Замена истца КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена истца КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 14.06.2023 N 66а-613/2023
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Решение: Отказано.Приведенные доводы на действия суда первой инстанции относительно разрешенного в порядке статьи 154 КАС РФ ходатайства, заявленного административным истцом о приобщении документов (л.д. 115-120 т. 1), относительно вопроса привлечения к участию в деле надлежащих ответчиков (замена ответчиков), в том числе извещение сторон в рамках рассмотрения настоящего административного дела, не могут являться предметом оценки по требованиям о взыскании компенсации на судопроизводство по уголовному делу N (N 1-45/2021).
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Решение: Отказано.Приведенные доводы на действия суда первой инстанции относительно разрешенного в порядке статьи 154 КАС РФ ходатайства, заявленного административным истцом о приобщении документов (л.д. 115-120 т. 1), относительно вопроса привлечения к участию в деле надлежащих ответчиков (замена ответчиков), в том числе извещение сторон в рамках рассмотрения настоящего административного дела, не могут являться предметом оценки по требованиям о взыскании компенсации на судопроизводство по уголовному делу N (N 1-45/2021).
Решение Волгоградского областного суда от 09.11.2021 по делу N 3а-512/2021
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Истец указывает, что продолжительность судопроизводства срок со дня возбуждения в отношении его уголовного дела и до вступления в законную силу приговора является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами.
Решение: Отказано.Обстоятельств, объективно препятствовавших в течение трех месяцев после того, как П.И. стало известно о необходимости привести заявление в соответствие с требованиями закона и обратиться в суд с административным иском, он не указывает и доказательств не приводит. Из исследованного судом материала N N <...> следует, что судебная корреспонденция ему направлялась, исправительное учреждение, в котором он отбывает наказание, не менялось. Само по себе нахождение административного истца в местах лишения свободы не подтверждает уважительность пропуска срока и не является препятствием для ознакомления с Законом о компенсации, УПК РФ и КАС РФ, тем более, что процессуальный закон не содержит требований, обязывающих административного истца при обращении с административным исковым заявлением о компенсации представлять в суд копии процессуальных и иных документов, письменных доказательств, предусматривая лишь необходимость указания сведений о них в исковом заявлении.
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Истец указывает, что продолжительность судопроизводства срок со дня возбуждения в отношении его уголовного дела и до вступления в законную силу приговора является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами.
Решение: Отказано.Обстоятельств, объективно препятствовавших в течение трех месяцев после того, как П.И. стало известно о необходимости привести заявление в соответствие с требованиями закона и обратиться в суд с административным иском, он не указывает и доказательств не приводит. Из исследованного судом материала N N <...> следует, что судебная корреспонденция ему направлялась, исправительное учреждение, в котором он отбывает наказание, не менялось. Само по себе нахождение административного истца в местах лишения свободы не подтверждает уважительность пропуска срока и не является препятствием для ознакомления с Законом о компенсации, УПК РФ и КАС РФ, тем более, что процессуальный закон не содержит требований, обязывающих административного истца при обращении с административным исковым заявлением о компенсации представлять в суд копии процессуальных и иных документов, письменных доказательств, предусматривая лишь необходимость указания сведений о них в исковом заявлении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)2) определение характера и объема требований (возражений). Заинтересованное лицо само определяет предмет и основание иска, размер требований, а также предполагаемого нарушителя его прав или законных интересов. Если истец неверно определил ответчика (в отношении которого исключается предположение даже о возможности отвечать по иску), суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца заменить ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, ч. 1 ст. 47 АПК РФ, ч. 1 ст. 43 КАС РФ). Если истец не согласен на замену, суд может привлечь это лицо вторым ответчиком - с согласия истца (ч. 2 ст. 47 АПК РФ) или без согласия истца (ч. 1 ст. 43 КАС РФ). По ГПК РФ этого сделать нельзя; суд рассматривает дело по заявленному иску к первоначальному ответчику (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ). В любом случае далее в процессе такой ответчик ненадлежащим не именуется - хотя в итоге суд откажет в удовлетворении иска (например, если иск о возмещении вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК РФ), предъявлен не к владельцу источника повышенной опасности, а к непосредственному причинителю вреда).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)2) определение характера и объема требований (возражений). Заинтересованное лицо само определяет предмет и основание иска, размер требований, а также предполагаемого нарушителя его прав или законных интересов. Если истец неверно определил ответчика (в отношении которого исключается предположение даже о возможности отвечать по иску), суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца заменить ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, ч. 1 ст. 47 АПК РФ, ч. 1 ст. 43 КАС РФ). Если истец не согласен на замену, суд может привлечь это лицо вторым ответчиком - с согласия истца (ч. 2 ст. 47 АПК РФ) или без согласия истца (ч. 1 ст. 43 КАС РФ). По ГПК РФ этого сделать нельзя; суд рассматривает дело по заявленному иску к первоначальному ответчику (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ). В любом случае далее в процессе такой ответчик ненадлежащим не именуется - хотя в итоге суд откажет в удовлетворении иска (например, если иск о возмещении вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК РФ), предъявлен не к владельцу источника повышенной опасности, а к непосредственному причинителю вреда).
Статья: О принципе активности суда в административном судопроизводстве
(Громошина Н.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 4)Следующее из этой группы полномочие, также закрепленное в трех кодексах, однако с некоторыми модификациями, - это замена ненадлежащего ответчика. По КАС РФ, если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика (ч. 1 ст. 43). В соответствии с ГПК РФ замена ненадлежащего ответчика возможна только по ходатайству или с согласия истца, а если истец не согласен на замену, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ст. 41 ГПК РФ). В АПК РФ (ст. 47) своеобразный промежуточный вариант: если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика, а если такого согласия нет, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску. Сравнивая указанные нормы, можно прийти к выводу, что именно в КАС РФ по данному вопросу у суда наиболее широкие полномочия. Одновременно возникает вопрос: насколько целесообразно предоставление суду таких полномочий?
(Громошина Н.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 4)Следующее из этой группы полномочие, также закрепленное в трех кодексах, однако с некоторыми модификациями, - это замена ненадлежащего ответчика. По КАС РФ, если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика (ч. 1 ст. 43). В соответствии с ГПК РФ замена ненадлежащего ответчика возможна только по ходатайству или с согласия истца, а если истец не согласен на замену, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ст. 41 ГПК РФ). В АПК РФ (ст. 47) своеобразный промежуточный вариант: если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика, а если такого согласия нет, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску. Сравнивая указанные нормы, можно прийти к выводу, что именно в КАС РФ по данному вопросу у суда наиболее широкие полномочия. Одновременно возникает вопрос: насколько целесообразно предоставление суду таких полномочий?
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)1. В случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.
(ред. от 25.12.2023)1. В случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"32. При принятии обеспечительных мер по иску о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом обеспечительных мер вправе внести истребуемую истцом сумму на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 1 статьи 95 АПК РФ, статья 91 КАС РФ).
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"32. При принятии обеспечительных мер по иску о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом обеспечительных мер вправе внести истребуемую истцом сумму на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 1 статьи 95 АПК РФ, статья 91 КАС РФ).