Новое в российском законодательстве (ежедневно)

9 апреля 2020 года

КОРОНАВИРУС

С 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно) приостановлен личный прием граждан в судах

Документы рекомендуется подавать через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи. Суды, в свою очередь, должны обеспечить своевременные прием, обработку и регистрацию документов, поданных посредством почтовой связи и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

При наличии технической возможности следует инициировать рассмотрение дел путем использования систем видео-конференц-связи.

Также необходимо ограничить доступ в суды лиц, не являющихся участниками судебных процессов.

Признано утратившим силу Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 года.

Настоящее постановление действует в период с 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (включительно).

Туристам, чья поездка не состоялась вследствие введенных ограничений, будут возвращены денежные средства

Правительством РФ в соответствии с частью первой статьи 11.8 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" принято решение возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 г., денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 года.

Сотрудники полиции и сотрудники полиции на транспорте получили право составлять протоколы за нарушение установленных в Москве в рамках режима повышенной готовности требований и правил

Правительством РФ утверждено соглашение между МВД России и Правительством Москвы о передаче МВД части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подписанное 4 апреля 2020 года.

Отмечается, что полномочия сотрудников полиции ограничиваются составлением протокола, то есть взимание штрафа на месте не предусматривается.

Правительство Москвы скорректировало порядок предоставления субсидий и условия освобождения от арендных платежей

Внесены изменения в ряд постановлений, в том числе:

от 31.03.2020 N 279-ПП, предусматривающее предоставление субсидий из бюджета г. Москвы кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной ставке субъектам МСП;

от 06.08.2019 N 982-ПП, предусматривающее условия и порядок предоставления субсидий субъектам МСП, осуществляющим деятельность в рамках договора коммерческой концессии (уточнения коснулись порядка представления документов, в том числе подтверждающих фактические расходы, а также критериев оценки заявок на предоставление субсидии);

от 24.03.2020 N 212-ПП "О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности" в части условий освобождения от уплаты арендных платежей организаций и ИП, осуществляющих деятельность в том числе в сфере общественного питания, торговли, оказания бытовых услуг населению (установлено требование о наличии документов, подтверждающих соблюдение указанной в договоре аренды цели представления объекта недвижимости).

Информация с официального сайта Президента РФ от 07.04.2020 "Совещание по вопросам развития ситуации с коронавирусной инфекцией и мерам по ее профилактике"

Президент РФ провел совещание с экспертами по вопросам развития ситуации с коронавирусной инфекцией и мерам по ее профилактике

На совещании, в частности, рассматривались проблемы диагностики и мониторинга, доступности и наличия средств индивидуальной защиты, том числе масок и защитных костюмов, производства аппаратов искусственной вентиляции легких, разработки и апробации тест-систем, исследования противовирусных препаратов на наличие активности в отношении нового коронавируса.

Президент РФ предложил распространить на все пострадавшие предприятия малого и среднего бизнеса отсрочку по уплате страховых взносов в социальные фонды на шесть месяцев

Кроме того, существующая задолженность будет реструктурирована. Ее можно будет гасить ежемесячно равными долями в течение не менее года после окончания отсрочки.

Также предусмотрен комплекс мер для граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.

В частности, для тех, кто временно признан безработным, предлагается при начислении выплаты на детей от трех до семи лет, а также других пособий не учитывать доход, полученный ранее по месту работы.

Всем, кто потерял работу и обратился в службу занятости после 1 марта текущего года, предлагается в апреле, мае и июне выплачивать пособие по безработице автоматически по верхней планке, а именно в размере МРОТ - 12 тысяч 130 рублей.

Семьям с детьми, где родители временно безработные, помимо пособия по безработице и выплат, которые уже положены семьям с детьми, предлагается на ближайшие три месяца дополнительно выплачивать еще по три тысячи рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Также Президент РФ указал, что сейчас нужно создать все условия для того, чтобы компании, организации, предприниматели возвращались в нормальный график работы. Должен быть четкий, понятный перечень организаций, работа которых ограничена из-за повышенных рисков. Остальные предприятия не надо "грузить" разного рода дополнительными справками, разъяснениями и согласованиями. Они могут продолжать работать, естественно соблюдая все необходимые санитарные требования и нормы обеспечения безопасности.

Вводится временный порядок подтверждения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран

Установлено, что с даты вступления в силу настоящего решения по 30 сентября 2020 г. включительно в подтверждение происхождения товара для целей, предусмотренных пунктом 3 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, может представляться электронная или бумажная копия сертификата о происхождении товара при условии обязательного последующего представления оригинала указанного сертификата в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары. В этом случае декларантом пишется от руки или печатается на оборотной стороне копии сертификата обязательство (в произвольной форме) о представлении таможенному органу в указанный срок оригинала сертификата о происхождении товара.

В случае непредставления оригинала сертификата о происхождении товара в указанный срок происхождение товара считается неподтвержденным.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлены минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19

В частности, структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19 размещается в отдельном здании или комплексе зданий медицинской организации.

Данные структурные подразделения рекомендуется создавать в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую работы (услуги) по "рентгенологии", "клинической лабораторной диагностике" или "лабораторной диагностике", "функциональной диагностике", "ультразвуковой диагностике", "эндоскопии", "анестезиологии и реаниматологии".

В структурном подразделении обеспечивается техническая возможность предоставления информации в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения COVID-19.

Определены минимальные требования к оснащению структурного подразделения для лечения COVID-19.

Минздрав России информирует о временном изменении действующих порядков организации оказания медицинской помощи

Так, руководству медицинских организаций рекомендовано рассмотреть возможность переноса сроков оказания плановой медицинской помощи в стационарных условиях. При этом медицинская помощь пациентам с онкологическими заболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также находящимся на заместительной почечной терапии оказывается в полном объеме.

Госпитализация пациентов для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме производится исключительно при наличии направления, выданного лечащим врачом медицинской организации, к которой пациент постоянно прикреплен, либо органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, либо федеральным органом исполнительной власти.

В случае если нет угрозы жизни и здоровью пациента, в целях безопасности самих пациентов и медицинских работников Минздрав России рекомендует гражданам перенести сроки обращения за медицинской помощью в плановой форме, как в амбулаторном, так и в стационарном сегментах.

ТПП РФ рекомендован порядок выдачи заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым российскими предпринимателями

В Методических рекомендациях сообщается, что обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - это чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора либо их избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора.

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

ТПП РФ выдает заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории РФ. Обстоятельства непреодолимой силы по внедоговорным отношениям торгово-промышленная палата не свидетельствует.

Минпромторг России обращает внимание на необходимость обеспечения функционирования печатных СМИ

Сообщается о необходимости обеспечить функционирование в регионах организаций, осуществляющих деятельность по производству, выпуску, распространению печатных СМИ, в том числе организаций, оказывающих экспедиционные и логистические услуги, обеспечивающие печатные СМИ.

Это организации непрерывного цикла, обеспечивающие печатной продукцией население с целью сохранения информационной безопасности РФ и осуществления культурно-просветительской работы.

Минпромторг России просит регионы не приостанавливать работу промышленных предприятий в условиях пандемии

Рекомендуется при рассмотрении вопросов, связанных с приостановкой (ограничением) деятельности предприятий в субъектах РФ, принимать решения по ограничению, а не приостановке деятельности предприятий, обеспечивающих ответственные строительные объекты, функционирование непрерывных металлургических производств и производств строительных материалов, при наличии соответствующих подтверждающих писем от металлургических предприятий, производителей строительных материалов и при условии обеспечения руководителями таких организаций необходимых санитарно-гигиенических норм в соответствии с рекомендациями Минздрава России и Роспотребнадзора.

Разработан комплекс мер, которые должны быть обеспечены в приютах, в том числе детских, на период проведения противоэпидемических мероприятий

В частности, необходимо:

организовать круглосуточное медицинское наблюдение, с проведением ежедневной термометрии (2 раза в сутки) и опроса о состоянии здоровья, а также оказание своевременной медицинской помощи;

не допускать лиц, имеющих признаки респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), а также лиц, прибывших из регионов с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по коронавирусной инфекции COVID-2019 или находившихся в контакте с заболевшими данным заболеванием;

запретить проведение всех массовых мероприятий;

в период ограничительных мероприятий по новой коронавирусной инфекции обеспечить допуск в коллектив вновь поступающих на проживание лиц, в том числе несовершеннолетних, после прохождения ими необходимой временной изоляции (обсервации) на срок 14 дней;

предусмотреть возможность дистанционного общения проживающих при их желании с их родными, близкими, друзьями, а также обеспечить свободу использования личных электронных средств связи (телефонов, планшетов, компьютеров) с организацией их регулярной дезинфекции;

обеспечить режим ежедневного позиционирования, высаживания, профилактики аспирации при кормлении, недопущения кормления в положении лежа с целью профилактики внебольничной застойной пневмонии у маломобильных граждан.

предусмотреть при наличии возможности перемещение работников из дома до работы и обратно без использования общественных видов транспорта.

Минтруд России предлагает до 1 октября 2020 года оформлять и выдавать справки о степени утраты профессиональной трудоспособности без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы

Специалисты медико-социальной экспертизы будут выносить решения о степени утраты профессиональной трудоспособности на основании документов, выданных лечебными учреждениями.

Предусматривается автоматическое продление ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности на шесть месяцев тем гражданам, которым ранее была определена степень утраты трудоспособности и срок очередного переосвидетельствования наступает в период с 1 марта по 1 октября 2020 г. включительно. Программа реабилитации для этих граждан также будет продлеваться на полгода вместе с ранее рекомендованными реабилитационными мероприятиями, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реабилитации будут направляться гражданам заказным почтовым отправлением.

Рособрнадзор рекомендует регионам рассмотреть возможность организации в соцсетях видеоконсультаций учителей для подготовки выпускников к ЕГЭ и ОГЭ

Видеоконсультации должны учитывать содержание методических рекомендаций ФГБНУ "ФИПИ", структуру и содержание экзаменационных моделей ЕГЭ и ОГЭ 2020 года и могут включать в себя разбор типичных ошибок для выполнения экзаменационных работ, сведения об информационных ресурсах для дополнительной подготовки, комментарии по организации работы с ними и др.

Действие Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 не распространяется на организации, осуществляющие производство и техническое обслуживание медицинской техники

Росздравнадзор информирует, что действие Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 не распространяется на работников организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения.

Деятельность организаций, осуществляющих производство и техническое обслуживание медицинской техники, направлена на обеспечение нормальных жизненных условий населения и является в сложившихся условиях необходимой для защиты жизни и здоровья граждан.

Банк России информирует о содержании передаваемой в бюро кредитных историй информации в связи с принятием закона о кредитных каникулах

Банк России рекомендует реализовать возможность указания в кредитной истории причины применения льготного периода для последующего обеспечения возможности исключения событий реструктуризации долговых обязательств, связанных с распространением коронавирусной инфекции, из моделей оценки вероятности дефолта заемщика кредиторов и индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории, рассчитываемого бюро кредитных историй.

В указанных целях в передаваемой источниками формирования кредитной истории в бюро кредитных историй информации Банк России рекомендует отражать в том числе:

установление льготного периода, прекращение льготного периода по инициативе заемщика;

факт пролонгации договора залога, поручительства или гарантии, обеспечивающих обязательство, по которому применяется льготный период, и др.

Банк России не будет применять меры воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления соответствующей информации, если она будет предоставлена в бюро кредитных историй в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления в силу Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.

Информация Мэра Москвы от 08.04.2020 "Коронавирус. Помощь для потерявших работу"

Москвичам, потерявшим работу из-за коронавируса, пособие по безработице будет назначаться в упрощенном порядке и выплачиваться в повышенном размере

В условиях жестких мер, направленных на сдерживание COVID-19, власти Москвы принимают необходимые меры по поддержке экономики города, чтобы обеспечивать его нормальное функционирование.

Продолжат работу предприятия важнейших отраслей экономики (энергетика, строительство, пищевая промышленность и т.д.), что позволит сохранить миллионы рабочих мест.

В сложной экономической ситуации очень важна поддержка населения.

На федеральном уровне принято решение о выплате пособия по безработице в размере 12 130 рублей в месяц, а также надбавок к нему на несовершеннолетних детей.

В Москве размер пособия по безработице с учетом региональной доплаты составляет 19500 рублей. Получить ее с учетом ограничения передвижения и режима самоизоляции сложно.

Поэтому Мэром Москвы поручено убрать требование двух безуспешных попыток трудоустройства для признания гражданина безработным. Между подачей заявления на получение доплаты и решением о перечислении средств должно проходить от 3 до 5 дней.

ОАО "РЖД" предлагает пассажирам, планировавшим путешествие до 1 июня 2020 года, но вынужденных отказаться от него из-за коронавируса, отменить поездку дистанционно

Чтобы вернуть денежные средства за оформленные в кассах и неиспользованные билеты на поезда, отправляющиеся до 1 июня включительно, пассажиру можно обратиться в Единый информационно-сервисный центр ОАО "РЖД" по телефону 8-800-775-00-00 и заявить о своем желании отменить поездку.

Возврат электронных билетов (не распечатанных на бланке в пунктах продажи (касса или терминал самообслуживания)) осуществляется пассажирами самостоятельно с использованием тех веб-ресурсов, на которых они были оформлены.

Правительство РФ определит порядок осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в нерабочие дни

В проекте, который разрабатывает Минфин России, будут предусмотрены в числе прочего положения, позволяющие проводить процедуры электронных аукционов и подачи окончательных предложений о цене контракта при проведении открытых конкурсов в электронной форме в нерабочие дни, а также устанавливающие возможность для членов комиссии по осуществлению закупок рассматривать заявки на участие в закупках дистанционно, в том числе с применением систем видео-конференц-связи.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Положения КоАП РФ, допускающие назначение юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, в случае если он имеет значительный размер, могут применяться при назначении штрафа в соответствии с законами субъектов РФ об административной ответственности

Конституционный Суд РФ признал части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования исключают возможность назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного законом субъекта РФ за совершение конкретного административного правонарушения.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что буквальное толкование указанных норм допускает назначение юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа только в случае, если он предусмотрен соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Такое толкование исключает применение оспариваемых положений при назначении юридическим лицам наказания в виде административного штрафа в соответствии с законами субъектов РФ об административной ответственности и влечет на практике дифференциацию прав и обязанностей лиц, относящихся к одной и той же категории субъектов административной ответственности за административные правонарушения.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.

Впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ подлежат применению в устанавливаемых ими случаях при назначении юридическим лицам административных штрафов за административные правонарушения, предусмотренные законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Положение о Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России изложено в новой редакции

Основными задачами комиссии являются в числе прочего:

подготовка предложений Президенту РФ по развитию высокотехнологичных областей, механизмам обеспечения достижения Российской Федерацией позиции одного из лидеров на глобальных технологических рынках в отдельных высокотехнологичных областях;

выработка предложений по определению перечня высокотехнологичных областей, приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации экономики и инновационного развития РФ, в том числе по совершенствованию законодательства РФ в указанных сферах деятельности;

обеспечение координации деятельности по реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" в целях поддержки исследовательской деятельности и коммерциализации результатов исследовательской деятельности юридических и физических лиц.

Комиссия определяет юридическое лицо, на которое возлагается реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" в целях поддержки исследовательской деятельности и коммерциализации результатов исследовательской деятельности юридических и физических лиц, согласовывает изменения учредительных документов данного юридического лица, а также определяет территорию, предназначенную для реализации указанного проекта.

Решения комиссии являются обязательными для органов исполнительной власти, если иное не установлено законодательством РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Обзор судебной практики по рассмотрению споров, вытекающих из договоров перевозки" (утв. постановлением президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.03.2020 N 4)

Арбитражным судом Дальневосточного округа обобщена судебная практика по вопросам рассмотрения споров, вытекающих из договоров перевозки

В обзоре приведены, в частности, следующие выводы:

при проверке обоснованности корректировки перевозчиком размера провозной платы необходимо учитывать технические характеристики вагона и реальную возможность перевозки в нем груза, заявленного грузоотправителем в перевозочном документе;

в случае если между перевозчиком и грузоотправителем заключен договор на оказание услуг по взвешиванию грузов во избежание указания отправителем недостоверных сведений в перевозочных документах, обстоятельства исполнения сторонами такого договора имеют значение при рассмотрении спора о взыскании штрафа за неправильное, неточное или неполное указание отправителем сведений в накладной;

нанесение непосредственно на продукцию предупредительной маркировки заводом-изготовителем не свидетельствует о том, что перевозимый груз является запрещенным к перевозке грузом, указанным в пункте 178 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

если выгрузка груза осуществлялась силами грузополучателя, то на него возлагается обязанность по обеспечению сохранности внутреннего оборудования вагонов при выгрузке и пломбированию запорно-пломбировочными устройствами порожних вагонов;

если стороны использовали разные методы определения общей массы груза, перевозимого насыпью или навалом: отправитель при погрузке - расчетным способом (по обмеру), перевозчик при проверке - путем взвешивания, коммерческий акт подлежит составлению только в том случае, когда излишек массы груза превышает 1% от массы груза, указанной в накладной.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Установлена процедура информационного взаимодействия в целях проведения МСЭ между медицинскими организациями и бюро МСЭ в городах и районах

Взаимодействие осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, представляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РФ, посредством обмена электронными документами, подписанными УКЭП.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

8 апреля - новая дата размещения на сайте ФНС набора открытых данных о наименовании, ИНН и среднесписочной численности работников организации

Соответствующее изменение предусмотрено новой редакцией пункта 10 приложения к Приказу ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@, содержащего даты размещения ежегодно формируемых ФНС России наборов открытых данных о налогоплательщиках.

Кроме того, отложен с 2020 на 2025 год срок первого размещения набора открытых данных в отношении некоторых налогоплательщиков, указанных в подпункте "б" пункта 12 приложения к Приказу (это, в частности, стратегические предприятия и организации оборонно-промышленного комплекса).

В период по 30.04.2020 включительно приостановлен личный прием налогоплательщиков, но осуществляется прием корреспонденции, поступившей на бумажном носителе через бокс для приема документов

Рекомендации по размещению боксов были доведены письмом ФНС России от 20 марта 2020 г. N БС-4-19/4884@.

Возле указанных боксов следует разместить рекомендации в части указания на документах (на конвертах в случае представления документов большого объема) номера контактного телефона для дистанционного решения возможных вопросов.

Налоговые органы вправе применять рекомендации, изложенные в письме ФНС России от 01.04.2020 N БС-4-21/5526@

Письмо посвящено реализации налоговыми органами нормативных правовых актов органов госвласти субъектов РФ, предусматривающих в 2020 г. продление сроков уплаты транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога (авансовых платежей по налогам).

Субъекты МСП, включенные в перечень Правительства РФ, уплачивают авансовые платежи по имущественным налогам за I квартал 2020 г. не позднее 30 октября, за II квартал - не позднее 30 декабря

Речь идет об уплате авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу, в случае если законами субъектов РФ (нормативными актами муниципальных образований) предусмотрена уплата авансовых платежей.

Кроме того, для всех налогоплательщиков продлен на три месяца срок представления декларации по налогу на имущество за 2019 год, т.е. до 30.06.2020 (включительно), без продления срока уплаты налога.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

В период по 30 апреля 2020 года Банк России обеспечивает информационный обмен с кредитными организациями, ФТС России, ФНС России, ФСС России в штатном режиме

Обмен информацией обеспечивается в объявленные в России нерабочие дни, за исключением календарных выходных дней.

Банком России приведен также перечень нормативных правовых актов, регламентирующих информационное взаимодействие.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлены Особенности ведения органами Федерального казначейства централизованного бухгалтерского учета организаций госсектора

Документ определяет основные способы ведения бухгалтерского учета совершаемых субъектами централизованного учета фактов хозяйственной жизни, методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов и раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также порядок признания в учете и раскрытия в отчетности событий после отчетной даты.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

В связи с осуществлением мероприятий по нераспространению COVID-19 уточнены требования к порядку составления и представления бухгалтерской отчетности учреждений

Установлено, что отчетность, предусмотренная настоящей Инструкцией на 1 апреля и на 1 мая 2020 года не составляется и не представляется.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

В связи с осуществлением мероприятий по нераспространению COVID-19 уточнены требования к составлению и представлению бюджетной отчетности

Установлено, что бюджетная отчетность по дополнительным формам, предусмотренным приложением N 1 к инструкции, на 1 апреля 2020 года не составляется и не представляется.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

В составе бюджетной отчетности на 1 апреля 2020 года ф. 0503296 "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета" не представляется

Данная информация направлена в дополнение к совместному письму Минфина России и Федерального казначейства от 31.03.2020 N 02-06-07/25698/07-04-05/02-6676.

Сообщены особенности составления аудиторских заключений при проведении аудита в условиях сложной эпидемиологической ситуации

В дополнение к Информационному сообщению ИС-аудит-32 сообщается что при составлении аудиторских заключений особое внимание необходимо обратить на примерные формы аудиторских заключений в разделах:

1.2.1 "Годовая бухгалтерская отчетность организации, ценные бумаги которой допущены к организованным торгам (с ключевыми вопросами аудита), существенная неопределенность, адекватное раскрытие информации, немодифицированное мнение",

1.2.2 "Годовая бухгалтерская отчетность, существенная неопределенность, неадекватное раскрытие информации, мнение с оговоркой",

1.2.3 "Годовая бухгалтерская отчетность, существенная неопределенность, информация не раскрыта, отрицательное мнение".

Кроме того, в приложении к настоящему письму приведена примерная форма аудиторского заключения, составленного в отношении годовой бухгалтерской отчетности при наличии существенной неопределенности по поводу способности аудируемого лица продолжать непрерывно свою деятельность в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

на Интернет-сайте Международной федерации бухгалтеров https://www.iaasb.org/focus-areas/guidance-auditors-during-coronavirus-pandemic начата публикация методических материалов по вопросам организации и осуществления аудиторской деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

ФТС России разъясняет, что срок подачи статистической формы учета перемещения товаров - не позднее 8-го рабочего дня после окончания нерабочих и праздничных дней

Статистическая форма учета перемещения товаров, утверждена Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 года N 1329. Форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся.

Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Уточнены полномочия Минсельхоза России

Установлено, что Минсельхоз России осуществляет руководство деятельностью представителей Министерства в иностранных государствах.

Кроме того, Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации приведено в соответствие с Федеральным законом "О племенном животноводстве" в части разграничения полномочий федеральных и региональных органов власти в рамках государственной племенной службы.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Правительством РФ актуализирован порядок лицензирования деятельности по культивированию наркосодержащих растений

В целях реализации Федерального закона от 03.07.2019 N 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений" внесены поправки в Положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, устанавливающие лицензионные требования, которым должны соответствовать соискатели лицензии или лицензиаты для осуществления деятельности по культивированию наркосодержащих растений, и дополнен Перечень работ и услуг, прилагаемый к указанному Положению.

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования
"Информационное сообщение для лицензиатов и соискателей лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции о вступлении в силу Приказа Росалкогольрегулирования от 12.08.2019 N 199 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"

Росалкогольрегулированием приведен рекомендуемый перечень документов, подтверждающих наличие у заявителя оплаченного уставного капитала

В перечень включены документы, принимаемые от заявителей, являющихся обществом с ограниченной ответственностью и заявителей, являющихся акционерными обществами, в связи с вступлением 14.02.2020 в законную силу Приказа Росалкогольрегулирования от 12.08.2019 N 199.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлен порядок согласования Ростехнадзором и его территориальными органами планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых

Заявителями при предоставлении указанной государственной услуги являются пользователи недр.

Регламентированы сроки предоставления государственной услуги. В частности, утверждение графика рассмотрения планов и схем развития горных работ осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока приема заявлений о согласовании планов и схем развития горных работ.

За предоставление государственной услуги госпошлина или иная плата законодательством не предусмотрены.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждено Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства о донорстве крови и ее компонентов

Руководство подготовлено в том числе в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

В нем представлены новые требования нормативных правовых актов, порядок осуществления государственного контроля в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Закреплен перечень дополнительной информации при удостоверении нотариусом медиативного соглашения

Реализованы нормы Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ, которым в действующее законодательство внесены изменения, касающиеся совершенствования правовых условий для применения в РФ процедуры медиации.

Предусмотрено, что нотариус устанавливает следующую дополнительную информацию при удостоверении медиативного соглашения:

о наличии соглашения о проведении процедуры медиации;

об отсутствии судебного спора на дату заключения медиативного соглашения.

Полномочия медиатора нотариус устанавливает на основании соглашения о проведении процедуры медиации и заверения медиатора о его соответствии требованиям Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".