Зачисление в распоряжение сотрудников органов внутренних дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Зачисление в распоряжение сотрудников органов внутренних дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2021 N 88-21680/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности является незаконным.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Л. был подан рапорт о том, что данное указание противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку непосредственным исполнителем по обращению может являться только должностное лицо органов внутренних дел, уполномоченное на непосредственное рассмотрение обращения. Учитывая, что на должность в органах внутренних дел истец не был назначен, должностным лицом не являлся, то поручения рассматривать обращения истцу, как освобожденному от должности сотрудника и зачисленному в распоряжение, является незаконным. Кроме того, в нарушение КоАП РФ, Федерального закона N 59-ФЗ и приказов МВД России N 736 и N 707, данное обращение рассматривалось как обычное, в то время являлось заявлением об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ, для которого федеральными законами и приказами МВД России установлен иной порядок рассмотрения и принятия решений.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности является незаконным.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Л. был подан рапорт о том, что данное указание противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку непосредственным исполнителем по обращению может являться только должностное лицо органов внутренних дел, уполномоченное на непосредственное рассмотрение обращения. Учитывая, что на должность в органах внутренних дел истец не был назначен, должностным лицом не являлся, то поручения рассматривать обращения истцу, как освобожденному от должности сотрудника и зачисленному в распоряжение, является незаконным. Кроме того, в нарушение КоАП РФ, Федерального закона N 59-ФЗ и приказов МВД России N 736 и N 707, данное обращение рассматривалось как обычное, в то время являлось заявлением об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ, для которого федеральными законами и приказами МВД России установлен иной порядок рассмотрения и принятия решений.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2021 N 88-18183/2021 по делу N 2-1-909/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истцу была назначена пенсия за выслугу лет в размере 85 процентов денежного довольствия по замещаемой должности - старший оперуполномоченный по особо важным делам в территориальном органе на региональном уровне по 24 тарифному разряду.
Решение: Отказано.Судом установлено, что Ш., прибывший по окончании прикомандирования к УФСБ России по Калужской области, в штате сотрудником УФСБ России по Калужской области не состоял, зачислен в распоряжение УМВД России по Калужской области с 1 августа 2018 года, считается продолжающим проходить службу в органах внутренних дел, поскольку само по себе нахождение сотрудника в распоряжении не свидетельствует о прекращении с ним служебных отношений.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истцу была назначена пенсия за выслугу лет в размере 85 процентов денежного довольствия по замещаемой должности - старший оперуполномоченный по особо важным делам в территориальном органе на региональном уровне по 24 тарифному разряду.
Решение: Отказано.Судом установлено, что Ш., прибывший по окончании прикомандирования к УФСБ России по Калужской области, в штате сотрудником УФСБ России по Калужской области не состоял, зачислен в распоряжение УМВД России по Калужской области с 1 августа 2018 года, считается продолжающим проходить службу в органах внутренних дел, поскольку само по себе нахождение сотрудника в распоряжении не свидетельствует о прекращении с ним служебных отношений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах, возникающих в исполнительных производствах с участием органов внутренних дел
(Ряховский К.Б.)
("Вестник исполнительного производства", 2019, N 3)Так, ч. 2 ст. 10 и ст. 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе в органах внутренних дел) предусматривают механизм зачисления сотрудника органов внутренних дел в распоряжение МВД России, его территориального органа или подразделения.
(Ряховский К.Б.)
("Вестник исполнительного производства", 2019, N 3)Так, ч. 2 ст. 10 и ст. 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе в органах внутренних дел) предусматривают механизм зачисления сотрудника органов внутренних дел в распоряжение МВД России, его территориального органа или подразделения.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
(постатейный)
(Бобров А.М.)
("ПГНИУ", 2019)20. В ч. 20 ст. 36 комментируемого Закона содержится бланкетная норма, согласно которой порядок зачисления сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и порядок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы устанавливаются ФСИН России. В настоящее время продолжает действовать Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 54 "Об утверждении Порядка зачисления в распоряжение и нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации" <229>.
(постатейный)
(Бобров А.М.)
("ПГНИУ", 2019)20. В ч. 20 ст. 36 комментируемого Закона содержится бланкетная норма, согласно которой порядок зачисления сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и порядок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы устанавливаются ФСИН России. В настоящее время продолжает действовать Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 54 "Об утверждении Порядка зачисления в распоряжение и нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации" <229>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 36. Особенности прохождения службы при сокращении должностей в органах внутренних дел. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 36. Особенности прохождения службы при сокращении должностей в органах внутренних дел. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Из приведенных положений закона следует, что при проведении организационно-штатных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении сотрудник органов внутренних дел подлежит зачислению в распоряжение органа внутренних дел, такой сотрудник считается продолжающим службу в органах внутренних дел. При этом сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в связи с сокращением его должности в органах внутренних дел, вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел либо о расторжении с ним контракта решается руководителем федерального органа исполнительной власти или уполномоченным руководителем.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Из приведенных положений закона следует, что при проведении организационно-штатных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении сотрудник органов внутренних дел подлежит зачислению в распоряжение органа внутренних дел, такой сотрудник считается продолжающим службу в органах внутренних дел. При этом сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в связи с сокращением его должности в органах внутренних дел, вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел либо о расторжении с ним контракта решается руководителем федерального органа исполнительной власти или уполномоченным руководителем.