Новое в российском законодательстве (ежедневно)

17 марта 2020 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президентом РФ подписан закон о поправках в Конституцию РФ

Законом закреплены в Конституции РФ, в частности, следующие положения:

- Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются;

- на территории РФ в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается федеральным законом;

- государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации;

- Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации;

- Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство;

- Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается;

- дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения;

- Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

- в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом;

- в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат;

- органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом;

- особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов РФ и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом;

- одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков. Данное положение, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением;

- Президент РФ, в числе прочего, назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

- Генеральный прокурор РФ, его заместители назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом РФ. Прокуроры субъектов РФ, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов РФ, назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом РФ;

- Президент РФ формирует Государственный Совет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства;

- Президент РФ, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью;

- Правительство РФ руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;

- Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, заместителям Председателя Правительства РФ, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, сенаторам, депутатам Государственной Думы, судьям, прокурорам в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, расширены полномочия и функции, осуществляемые Правительством РФ.

После одобрения в ходе общероссийского голосования изменений в Конституцию РФ, Президент РФ издает указ об официальном опубликовании Конституции РФ с внесенными в нее поправками, а также с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу. Официальное опубликование Конституции РФ с внесенными в нее поправками осуществляется незамедлительно после официального опубликования результатов общероссийского голосования.

Конституционный Суд РФ подтвердил соответствие Конституции РФ внесенных в нее поправок

Конституционный Суд РФ пришел к следующему заключению:

порядок вступления в силу статьи 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" соответствует Конституции РФ;

не вступившие в силу положения Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" соответствуют положениям глав 1, 2 и 9 Конституции РФ.

Настоящее заключение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Президент РФ направил в Конституционный Суд РФ запрос о соответствии Конституции РФ вносимых в нее поправок

В частности, Конституционному Суду РФ предложено разрешить вопрос по существу изменений, содержащихся в статье 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, в части их соответствия главам 1, 2 и 9 Конституции РФ.

Президент РФ также попросил высказаться о допустимости дополнения на основании результатов прямого общероссийского волеизъявления граждан статьи 81 Конституции РФ частью 31, предусматривающей распространение на Президента РФ, занимающего эту должность на момент вступления в силу поправок к Конституции РФ, ограничения по количеству сроков, предусмотренных частью 3 данной статьи, без учета числа сроков, в течение которых он занимал и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу указанных поправок, и изменяющих содержание конституционного статуса Президента РФ.

Кроме того, Конституционному Суду РФ необходимо разрешить вопрос о том, могут ли устанавливаться, в частности самим законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, иные дополнительные условия его вступления в силу, кроме одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ, а также могут ли изменения Конституции РФ вступать в силу при условии их одобрения на общероссийском голосовании.

При Правительстве РФ образован Координационный совет по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ

Основными задачами Совета являются:

рассмотрение проблем, угроз и вызовов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции;

выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции;

организация взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, других органов и организаций по вопросам реализации мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

Решения Совета направляются в Совет Федерации, Госдуму, федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ.

Информация о решениях, принятых Советом, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, размещается в информационных системах общего пользования.

Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Утверждена новая редакция типовых условий договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, предназначенной для реализации проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры

Договором определяются права и обязанности сторон, связанные с предоставлением фондом финансовой поддержки, предназначенной для реализации проекта модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включая порядок, сроки и условия ее перечисления и использования, осуществлением фондом контроля за ходом реализации проекта модернизации, за использованием финансовой поддержки и выполнением иных условий договора субъектом РФ, муниципальным образованием, ответственность сторон за нарушение условий договора, условия приостановления предоставления финансовой поддержки, одностороннего отказа от исполнения договора, возврата полученной финансовой поддержки, а также уплаты штрафов за нарушение условий договора.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 января 2020 года установлена ежемесячная надбавка за особые условия службы сотрудникам УИС, дислоцированных в Крыму и Севастополе

Соответствующее дополнение внесено в "Перечень особых условий службы...", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2013 г. N 95.

Указанным перечнем предусматривается выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам в учреждениях и органах УИС, дислоцированных на указанных территориях, в размере до 65 процентов должностного оклада.

Утвержден Справочник типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы

В Справочнике, в частности, представлено рекомендуемое соотношение минимального уровня профессионального образования и групп должностей муниципальной службы.

Установлены общие для замещения должностей всех групп требования к знаниям и умениям (вне зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности). Так, для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп рекомендуется предъявлять требования к умениям:

руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

В отношении некоторых автомобилей марок "Land Rover", "Porsche" и "Lexus" приведена информация о применении повышающего коэффициента к ставке транспортного налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении дорогостоящих автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня.

С учетом паспортных и технических данных сообщено о соответствии/несоответствии указанных в запросе транспортных средств Перечням легковых автомобилей, утверждаемым Минпромторгом России для целей налогообложения.

ФНС России сообщены данные, необходимые для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за февраль 2020 года

Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в феврале 2020 года определен в размере 9,6756.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 54,53 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 63,8836.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России;

средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

ФНС России сообщила, когда счет-фактуру на аванс можно не составлять

Согласно действующему правилу, при получении авансовых платежей счета-фактуры выставляются не позднее пяти календарных дней со дня получения оплаты.

С учетом сроков получения аванса и отгрузки товара (работ, услуг) сообщается следующее:

если аванс получен 15-го числа, а услуга оказана 30-го числа того же месяца, то счет-фактура выставляется дважды - при получении аванса и при отгрузке в счет этого аванса;

если аванс получен в одном налоговом периоде (например, 31 декабря), а отгрузка состоялась в другом налоговом периоде в пределах пяти календарных дней (например, 2 января), то "авансовый" счет-фактура составляется в течение 5 дней, но регистрируется в книге продаж за IV квартал, а счет-фактура, выставленный при отгрузке, - в книге продаж за I квартал;

если получение аванса и отгрузка произошли в одном квартале в пределах пяти календарных дней, то счет-фактуру на аванс можно не выставлять.

Минфин России предложил предоставить возможность уменьшать налог при применении ПСН на расходы по уплате страховых взносов и пособия по нетрудоспособности

Согласно проекту налогоплательщики будут вправе при соблюдении установленных условий уменьшить (не более чем на 50 процентов) сумму исчисленного налога на сумму уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды (ПФР, ФФОМС, ФСС РФ) на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности, которые уплачиваются за счет средств работодателя, а также на суммы платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности.

Проект также предусматривает новое уточнение видов деятельности, в отношении которых разрешается применение ПСН.

Напомним, что в феврале этого года уже вносились поправки в виды деятельности на ПСН Федеральным законом от 06.02.2020 N 8-ФЗ, которые должны вступить в силу с 1 января 2021.

Настоящим проектом дополняются, а также излагаются в новой редакции некоторые позиции перечня.

В числе важных поправок увеличение с 50 до 150 кв. метров площади торгового зала (зала обслуживания посетителей) при осуществлении розничной торговли (услуг общественного питания).

Кроме того, в перечень включены новые виды деятельности (распространение наружной рекламы с использованием конструкций и ее размещение на транспортных средствах, услуги по уходу за домашними животными, мойка авто и др.).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России напомнил о необходимости отражения в отчетности "TIN" или регистрационного номера иностранной организации

Действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей компании и специализированного депозитария представлять в Банк России отчеты в соответствии с формами и порядком их составления и представления, которые установлены Указанием Банка России от 08.02.2018 N 4715-У, а также от 19.04.2018 N 4777-У.

Согласно установленным требованиям в некоторых графах отчетов в отношении нерезидентов надлежит указывать идентификационный номер налогоплательщика иностранной организации в стране регистрации (Tax Identification Number (TIN)) или регистрационный номер в стране регистрации (в случае отсутствия TIN).

При этом обращено внимание на то, что в указанных графах три/пять нулей отражаются исключительно при отсутствии TIN и регистрационного номера в стране регистрации.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ФНС России сообщила, какие документы могут запрашиваться для контроля валютных операций с использованием переводных (трансферабельных) аккредитивов

С 27 октября 2019 года вступили в силу изменения в Закон о валютном регулировании и валютном контроле, предусматривающие:

возможность использования во внешнеторговой деятельности при осуществлении валютных операций с нерезидентами такой формы расчетов, как переводные (трансферабельные) аккредитивы;

признание исполненным требования о репатриации денежных средств за вычетом сумм удержанной банковской комиссии при их перечислении на счета резидентов в уполномоченных банках.

Одновременно установлено, в каком случае резидентом, являющимся получателем средств в соответствии с условиями переводного (трансферабельного) аккредитива, считается исполненной обязанность по репатриации денежных средств.

С учетом данного обстоятельства сообщается, что в целях осуществления валютного контроля запрашиваются следующие документы:

счета-фактуры и переводные векселя;

договоры, заключаемые между резидентами и связанные с исполнением внешнеторговых договоров (контрактов), при осуществлении расчетов с использованием переводного (трансферабельного) аккредитива;

документы, определяющие условия такого переводного (трансферабельного) аккредитива, включая извещение банка, открывшего переводной (трансферабельный) аккредитив, поручение резидента на перевод аккредитива в пользу второго резидента - получателя средств, извещение уполномоченного банка (исполняющий банк), о переводе аккредитива в пользу второго получателя средств.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С отчета за 2020 год вводятся в действие изменения в форму ФСН N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды"

Поправками в разделе 2 формы в сноске 1 к показателям граф 31 - 78 слова "азот общий (2)" исключены, слова "азот аммонийный (3)" заменены словами "аммоний-ион (3)".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждено руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по выполнению требований к физической защите ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов при их проектировании и сооружении" (РБ-162-20)

Руководство содержит рекомендации по выполнению требований к физической защите ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, установленных в НП-083-15, при их проектировании, сооружении и модернизации.

Руководство по безопасности предназначено для специалистов организаций, осуществляющих работы по проектированию, созданию и совершенствованию систем физической защиты ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, а также для персонала физической защиты ядерных объектов.

Обновлено руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Радиационные и теплофизические характеристики отработавшего ядерного топлива водо-водяных энергетических реакторов и реакторов большой мощности канальных"

Действие руководства распространяется на ядерные установки и пункты хранения ядерных материалов, на которых осуществляется деятельность по обращению с отработавшим ядерным топливом водо-водяных энергетических реакторов и реакторов большой мощности канальных, а также на обращение с этим топливом при транспортировании.

Руководство предназначено для применения специалистами проектных и эксплуатирующих организаций при обосновании безопасности ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, на которых планируется осуществлять или осуществляется деятельность по обращению с отработавшим ядерным топливом водо-водяных энергетических реакторов и реакторов большой мощности канальных, а также специалистами Ростехнадзора, осуществляющими оценку обоснования безопасности данных объектов использования атомной энергии при лицензировании соответствующих видов деятельности.

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 26 марта 2014 г. N 119, которым было утверждено ранее применявшееся руководство по безопасности.

Утверждено руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по оценке уровня безопасности пунктов хранения и проведению анализа несоответствий требованиям действующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (РБ-164-20)

Руководство содержит рекомендации по оценке уровня безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов и проведению анализа несоответствий пунктов хранения радиоактивных отходов требованиям действующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Руководство предназначено для применения организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов, для которых разработан или разрабатывается самостоятельный отчет по обоснованию безопасности.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В новой редакции изложен раздел XXI "Химическая и нефтегазохимическая продукция" приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"

Выданные Минпромторгом России заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в указанный раздел, а также иной продукции химической промышленности, не включенной в приложение к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, действительны до окончания установленного срока их действия.

ТРАНСПОРТ

В РЖД предложили пассажирам вернуть деньги за "невозвратные" билеты в связи с отменой ряда массовых мероприятий в стране из-за коронавируса

Это можно сделать с 14 марта по 10 апреля.

Если пассажир, планировавший поездку на поезде, недавно вернулся из стран, где Covid-19 имеет широкое распространение, и в данный момент находится на карантине, либо имел контакт с возможными носителями инфекции, он может вернуть билет после снятия ограничений. Для этого ему нужно будет предъявить в кассе справку из медицинского учреждения. Комиссия за возврат проездного документа в этом случае составит 210 рублей 60 копеек.

Возврат денежных средств за невозвратные билеты производится только в билетных кассах АО "ФПК".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены дополнения в перечень товаров, в том числе классифицируемых различными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых во временной таможенной декларации допускается декларирование с указанием одного классификационного кода в случае их помещения под таможенную процедуру экспорта

В указанный перечень включена позиция "2701, кроме 2701 20 000 0 Уголь каменный".

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2020 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 52,0 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 52,0 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 15,6 доллара США;

прямогонный бензин - 28,6 доллара США;

бензины товарные - 15,6 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 февраля 2020 года по 14 марта 2020 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 345,1 доллара США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Минприроды России предлагает актуализировать порядок и форму представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Согласно проекту декларация представляется лицами, обязанными вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в Росприроднадзор и ее территориальные органы, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Росприроднадзора ("Личный кабинет"). В определенных проектом случаях декларация о плате представляется на бумажном носителе.

Подробно прописывается порядок заполнения декларации.

В настоящее время Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма утверждены Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждены общие объемы контрольных цифр приема по программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2021/22 учебный год

Общие объемы контрольных цифр приема установлены, в том числе для обучения по программам бакалавриата (336705 человек), специалитета (85856 человек), магистратуры (119851 человек).

В целях пресечения распространения новой коронавирусной инфекции обучение студентов вузов будет осуществляться дистанционно

Руководителям организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и соответствующие дополнительные профессиональные программы, необходимо предусмотреть:

возможность предоставления индивидуальных каникул для обучающихся, в том числе путем перевода их на обучение по индивидуальному учебному плану;

организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной информационно-образовательной среде;

использование различных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредовано (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Приказ Минобрнауки России от 14.03.2020 N 398 "О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"

С 16 марта 2020 г. организациям, находящимся в ведении Минобрнауки России, рекомендовано при необходимости осуществить перевод работников на удаленный режим работы

Кроме того, в указанных организациях должны быть усилены санитарно-противоэпидемические и профилактические мероприятия, включая контроль температуры при входе в здания и установку средств дезинфекции.

Также необходимо ограничить проведение очных совещаний и направление работников в служебные командировки.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширен введенный Мэром Москвы перечень ограничений и обязательных к исполнению мероприятий в связи с распространением в городе Москве новой коронавирусной инфекции

Граждане, совместно проживающие в период обеспечения изоляции с гражданами, прибывшими из Китайской Народной Республики, Республики Кореи, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германии, Королевства Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы, обязаны не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа указанных граждан, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

До 10 апреля 2020 г. на территории Москвы запрещается проведение всех массовых мероприятий

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Москве введен режим повышенной готовности, в рамках которого:

запрещается проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий;

приостанавливается проведение досуговых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно;

приостанавливается работа кружков и секций программы "Московское долголетие", а также проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения;

с 21 марта 2020 г. по 12 апреля 2020 г. включительно приостанавливается посещение обучающимися образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку. При наличии соответствующего решения родителей или иных законных представителей для учеников 1 - 4 классов допускается работа дежурных групп численностью не более 12 обучающихся, с обязательным соблюдением санитарного режима;

гражданам, прибывшим из Китая, Южной Кореи, Ирана, Франции, Германии, Испании, иных государств - членов Европейского союза, Сербии, Албании, Великобритании и Северной Ирландии, Северной Македонии, Черногории, Андорры, Норвегии, Швейцарии, Исландии, Монако, Лихтенштейна, Молдовы, Беларуси, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Сан-Марино, Хорватии, США, сообщать о своем возвращении, при появлении респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения (не посещать учебу, работу, минимизировать посещение общественных мест).

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширены требования к антитеррористической защищенности объектов Минсельхоза России

Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, что достигается посредством, в том числе:

организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;

осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей и др.

Требования к режиму охраны посевов наркосодержащих растений устанавливаются Росгвардией по согласованию с МВД России и Минпромторгом России

Порядок установления данных требований определен Правительством РФ на основании пункта 4 статьи 10 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

С 15 марта 2020 г. временно приостановлен пропуск иностранных граждан и лиц без гражданства через российско-польский и российско-норвежский сухопутные участки государственной границы, за исключением граждан Республики Белоруссия, членов официальных делегаций и лиц, имеющих вид на жительство в РФ

Указанный запрет распространяется на лиц, въезжающих на территорию РФ в целях обучения и осуществления трудовой деятельности, а также в частных и туристических целях.