Новое в московском законодательстве (ежедневно)

12 января 2022 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

Для целей обеспечения единообразной правоприменительной практики реализации Порядка предоставления мер финансовой поддержки по оплате коммунальных услуг за III квартал 2021 г. субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере общепита и соблюдающим ограничения в связи с новой коронавирусной инфекцией, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2021 г. N 964-ПП, приказа ДПиИР города Москвы от 13 октября 2021 г. N П-18-12-332/21 "О предоставлении в 2021 году мер финансовой поддержки по оплате коммунальных услуг за III квартал 2021 г. субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания и соблюдающим ограничения в связи с новой коронавирусной инфекцией" установлено, что под помещениями, расположенными на территории Москвы и используемыми предпринимателем для оказания услуг общепита, понимаются в том числе временные сооружения и нестационарные торговые объекты, используемые для организации общепита, за исключением:

- быстровозводимых сооружений с ограждающими конструкциями из тканевых или пленочных материалов;

- специальных транспортных средств, автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов.

ЖИЛИЩЕ

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля в городе Москве.

Предметом государственного контроля является соблюдение юрлицами, ИП и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда (муниципального жилищного фонда):

- требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

- требований к формированию фондов капитального ремонта;

- требований к созданию и деятельности юрлиц, ИП, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

- требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

- Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

- Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и др.

Государственный контроль осуществляется Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

Утратили силу постановление Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 15-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, образца удостоверения государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции города Москвы...", отдельные нормы и постановление, вносившие в него изменения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О региональной социальной доплате к пенсии".

Установлено, что пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, получающим в городе Москве пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности, по случаю потери кормильца, пожизненное содержание или ежемесячное денежное содержание по инвалидности, назначенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (независимо от органа, которым она выплачивается), а также детям, не достигшим возраста 18 лет, получающим пенсию в городе Москве, назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии.

Утверждены:

- Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта;

- Правила осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утверждены:

- Перечень главных администраторов доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;

- Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.

В случае поступления в бюджет МГФОМС дополнительных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Москвы, не предусмотренных законом о бюджете МГФОМС на текущий финансовый год и плановый период, изменения в части закрепляемых за МГФОМС кодов видов (подвидов) доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета отражаются в годовом отчете об исполнении бюджета МГФОМС без внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета МГФОМС и в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МГФОМС.

Утверждены:

- Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы;

- Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы;

- Порядок осуществления органами государственной власти города Москвы и государственными казенными учреждениями города Москвы бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Москвы.

В случае изменения состава, функций и (или) наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Москвы и источников финансирования дефицита бюджета вносятся правовым актом Департамента финансов города Москвы (без внесения изменений в это постановление) в срок не позднее 30 дней со дня возникновения оснований для внесения таких изменений.

Утратили силу постановление Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 211-ПП "Об организации работы по составлению проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период" и постановления, вносившие в него изменения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждены нормативы градостроительного проектирования города Москвы в области торговли, обслуживания и обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания граждан в объектах жилого назначения.

В связи с утвержденными нормативами внесены поправки в постановление Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99".

Действие нормативов не распространяется на:

- территорию внутригородских муниципальных образований города Москвы - городских округов Троицк и Щербинка;

- документы территориального планирования, документацию по планировке территории, утвержденные на день вступления в силу нормативов;

- проекты документации по планировке территории, в отношении которых до дня вступления в силу нормативов Градостроительно-земельной комиссией города Москвы принято решение об одобрении.

Утратили силу постановления Правительства Москвы от 2 февраля 1993 г. N 82 "Об отмене норм возмещаемых расходов по техническому обслуживанию внутридомовых сетей и устройств", от 12 августа 1997 г. N 592 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-97, часть 1", от 3 марта 1998 г. N 155 "Об утверждении Московских городских строительных норм "Предприятия розничной торговли" (МГСН 4.13-97)", от 23 июня 1998 г. N 498 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-98, часть 2", от 2 февраля 1999 г. N 82 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки г. Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98", от 27 сентября 2005 г. N 747-ПП "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования "Временных норм и правил проектирования планировки и застройки участков территории высотных зданий - комплексов, высотных градостроительных комплексов в городе Москве" МГСН 1.04-2005".

Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве определен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля на территории Москвы.

Предметом регионального контроля (надзора) является соблюдение застройщиками - юридическими лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости..." и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ.

Положением о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов в городе Москве определен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, на территории города.

Предметом регионального контроля (надзора) является соблюдение жилищно-строительными кооперативами обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирных домов, и статьей 123.1 ЖК РФ.

Утратили силу постановления Правительства Москвы от 16 августа 2011 г. N 366-ПП "О мерах по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве", от 3 июля 2012 г. N 317-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства государственной функции по осуществлению контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" и постановления, вносившие в них изменения.

Методикой установлены правила разработки сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов, применяемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города, в том числе объекты, строительство которых осуществляется в целях реализации решения о реновации жилищного фонда, предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве", а также работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, финансирование которых осуществляется с привлечением средств городского бюджета.

Методика предназначена для повышения эффективности использования бюджетных средств, обеспечения объективности расчетов сметной стоимости строительства (капитального ремонта, реконструкции, сноса) объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия с привлечением средств бюджета города Москвы за счет систематизации информации, используемой при формировании величины сметной стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, формируемой с использованием территориальных сметных нормативов для города Москвы ТСН-2001.

Методика предназначена для Москомэкспертизы и подведомственных ей учреждений, иных организаций независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность в области разработки и ведения сметных нормативов для города Москвы, а также органов исполнительной власти города Москвы и организаций строительного комплекса, заинтересованных в разработке и ведении сметных нормативов.

Установлен порядок ведения, внесения изменений и применения систем классификации, порядок и правила присвоения кодов на основе ОКПД 2 материально-техническим ресурсам и оборудованию, а также присвоения кодов сметным нормам, расценкам, показателям и открытым группам материальных ресурсов и оборудования в составе сметных нормативов ТСН-2001.

Утратили силу приказы Москомэкспертизы от 22 июля 2019 г. N МКЭ-ОД/19-45 "Об утверждении Методических рекомендаций по классификации материально-технических ресурсов и оборудования, присвоению им кодов" и от 30 декабря 2020 г. N МКЭ-ОД/20-98 "Об утверждении Методических рекомендаций по классификации материально-технических ресурсов и оборудования, присвоению им кодов".

Методика предназначена для повышения эффективности использования бюджетных средств при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, проведения реставрационно-восстановительных работ, посредством разработки и применения технически обоснованных сметных норм расхода материально-технических ресурсов, используемых при формировании сметных норм на различные виды работ (строительные, монтажные и др.).

Методикой установлена область сметного нормирования, структура и состав затрат, учитываемых в нормах расходов, степень их усреднения, а также порядок разработки технически обоснованных сметных норм расхода материально-технических ресурсов.

Утратил силу приказ Москомэкспертизы от 28 апреля 2016 г. N МКЭ-ОД/16-21 "Об утверждении Методики сметного нормирования материально-технических ресурсов в строительстве".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлен порядок организации и осуществления переданных полномочий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания в городе Москве.

Предметом федерального контроля является соблюдение юрлицами, ИП и гражданами обязательных требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, установленных Федеральным законом "О животном мире", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами города Москвы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Федеральный контроль осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определены правила проведения конкурса среди предприятий торговли и услуг города Москвы на лучшее новогоднее оформление фасада, включающего в себя витрины, входные группы, окна объекта торговли и услуг в городе Москве, а также требования к участникам конкурса, фотоматериалам и видеоматериалам.

Конкурс проводится в целях повышения эстетической привлекательности оформления объектов торговли и услуг в городе Москве в период празднования Нового 2022 года.

Сроки проведения конкурса:

- прием и отбор заявок на участие в конкурсе - с 27 декабря 2021 г. до 13 января 2022 г. (включительно);

- определение лучших заявок - с 14 января 2022 г. до 17 января 2022 г. (включительно);

- проведение голосования по заявкам финалистов конкурса - с 20 января 2022 г. до 30 января 2022 г. (включительно);

- подведение итогов конкурса и публикация списка победителей - 5 февраля 2022 г.