Новое в российском законодательстве (ежедневно)

22 апреля 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Лица, впервые поступающие на службу в СК России по окончании вузов, будут проходить медицинское освидетельствование за счет федерального бюджета

Данное положение применимо только в отношении выпускников вузов Следственного комитета РФ.

Ранее все поступающие на службу лица проходили медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего службе в следственных органах и учреждениях СК России, за счет собственных средств.

Разъяснен порядок проведения проверок в рамках государственного экологического надзора

Сообщается, в частности, следующее:

в случае если объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), соответствует Критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 N 903, данный объект подлежит федеральному государственному экологическому надзору (далее - ФГЭН) и включению в перечень объектов, подлежащих ФГЭН;

органы исполнительной власти субъектов РФ организуют и осуществляют региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих ФГЭН;

в случае если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием объектов НВОС разного уровня надзора, проверки в отношении таких хозяйствующих субъектов проводятся территориальными органами Росприроднадзора и уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ на объектах НВОС соответствующего уровня государственного экологического надзора;

должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов, основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;

Правительством РФ может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

В Совет Федерации направлен законопроект о совершенствовании системы госзакупок

Законопроектом, в частности:

устанавливается порядок осуществления планирования в сфере закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок;

устанавливаются полномочия Правительства РФ в сфере планирования закупок;

устанавливается возможность осуществления закупок лекарственных препаратов без конкурсных процедур на сумму до 1 млн. рублей;

устанавливается возможность заключения контракта без конкурентных процедур на сумму до 300 тыс. рублей;

предусматривается освобождение от предоставления обеспечительных мер для малых предприятий, имеющих положительный опыт исполнения государственных и муниципальных контрактов.

Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 июля 2019 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт для врачей-рентгенологов

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является выявление заболеваний и повреждений органов и систем организма человека с использованием физических явлений и свойств рентгеновского излучения, магнитного резонанса для эффективного лечения и коррекции здоровья человека.

В функции данных специалистов входит:

- проведение рентгенологических исследований (в том числе компьютерных томографических) и магнитно-резонансно-томографических исследований и интерпретация их результатов;

- организация и проведение профилактических (скрининговых) исследований, медицинских осмотров, в том числе предварительных и периодических, диспансеризации, диспансерного наблюдения;

- проведение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;

- оказание медицинской помощи пациентам в экстренной форме.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Внесены поправки в налоговую декларацию по НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме

В налоговую декларацию по НДС, формат и порядок ее заполнения внесены уточнения, обусловленные изменением с 1 января 2019 года налоговой ставки по НДС с 18 до 20%, а также исключением из статьи 174.2 НК РФ пункта 9, предусматривающего возложение обязанности налогового агента по исчислению и уплате НДС на покупателя электронных услуг (теперь обязанность исполняется налогоплательщиком - иностранной организацией).

При наличии чека, выданного плательщиком НПД, соответствующие затраты можно учесть в расходах при налогообложении

При произведении расчетов налогоплательщик налога на профессиональный доход (НПД) обязан с использованием мобильного приложения "Мой налог" и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику).

Покупатели (заказчики), применяющие иные системы налогообложения (общий режим, УСН, ЕСХН), вправе при определении своих налоговых обязательств учесть произведенные затраты на основании полученного чека.

При этом отмечено, что утрата физлицом права на применение НПД или аннулирование налоговым органом его постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД не является основанием для непризнания соответствующих затрат в составе расходов.

ФНС России сообщила об изменениях в налогообложении земельным налогом, транспортным налогом и налогом на имущество

Речь идет о Федеральном законе от 15.04.2019 N 63-ФЗ, которым внесены изменения в НК РФ.

Сообщено, в частности, о следующем:

уточнены основания освобождения от налогообложения транспортных средств, находящихся в розыске в связи с их угоном (кражей);

с налогового периода 2020 г. отменена обязанность по представлению налоговых деклараций по транспортному налогу (уплата налога будет осуществляться на основании сообщения налогового органа об исчисленной сумме налога);

с налогового периода 2020 г. отменена обязанность по представлению расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций, а также вводятся положения о возможности представления единой налоговой отчетности (для налогоплательщиков, состоящих на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения объектов недвижимого имущества);

при исчислении налога на имущество ФЛ увеличен размер налоговых вычетов для жилых помещений многодетных.

Налоговые инспекции вправе направить запрос о предоставлении уточняющих сведений без согласования с ФНС России

Сведения, предусмотренные статьей 85 НК РФ, представляются органами, учреждениями и организациями в налоговые органы по их запросам в течение установленного срока.

Сообщается, что при возникновении обоснованной необходимости запросы уточняющих сведений, в том числе в Росреестр, Росавиацию и т.д., могут направляться территориальными налоговыми органами без согласования с Управлением налогообложения имущества ФНС России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Банк России пояснил, какие организации обязаны представлять ГКФО в соответствии с Указанием Банка России от 21.01.2019 N 5063-У

Вступившее в силу 8 марта 2019 года Указание Банка России от 21.01.2019 N 5063-У устанавливает порядок представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности (ГКФО), а также определяет перечень НФО, обязанных представлять данную отчетность (страховые организации, НПФ, клиринговые организации и др.).

Из определения консолидированной финансовой отчетности следует, что она представляется организацией, которая вместе с другими организациями определяется как группа.

В свою очередь, согласно МСФО (IFRS) 10 группой являются материнская организация и ее дочерние организации.

Таким образом, сообщается, что в соответствии с Указанием N 5063-У представляется отчетность только отчитывающимися организациями, являющимися материнскими организациями и образующими группу в соответствии с МСФО.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены требования к полосам отвода участков железных дорог

Указывается, что требование об отделении границы полос отвода железных дорог от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров распространяется только на участки железных дорог, на которых курсируют поезда на паровозной тяге.

Правила эксплуатации мелиоративных систем и сооружений начнут действовать с 25 июня 2019 года

Правила не распространяются на водохранилища и оросительные системы с использованием сточных вод и животноводческих стоков.

Урегулированы финансовые взаимоотношения перевозчика и пассажира при переоформлении билета

Устанавливается, что если при переоформлении проездного документа (билета) в соответствии с тарифами, действующими на момент переоформления, его стоимость будет выше стоимости первоначально приобретенного проездного документа (билета), то возникшая разница в стоимости проезда взимается с пассажира. В случае если стоимость окажется ниже, пассажиру возвращается разница в стоимости проезда.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС препарата на основе живых молочнокислых бактерий

Установлено, что препарат на основе живых молочнокислых бактерий, содержащий такие вспомогательные вещества, как лактоза, декстрин, крахмал картофельный, магния стеарат, титана диоксид E171, желатин и др., применяемый для поддержания и регулирования микрофлоры желудочно-кишечного тракта человека, классифицируется в подсубпозиции 3002 90 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС мясного полуфабриката "котлета из говядины"

Мясной полуфабрикат "котлета из говядины", полученный путем измельчения, формования и замораживания обваленного мяса домашнего крупного рогатого скота, без добавления соли или с добавлением соли (при условии, что общее содержание соли в продукте составляет менее 1,2 мас.%), не подвергнутый термической обработке, классифицируется в субпозиции 0202 30 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Уточнены сроки применения некоторых стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)

В соответствии с внесенными изменениями, в позициях 25 - 68 и 259 - 302 перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769, в графе 5 слова "применяется до 01.01.2019" заменены словами "применяется до включения соответствующего межгосударственного стандарта в перечень стандартов".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Документы о соответствии продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента ТР ЕАЭС 047/2018 "О безопасности алкогольной продукции", выданные до дня его вступления в силу, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 9 января 2024 года

Также до 9 января 2024 г. допускаются:

производство и выпуск в обращение на территориях государств - членов ЕАЭС продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу указанного технического регламента обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства-члена, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке);

производство и выпуск в обращение на территориях государств - членов ЕАЭС продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право ЕАЭС, и законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу ТР ЕАЭС 047/2018.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в перечень озоноразрушающих веществ, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза

Согласно внесенным изменениям, в разделе 2.1 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), слово "1,1-дифторхлор,2-дифтор,3-дихлорпропан" заменено словом "1,1-дифторхлор,2-дифтор,3-хлорфторпропан".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлена классификация по ТН ВЭД ЕАЭС газохола

Определено, что газохол, применяемый в качестве моторного топлива в поршневых двигателях внутреннего сгорания с искровым зажиганием, являющийся смесью бензина нефтяного происхождения (90 - 95%), биоэтанола или метанола (5 - 10%) с добавлением ингибиторов коррозии, антиокислителей и антидетонационных присадок, улучшающих свойства конечного продукта, классифицируется в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС

В частности, в новой редакции изложена позиция с наименованием "d-9-Тетрагидроканнабинол" в томе II в пояснениях к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС в разделе II перечня наркотических лекарственных средств и психотропных веществ, приведенного в алфавитном порядке по типу лекарственного средства, а также пояснения к субпозиции 9031 41 ТН ВЭД ЕАЭС. Кроме того, в томе V пояснения к товарной позиции 9027 ТН ВЭД ЕАЭС дополнены пунктом (33) следующего содержания: "(33) Приборы и аппаратура, используемые в медицинских лабораториях для диагностики in vitro.

Актуализирована классификация по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных товаров

Установлено, что товары, приведенные в прилагаемых Разъяснениях о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров, следует классифицировать в соответствии с указанными в них классификационными кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Признано утратившим силу Распоряжение ФТС России от 15 августа 2014 г. N 233-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров".

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Утверждена форма заявления о зачете авансовых платежей в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, а также порядок ее представления

Заявление подается в таможенный орган, в котором зарегистрирована временная декларация на товары, в отношении которой производится уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Заявление подается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу международного договора Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в приложения N 5 и N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Федеральный закон от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе").

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Минприроды России утверждены технологические показатели наилучших доступных технологий в области производства стекла

Приказом установлены показатели технологических выбросов в атмосферный воздух оксида и диоксида азота, оксида углерода, неорганической пыли с содержанием кремния менее 20, от 20 до 70, а также более 70 процентов при производстве листового, тарного, сортового стекла, непрерывного стекловолокна и синдиката натрия растворимого, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Публичные и частные партнеры будут участвовать в реализации мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем

Соответствующие дополнения внесены в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.07.2015 N 676.

Кроме того, установлено, что при реализации органами исполнительной власти либо частными партнерами мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации систем и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации должны выполняться требования о защите персональных данных, предусмотренные частью 3 статьи 19 Федерального закона "О персональных данных" (в случае наличия таких данных в ГИС).

Основаниями для создания ГИС будут являться решение Правительства РФ о реализации проекта государственно-частного партнерства, а также решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, если публичным партнером является субъект РФ либо планируется проведение совместного конкурса с участием субъекта РФ (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием РФ).

Правительством РФ предложено законодательное закрепление понятия экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций

Под такими инновациями понимаются новые средства, поддерживающие использование цифровых процессов, ресурсов и сервисов на основе технологий больших данных, нейротехнологий и искусственного интеллекта, системы распределенного реестра, квантовых технологий, новых производственных технологий, промышленного интернета, компонентов робототехники и сенсорики, технологий беспроводной связи, технологий виртуальной и дополненной реальностей и др.

Проектом разрешается лицам, занимающимся разработкой и внедрением цифровых инноваций, осуществлять их практическое применение и проверять их полезность в условиях отказа от ограничений, условий, иных обременений, установленных нормативными правовыми актами, без риска их нарушения. Цели такого режима:

- проверка полезности внедрения цифровой инновации;

- оценка соразмерности рисков от предусмотренного экспериментальным правовым режимом правового регулирования и полезности внедрения цифровой инновации;

- отработки оптимальных вариантов будущего правового регулирования соответствующих общественных отношений.

Ограничениями для установления режимов являются:

- запрет на существенное увеличение риска для жизни и риска причинения необратимого вреда здоровью по сравнению с аналогичной деятельностью или действиями вне экспериментального правового режима;

- запрет на снижение требований, связанных с предотвращением отмывания имущества, полученного преступным путем, с противодействием финансированию терроризма, с обеспечением условий для ведения оперативно-розыскной деятельности, расследования и предотвращения преступлений;

- запрет на изменение условий налогообложения, взимания иных предусмотренных законодательством обязательных платежей.

Субъектами режима будут признаваться юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы исполнительной власти и местного самоуправления, деятельность которых осуществляется на основе использования цифровой инновации.

При установлении режимов предусматривается проведение публичных консультаций.

Правовым актом, которым устанавливается режим, является его программа, утверждаемая уполномоченным органом, которая должна включать правовое регулирование режима и порядок оценки его результативности.

По итогам оценки уполномоченный орган может принять решение о желательности придания нормативному правовому регулированию в рамках экспериментального правового режима общего действия, в том числе при условии внесения в него изменений, и инициировании изменения нормативного правового регулирования в установленном порядке.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минкультуры России утверждено обновленное положение о Музейном фонде Российской Федерации

Новое положение определяет порядок:

- организации доступа граждан к музейным предметам;

- проведения экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда, а также порядок организации Минкультуры России проведения экспертизы бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов;

- включения музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда и исключения предметов из его состава;

- первичного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной собственности;

- уведомления Минкультуры России собственниками музейных предметов, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, о сделках, подлежащих регистрации в реестре сделок с музейными предметами Государственного каталога Музейного фонда;

- передачи при ликвидации государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в указанных музеях и организациях на праве оперативного управления или безвозмездного пользования, в другие государственные и муниципальные музеи;

- уведомления Минкультуры России собственниками музейных предметов о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов.

Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу ранее действовавшего положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1998 N 179.

Автошколам направлены рекомендации по реализации программ профессиональной подготовки водителей категорий B и M, подкатегории A1 из числа лиц, не достигших 18-летнего возраста, и лиц с ограниченными возможностями здоровья

В методических рекомендациях отмечается, в том числе, следующее:

при создании условий к кадровому обеспечению образовательных программ необходимо учитывать, что квалификация педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, должна отвечать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и/или профессиональных стандартах (при наличии);

при определении требований к организационно-педагогическим и информационно-методическим условиям рекомендуется учитывать особенности психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья обучающихся, создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных группах;

для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху рекомендуется предусмотреть дублирование звуковой справочной информации о расписании учебных занятий визуальной, а также надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации;

в базовом цикле программ профессиональной подготовки водителей рекомендуется предусмотреть изучение тем "Транспортное средство как источник повышенного риска" и "Основная опасность нарушений правил дорожного движения несовершеннолетними участниками дорожного движения";

учебные предметы базового цикла рекомендовано дополнить учебным предметом "История развития транспортной отрасли".

ОБОРОНА

Обновлен порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа

В состав прямых затрат включаются затраты по следующим статьям калькуляции:

материальные затраты;

затраты на оплату труда;

страховые взносы на обязательное социальное страхование;

затраты на подготовку и освоение производства;

затраты на специальную технологическую оснастку;

специальные затраты;

затраты на командировки;

прочие прямые затраты;

затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ;

затраты по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями.

Обновленный порядок не определяет требования к организациям по ведению бухгалтерского и налогового учета затрат.

Признан не подлежащим применению Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23.08.2006 N 200, регулирующий аналогичные правоотношения (при этом установлено, что цены на продукцию, сформированные в соответствии с Порядком определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденным этим Приказом, не подлежат пересмотру).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Правительство РФ предлагает допускать водителей к осуществлению коммерческих перевозок, перевозок для собственных нужд юрлиц или ИП, при наличии свидетельства о профессии водителя

Согласно проекту право на осуществление водителями коммерческих перевозок пассажиров и перевозок пассажиров для собственных нужд автобусами юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (право на осуществление водителями коммерческих перевозок грузов, перевозок грузов для собственных нужд грузовыми автомобилями юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) подтверждается водительским удостоверением, соответствующим категории управляемого транспортного средства, а также документом о квалификации - свидетельством о профессии водителя транспортного средства, осуществляющего соответствующие перевозки, подтверждающим прохождение профессионального обучения по программам профессиональной подготовки или переподготовки либо повышения квалификации водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет.

Закрепляется порядок допуска лиц к сдаче квалификационного экзамена, предусмотренного статьей 74 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", для получения свидетельства о профессии водителя транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров, и для получения свидетельства о профессии водителя транспортного средства, осуществляющего перевозки грузов.

Предусматривается, что примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, а также для перевозки грузов, разрабатываются и утверждаются уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ.

Предлагаемые изменения не распространяются на водителей транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб или принадлежащих Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба.

ПРАВОСУДИЕ

"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 1(2019)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)

Верховным Судом РФ подготовлен первый обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека за 2019 год

В нем представлена практика межгосударственных органов в следующих сферах:

административно-правовых отношений (в них содержатся в т.ч. вопросы административного выдворения, условия содержания в местах лишения свободы, защиты прав мигрантов и др.);

гражданско-процессуальных отношений (право на справедливое судебное разбирательство);

уголовных и уголовно-процессуальных отношений (запрет пыток и иного недопустимого обращения, право на свободу и личную неприкосновенность, нахождение обвиняемого в зале судебного заседания в металлических клетках и др.).

Отмечается, что в целях эффективной защиты прав и свобод человека судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

С 25 мая 2019 года россияне смогут летать в Коста-Рику без виз

С указанной даты вступает в силу Соглашение с Коста-Рикой об условиях отказа от визовых формальностей, подписанное 3 мая 2018 года в Сан-Хосе и 28 мая 2018 года в Москве.

В соответствии с Соглашением граждане РФ, являющиеся владельцами действительных загранпаспортов, могут въезжать (следовать транзитом, выезжать и пребывать) на территорию Коста-Рики неоднократно без виз на период до 90 календарных дней.

Граждане, намеревающиеся пребывать или проживать там более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность, должны получить визу.