расходах" ежеквартально (представление ежемесячных форм за все месяцы квартала производится 1 раз в квартал).

В дополнение к этому сообщается, что в приложении к настоящей информации отражены дополнительные меры по поддержке профессиональных участников рынка ценных бумаг и торгово-клиринговой инфраструктуры, указанные в пресс-релизе Банка России от 03.04.2020.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректирован состав представляемой отчетности об исполнении бюджетов на 1 апреля 2020 года

В инструкцию, утвержденную Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191, внесено дополнение, отменяющее обязанность составления и представления отдельными участниками бюджетного процесса ряда форм отчетности.

Главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами и администраторами источников финансирования бюджетов не составляются и не представляются, в частности: отчет о бюджетных назначениях (ф. 0503127), отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП), сводный отчет (ф. 0503128-НП). Сокращен объем сведений, представляемых в составе пояснительной записки (ф. 0503160).

Финансовыми органами не составляется, в частности, сводный отчет бюджета (ф. 0503128-НП), сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364), а также дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями нацпроектов комплексного плана модернизации за счет средств субсидии.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Минфин России сообщил о новациях ФСБУ 5/2019 "Запасы"

В ФСБУ, в частности: сформулировано определение понятия "запасы", уточнена сфера применения стандарта, установлены условия, одновременное соблюдение которых необходимо для признания запасов в бухгалтерском учете, в качестве допустимой определена возможность последующего (после признания в бухгалтерском учете) изменения единиц учета запасов, установлен общий подход к определению затрат, включаемых в фактическую себестоимость запасов и изменен порядок определения фактической себестоимости, изменен порядок оценки запасов после признания, изменен порядок восстановления резерва под обесценение запасов, уточнены требования к раскрытию информации о запасах в бухгалтерской отчетности организации, в частности введено обязательное включение в отчетность сверки остатков запасов на начало и конец отчетного периода и движения запасов за отчетный период.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены функции Минсельхоза России, осуществляемые в отношении рыболовных судов и их судовладельцев

Установлено, что в целях выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из главы IX приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, Минсельхоз России осуществляет ряд функций, в том числе освидетельствование, выдачу документов в отношении рыболовных судов, длиной, превышающей 12 метров, и их судовладельцев.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

При включении информации об учредителе общества - физическом лице в реестр недобросовестных поставщиков необходимо учитывать его участие в деятельности недобросовестно действовавшего общества

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он позволяет включать в реестр недобросовестных поставщиков информацию о физических лицах - учредителях юридического лица (акционерного общества), которые не являются его участниками (акционерами) к моменту заключения и исполнения этим юридическим лицом контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

По 31 декабря 2020 г. закрыто промышленное рыболовство наваги в Западно-Сахалинской подзоне, петушка в подзоне Приморье, бычков в Южно-Курильской зоне

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Минстроем России изложена позиция по вопросу о нормативах допустимых сбросов организаций водопроводно-канализационного хозяйства

Сообщается, что Федеральным законом от 29.07.2017 N 225-ФЗ исключены нормы об установлении в отношении объектов абонентов нормативов допустимых сбросов и предусматривается, что в целях обеспечения соблюдения нормативов допустимых сбросов организаций водопроводно-канализационного хозяйства на выпуске в водные объекты органами местного самоуправления для абонентов устанавливаются нормативы водоотведения по составу сточных вод в порядке, который будет установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

При этом Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10.04.2013 N 317, утратило силу с 1 января 2019 г.

Таким образом, у абонентов, ранее согласовавших с территориальным управлением Росприроднадзора планы снижения сбросов для целей соблюдения нормативов допустимых сбросов на период до 2023 г., отсутствует обязанность по соблюдению указанных планов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Организациям высшего образования поручено продлевать и назначать выплату социальной стипендии и материальной поддержки студентам

Основанием для этого являются представленные студентами в электронном виде документы, подтверждающие их соответствие одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Закона об образовании, с последующим предоставлением оригиналов таких документов.

Если срок выплаты ранее назначенной социальной стипендии истекает в период с 15 марта до 15 мая 2020 года и подтверждение соответствия одной из категорий указанных граждан, в электронном виде не представляется возможным, предписано обеспечить с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при наличии) выплату указанным студентам ежемесячной материальной поддержки до конца месяца, следующего за месяцем окончания срока реализации комплекса ограничительных мероприятий.

Выплату материальной поддержки производить в размере не ниже размера социальной стипендии.

Рособрнадзор проинформировал о принятых решениях по организации работы образовательных организаций, а также деятельности контрольно-надзорных органов в сфере образования

Срок начала основного периода проведения ЕГЭ 2020 года перенесен на 8 июня, проведения ОГЭ для выпускников 9 классов - на 9 июня.

Сроки сдачи ЕГЭ участниками досрочного периода (в основном это выпускники прошлых лет) также перенесены, они смогут сдать экзамены в основной период, в резервные дни.

Участникам досрочного периода ЕГЭ 2020 года нужно до 8 апреля подать заявления о переносе дат экзаменов. Заявления подаются по форме и в места, определенные региональными органами управления образованием.

Сроки проведения всероссийских проверочных работ (ВПР) в 2020 году для учащихся 4 - 7 классов продлены до 25 мая.

Даты проведения ВПР в 8 классах, которые в 2020 году проходят в режиме апробации, перенесены на более поздние сроки - с 14 апреля по 14 мая.

Изменен также порядок проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Срок окончания олимпиад перенесен с 30 апреля на 30 июня. Школьники смогут принять участие в заключительном этапе олимпиады, не выезжая за пределы населенного пункта, в котором они живут.

Проверки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, приостанавливаются до 30 апреля включительно, кроме внеплановых проверок.

Личный прием заявлений на предоставление государственных услуг в помещениях Рособрнадзора временно приостановлен. Прием документов на предоставление госуслуг по лицензированию и аккредитации образовательной деятельности, а также признанию иностранного образования осуществляется в дистанционном формате - по почте либо в виде электронного документа в личном кабинете соответствующих информационных систем Рособрнадзора.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии субъектам обращения лекарственных средств - нерезидентам

По условиям договора оператор (ООО "Оператор - ЦРПТ") обязуется передать участнику в безвозмездное временное пользование и владение устройство регистрации эмиссии, а участник обязуется принять устройство, пользоваться им в соответствии с условиями договора и вернуть в порядке и в сроки, установленные договором.

Предусмотрены в том числе порядок взаимодействия сторон, их ответственность, обстоятельства непреодолимой силы, а также срок действия, порядок изменения и расторжения договора.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Усовершенствованы требования по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов, подлежащих обязательной охране войсками нацгвардии

Поправками предусмотрено в том числе:

включение в организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;

уточнение сроков разработки и утверждения паспорта безопасности;

установление возможности оборудования мест массового пребывания людей техническими средствами обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Актуализированы порядок оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей

В частности, в целях реализации Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ предусмотрено внесение в удостоверительную надпись нотариуса для медиативного соглашения записи о том, что полномочия медиатора нотариусом проверены.

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 N 217-ФЗ уточнены положения формы 3.5 "Свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу" и 3.6 "Свидетельство об удостоверении факта", введена форма свидетельства о праве собственности, выдаваемого пережившему супругу в соответствии с совместным завещанием супругов, наследственным договором.