Зеленый фонд
Подборка наиболее важных документов по запросу Зеленый фонд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 3 "Основные принципы охраны окружающей среды" Федерального закона "Об охране окружающей среды""Согласно нормам статей 3 и 61 Закона N 7-ФЗ охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды, организация которых относится к вопросам местного значения городского округа."
Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2021 N 310-ЭС21-2762 по делу N А14-21954/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа уполномоченного органа об отказе в предоставлении лесного участка в аренду, обязании принять решение о предоставлении в аренду лесного участка.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено расположение испрашиваемого участка на землях лесного фонда, являющихся защитными лесами.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом апелляционный суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:6982 отнесен к категории земель лесного фонда; испрашиваемый обществом в целях добычи полезных ископаемых лесной участок является частью названного земельного участка и относится к защитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов в зеленой зоне, в которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями; испрашиваемая часть земельного участка не прошла кадастровый учет, право государственной или муниципальной собственности в его отношении не зарегистрировано, в связи с чем не может являться предметом договора аренды.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным приказа уполномоченного органа об отказе в предоставлении лесного участка в аренду, обязании принять решение о предоставлении в аренду лесного участка.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено расположение испрашиваемого участка на землях лесного фонда, являющихся защитными лесами.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом апелляционный суд исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:6982 отнесен к категории земель лесного фонда; испрашиваемый обществом в целях добычи полезных ископаемых лесной участок является частью названного земельного участка и относится к защитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов в зеленой зоне, в которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями; испрашиваемая часть земельного участка не прошла кадастровый учет, право государственной или муниципальной собственности в его отношении не зарегистрировано, в связи с чем не может являться предметом договора аренды.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования
(Филиппова А.И.)
("Цивилист", 2023, N 3)В 2021 г. Правительством Российской Федерации были утверждены стратегические направления цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования <1>, <2>, <3>, <4>. В числе ключевых природоохранных направлений цифровизации - экологическое нормирование, государственный экологический надзор, государственный экологический мониторинг, управление зеленым фондом и особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) <5>.
(Филиппова А.И.)
("Цивилист", 2023, N 3)В 2021 г. Правительством Российской Федерации были утверждены стратегические направления цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования <1>, <2>, <3>, <4>. В числе ключевых природоохранных направлений цифровизации - экологическое нормирование, государственный экологический надзор, государственный экологический мониторинг, управление зеленым фондом и особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) <5>.
Статья: Юридическое понятие леса и смежных с ним понятий в трудах доктора юридических наук, профессора О.И. Крассова
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ФЗ "Об охране окружающей среды" <2> использует термин "лесные насаждения", указывая, что зеленый фонд городских и сельских населенных пунктов представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения (ст. 61), однако определения лесных насаждений не дает. К лесным насаждениям согласно ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса РФ относятся деревья, кустарники, лианы в лесах. Земельный кодекс РФ <3> использует понятие "мелиоративные защитные лесные насаждения" (ст. 78), определение которых содержится в ФЗ "О мелиорации земель" <4>: "Мелиоративные защитные лесные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации почв на пастбищах, эрозии почв и защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования климаторегулирующих, почвозащитных, противоэрозионных, водорегулирующих и иных полезных функций лесных насаждений в целях сохранения и повышения плодородия земель".
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ФЗ "Об охране окружающей среды" <2> использует термин "лесные насаждения", указывая, что зеленый фонд городских и сельских населенных пунктов представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения (ст. 61), однако определения лесных насаждений не дает. К лесным насаждениям согласно ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса РФ относятся деревья, кустарники, лианы в лесах. Земельный кодекс РФ <3> использует понятие "мелиоративные защитные лесные насаждения" (ст. 78), определение которых содержится в ФЗ "О мелиорации земель" <4>: "Мелиоративные защитные лесные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации почв на пастбищах, эрозии почв и защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования климаторегулирующих, почвозащитных, противоэрозионных, водорегулирующих и иных полезных функций лесных насаждений в целях сохранения и повышения плодородия земель".
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Статья 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов
(ред. от 25.12.2023)
"Об охране окружающей среды"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Статья 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов
Приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67560)Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового зеленого пояса
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67560)Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового зеленого пояса