Заключение контракта без обеспечения исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение контракта без обеспечения исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2021 N 307-ЭС20-23102 по делу N А66-5576/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании пеней за просрочку возврата обеспечительного платежа, убытков в связи с оплатой банковской гарантии, упущенной выгоды.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку расходы на выдачу банковской гарантии являются убытками, понесенными в связи с незаконным лишением ответчиком истца права на заключение контракта; расчет пеней признан правильным, во взыскании упущенной выгоды отказано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из отсутствия у департамента дорожного хозяйства оснований для отказа от заключения контракта, поскольку банковская гарантия, представленная обществом в обеспечение исполнения контракта, соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе и аукционной документации, вследствие чего денежные средства, потраченные обществом на получение банковской гарантии, подлежат возмещению. Суды также пришли к выводу о недоказанности наличия совокупности условий, необходимой для взыскания с ответчика убытков в виде упущенной выгоды.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании пеней за просрочку возврата обеспечительного платежа, убытков в связи с оплатой банковской гарантии, упущенной выгоды.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку расходы на выдачу банковской гарантии являются убытками, понесенными в связи с незаконным лишением ответчиком истца права на заключение контракта; расчет пеней признан правильным, во взыскании упущенной выгоды отказано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из отсутствия у департамента дорожного хозяйства оснований для отказа от заключения контракта, поскольку банковская гарантия, представленная обществом в обеспечение исполнения контракта, соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе и аукционной документации, вследствие чего денежные средства, потраченные обществом на получение банковской гарантии, подлежат возмещению. Суды также пришли к выводу о недоказанности наличия совокупности условий, необходимой для взыскания с ответчика убытков в виде упущенной выгоды.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Учитывая изложенное, действия Заказчика, заключившего контракт без предоставления обеспечения исполнения контракта, нарушают требования части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Учитывая изложенное, действия Заказчика, заключившего контракт без предоставления обеспечения исполнения контракта, нарушают требования части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ.
Нормативные акты
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 07.07.2023 по делу N РНП-78-914/23
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.26.06.2023 Участником были направлены заявки на оформление независимой гарантии в АО Банк Русский Стандарт и ПАО СДМ-Банк. Учитывая, что от банков так и не поступили ответы с одобрением заявки, руководитель ООО "Т" решил произвести оплату обеспечения исполнения заключаемого контракта. Однако Участник не имел возможности оплатить обеспечение исполнения контракта в регламентированный срок, т.к. программа для оплаты была установлена в ремонтируемом ноутбуке.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.26.06.2023 Участником были направлены заявки на оформление независимой гарантии в АО Банк Русский Стандарт и ПАО СДМ-Банк. Учитывая, что от банков так и не поступили ответы с одобрением заявки, руководитель ООО "Т" решил произвести оплату обеспечения исполнения заключаемого контракта. Однако Участник не имел возможности оплатить обеспечение исполнения контракта в регламентированный срок, т.к. программа для оплаты была установлена в ремонтируемом ноутбуке.
Решение Ярославского УФАС России от 20.07.2023 по делу N 05-03/153П-23(76-129)
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Напротив, фактические обстоятельства дела (индивидуальный предприниматель не подписал усиленной электронной подписью указанный проект контракта, не разместил на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта; отсутствие пояснений индивидуального предпринимателя относительно уклонения от заключения контракта не свидетельствуют о добросовестном поведении лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; не представлено неопровержимых доказательств, исключающих возможность совершить указанные действия) свидетельствуют о подтверждении факта наличия недобросовестности в действиях индивидуального предпринимателя по уклонению от заключения с заказчиком контракта на поставку резинокордового настила для ж/д переезда (извещение N 0171300007823000167).
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Напротив, фактические обстоятельства дела (индивидуальный предприниматель не подписал усиленной электронной подписью указанный проект контракта, не разместил на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта; отсутствие пояснений индивидуального предпринимателя относительно уклонения от заключения контракта не свидетельствуют о добросовестном поведении лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ; не представлено неопровержимых доказательств, исключающих возможность совершить указанные действия) свидетельствуют о подтверждении факта наличия недобросовестности в действиях индивидуального предпринимателя по уклонению от заключения с заказчиком контракта на поставку резинокордового настила для ж/д переезда (извещение N 0171300007823000167).