Запреты для главы муниципального образования
Подборка наиболее важных документов по запросу Запреты для главы муниципального образования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционно-правовой конфликт в муниципальном праве
(Третьяк И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 7)Конституционный конфликт может возникнуть и в связи с использованием и злоупотреблением главой муниципального образования правом вето при подписании нормативных правовых актов. Проиллюстрируем это на следующем примере. В устав муниципального образования внесены изменения, согласно которым выборы главы осуществляются представительным органом местного самоуправления из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Согласно ч. 2.1 ст. 36 Закона N 131-ФЗ порядок деятельности конкурсной комиссии определяется представительным органом муниципального образования. При принятии им решения о порядке деятельности комиссии оно направляется для подписания действующему главе муниципального образования, который ранее был назначен по результатам прямых выборов. Реализуя право вето и отказывая в подписании данного решения, глава фактически парализует возможность назначения нового главы муниципального образования, которое невозможно осуществить в отсутствие порядка деятельности конкурсной комиссии и невозможности (по различным причинам) преодоления вето представительным органом муниципального образования. К сожалению, к таким ситуациям практически неприменим Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" <7>. Указанная конфликтная ситуация будет существовать до тех пор, пока в представительном органе не сформируется квалифицированное большинство, способное преодолеть вето главы муниципального образования.
(Третьяк И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 7)Конституционный конфликт может возникнуть и в связи с использованием и злоупотреблением главой муниципального образования правом вето при подписании нормативных правовых актов. Проиллюстрируем это на следующем примере. В устав муниципального образования внесены изменения, согласно которым выборы главы осуществляются представительным органом местного самоуправления из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Согласно ч. 2.1 ст. 36 Закона N 131-ФЗ порядок деятельности конкурсной комиссии определяется представительным органом муниципального образования. При принятии им решения о порядке деятельности комиссии оно направляется для подписания действующему главе муниципального образования, который ранее был назначен по результатам прямых выборов. Реализуя право вето и отказывая в подписании данного решения, глава фактически парализует возможность назначения нового главы муниципального образования, которое невозможно осуществить в отсутствие порядка деятельности конкурсной комиссии и невозможности (по различным причинам) преодоления вето представительным органом муниципального образования. К сожалению, к таким ситуациям практически неприменим Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" <7>. Указанная конфликтная ситуация будет существовать до тех пор, пока в представительном органе не сформируется квалифицированное большинство, способное преодолеть вето главы муниципального образования.
Статья: Принцип разделения муниципально-властных полномочий - концептуальная основа предупреждения компетенционных конфликтов в муниципалитетах
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2022, N 8)4) ч. 13 ст. 35 закрепляет механизм реализации права вето у главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации, которое может быть преодолено субъектом муниципальной представительной власти;
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2022, N 8)4) ч. 13 ст. 35 закрепляет механизм реализации права вето у главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации, которое может быть преодолено субъектом муниципальной представительной власти;
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".