Новое в российском законодательстве (ежедневно)

14 марта 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Госпрограмма субсидирования процентных ставок по кредитам предприятиям на закупку и приобретение судов в лизинг продлена до 2021 года

Субсидии предоставляются в отношении кредитов, полученных в российских банках в 2009 - 2021 годах (в том числе траншей в рамках кредитных линий) на основании кредитных договоров, направленных:

- на приобретение (строительство) судов;

- на рефинансирование кредитов, ранее полученных организацией в 2009 - 2021 годах на приобретение (строительство) судов, при условии соответствия кредитного договора рефинансирования установленным условиям;

- на выкуп (приобретение) судов, первоначально полученных организацией по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями в 2009 - 2021 годах, при условии соответствия кредитного договора на выкуп (приобретение) судов установленным условиям.

Установлены условия, которым должен соответствовать кредитный договор рефинансирования или кредитный договор на приобретение (выкуп) судов. В частности, его срок действия не может быть увеличен более чем на 60 месяцев по отношению к соответствующему сроку действия рефинансируемого кредитного договора или погашаемого договора лизинга.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2009 N 295.

ЖИЛИЩЕ

Органам государственной власти и органам местного самоуправления направлены рекомендации по образованию земельных участков, занятых многоквартирными домами и не образованных ранее

В методических рекомендациях приводятся, в частности:

- перечень мероприятий, которые необходимо организовать и провести указанным органам в целях формирования земельных участков;

- особенности определения местоположения границ земельных участков, занятых многоквартирными домами;

- порядок определения размера земельного участка;

- особенности образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт для врачей-гематологов

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является профилактика, диагностика, лечение и медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями крови, кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.

В функции данных специалистов входит оказание медицинской помощи населению по профилю "гематология".

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утверждены формы заявлений об исключении лица из перечня лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства

Речь идет о формах заявлений об исключении из перечня российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства РФ, а также по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства РФ.

Лицо, включенное в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей, а также азартных игр с нарушением законодательства РФ, вправе направить в ФНС России в письменной форме мотивированное заявление об исключении его из указанного перечня, в том числе в связи с прекращением им деятельности по организации и проведению лотерей, а также азартных игр с нарушением законодательства РФ.

Приводится порядок направления в ФНС России указанных заявлений.

На сайте Минфина России размещена актуализированная таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов

Сообщается, что на официальном сайте Минфина России в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Методический кабинет" актуализирована и размещена Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2019 года, для использования в работе.

В первом чтении принят законопроект о регулировании корпоративных электронных кошельков

Законопроектом предлагается установить обязанности платежного агрегатора по идентификации торгово-сервисных предприятий, участию в урегулировании спорных операций, обеспечению бесперебойности работы программно-технических средств, а также по соблюдению требований к защите информации при осуществлении переводов денежных средств. Для случаев участия платежного агента в расчетах с торгово-сервисными предприятиями дополнительно предусматривается обязанность платежного агрегатора по использованию специального банковского счета.

Вводится возможность осуществления операций по переводу электронных денежных средств с использованием корпоративных электронных кошельков между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и устанавливается обязанность для кредитных организаций - операторов электронных денежных средств предоставлять информацию об указанных операциях в Банк России.

Определяются требования к порядку взаимодействия банков и организаций - поставщиков платежных приложений (таких как ApplePay, SamsungPay, MirPay и другие). Устанавливается обязанность по раскрытию Банку России информации о поставщиках платежных приложений.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнен порядок включения финансовых инструментов в расчет рыночного риска

Внесенными изменениями:

скорректирован порядок расчета процентного и фондового рисков;

предусматривается возможность сальдирования вега-риска для опционов на один и тот же вид базисного (базового) актива;

скорректирован порядок расчета специального процентного риска по ценным бумагам, являющимся инструментами секьюритизации или инструментами повторной секьюритизации;

уточнен порядок определения позиций и включения их в расчет в отношении отдельных видов кредитных производных финансовых инструментов (кредитных нот);

закреплен новый перечень фондовых индексов акций.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России информирует об утверждении федерального стандарта актуарной деятельности "Актуарная деятельность по тарификации страхования жизни"

Федеральный стандарт устанавливает требования к процессу тарификации по договорам страхования, относящимся к страхованию жизни.

Федеральный стандарт вступает в силу по истечении десяти дней с даты его опубликования в "Вестнике Банка России".

В первом чтении принят законопроект о введении требований, которым должны соответствовать иностранные поставщики платежных услуг

Законопроектом, в частности:

определяется понятие "иностранный поставщик платежных услуг", уточняется понятие "иностранная платежная система" и устанавливаются требования к приему на территории РФ электронных средств платежа;

предусматривается, что соответствующие установленным требованиям операторы иностранных платежных систем будут включаться Банком России в реестр операторов иностранных платежных систем;

закрепляется, что иностранный поставщик платежных услуг не вправе оказывать услуги по переводу денежных средств клиентам-резидентам и предоставлять им электронные средства платежа;

устанавливается обязанность направления оператором по переводу денежных средств в Банк России уведомления о начале (прекращении) участия в иностранной платежной системе, форма, порядок и срок направления которого определяются Банком России;

регламентируется порядок осуществления Банком России контроля за соблюдением операторами иностранных платежных систем установленных требований, а также порядок взаимодействия Банка России с субъектами национальной платежной системы посредством личного кабинета на интернет-сайте Банка России.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России разъяснил порядок заполнения отдельных показателей формы 0420420 "Отчет регистратора"

Речь идет о заполнении:

раздела 1 формы, строки 1 "Код взаимосвязи";

раздела 1 формы, строки 2 "Наименование организации (филиала (филиалов) и трансфер-агента (трансфер-агентов)";

раздела 1 формы, строки 5 "Указание на выполняемые филиалом функции";

раздела 3 формы, строки 12 "Код взаимосвязи".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждены методики расчета доли домохозяйств, имеющих широкополосный доступ в Интернет, а также стоимостных долей закупаемого органами власти и госкорпорациями отечественного программного обеспечения

Показатели используются для мониторинга достижения следующих целей национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации":

- "Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств";

- "Использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями".

Формирование официальной статистической информации по показателям осуществляется на федеральном уровне с годовой периодичностью.

Утверждена методика расчета доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей для мониторинга целевых показателей национального проекта "Наука"

Кроме того, утверждены методики расчета соотношения темпа роста внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников к темпу роста валового внутреннего продукта, а также внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников в текущих ценах.

Методики предназначены для расчета соответствующих показателей, используемых для мониторинга достижения цели национального проекта "Наука".

Показатели рассчитываются на федеральном уровне на ежегодной основе.

Росстатом утверждена методика расчета показателя "Реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год - базовое значение)"

Показатель "Реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год - базовое значение)" используется для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ по достижению целей, установленных Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Показатель исчисляется по полному кругу организаций ежеквартально нарастающим итогом (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь) на федеральном уровне в целом по России и субъектам РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 20 марта 2019 года вступают в силу новые правила сварки магистральных и промысловых стальных трубопроводов для нефти и газа

Правила устанавливают основные требования к выполнению сварочных работ, контролю качества сварных соединений при строительстве и реконструкции, капитальном ремонте и проведении строительного контроля за качеством строительно-монтажных работ на линейной части магистральных трубопроводов всех категорий для нефти, нефтепродуктов и газа диаметрами до 1420 мм включительно с избыточным давлением среды до 100 МПа, а также промысловых трубопроводов, транспортирующих не содержащие коррозионно-активные компоненты нефть и газ под избыточным давлением среды до 32 МПа.

Правила не распространяются на строительство, капремонт и реконструкцию магистральных и промысловые стальных трубопроводов в морских акваториях.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утверждена форма журнала регистрации деклараций на транспортное средство, а также порядок его заполнения

В журнал регистрации будут заноситься, в числе прочего, следующие сведения: уникальный порядковый номер декларации на транспортное средство; дата и время подачи декларации на транспортное средство/вид таможенного декларирования; дата и время присвоения регистрационного номера декларации на транспортное средство с указанием регистрационного номера; код типа транспортного средства международной перевозки; направление перемещения; сведения о перевозчике (либо ином лице).

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Утверждена форма таможенной расписки, а также порядок ее заполнения с применением программных средств ЕАИС таможенных органов

Кроме того, установлен порядок направления плательщикам и (или) иным лицам, предоставившим обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, лицам, предоставившим генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенной расписки через личный кабинет.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Разъяснены особенности предоставления декларантами информации о стоимости активов

Сообщается, что предоставление декларантами информации о стоимости активов в порядке, определенном приказом ФТС России от 27.12.2018 N 2140, требуется в случае, когда декларант намерен воспользоваться упрощением в части непредоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из стоимости активов организации. При этом упрощением могут воспользоваться декларанты, которые за три предшествующих года исполнили обязанность по уплате федеральных налогов и таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере не менее 7 млрд. руб.

В случае несоответствия декларанта указанному критерию отсутствует необходимость в подаче информации о стоимости активов, ответственность за непредоставление информации не предусмотрена.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии и опубликования информационно-технических справочников по таким технологиям

Установлено, что при определении технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии члены соответствующей рабочей группы должны рассмотреть их на предмет соответствия следующим критериям:

- наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги, либо уровень, соответствующий другим показателям воздействия на окружающую среду, предусмотренным международными договорами;

- экономическая эффективность внедрения и эксплуатации;

- применение ресурсо- и энергосберегающих методов;

- период внедрения;

- промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов и методов на 2 и более объектах в РФ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Прием заявок на участие в создаваемой рабочей группе осуществляется Бюро наилучших доступных технологий в течение срока, установленного в уведомлении о формировании рабочей группы, но не менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления в Интернете.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации утверждает проект справочника в течение 15 календарных дней со дня представления его в Бюро и в течение 10 календарных дней со дня утверждения справочника публикует его в открытом бесплатном доступе на своем официальном сайте.

Актуализация справочника проводится не реже чем один раз в 10 лет в соответствии с поэтапным графиком, утверждаемым Правительством РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Вопросами предоставления стипендий Правительства РФ для обучающихся по программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации экономики РФ, будет заниматься Минпросвещения России

Ранее эти функции выполняло Минобрнауки России. В правила предоставления стипендий внесены также иные изменения, связанные с реорганизацией Минобрнауки России и образованием Минпросвещения России.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Работодатели должны до конца года обеспечить проведение иммунизации против кори работающих у них иностранцев, не болевших корью и не имеющих прививок или сведений о них

Данное мероприятие осуществляется в рамках проведения с 1 апреля по 1 октября 2019 в субъектах РФ подчищающей иммунизации против кори населения, а также трудовых мигрантов, не привитых против кори.

Кроме того, регионам поручено выявлять детей и взрослых (в том числе ведущих кочевой образ жизни, беженцев, мигрантов), не болевших корью, не привитых против кори, привитых однократно, не имеющих сведений о прививках против кори и не включенных в утвержденный на 2019 год план профилактических прививок.

Им также поручено до 25 марта 2019 года завершить работу иммунологических комиссий по пересмотру противопоказаний к проведению прививок и мероприятия по работе с населением, отказывающимся от профилактических прививок.