Возложение обязанностей врача на фельдшера
Подборка наиболее важных документов по запросу Возложение обязанностей врача на фельдшера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Самарского областного суда от 20.04.2021 N 33-4523/2021 по делу N 2-318/2021
Категория: Споры с ФСС.
Требования заявителя: 1) О взыскании страховых выплат; 2) О признании смерти страховым случаем.
Обстоятельства: Истица указала, что ей было отказано в выплате гарантированных страховых выплат, предусмотренных для медицинских работников при заражении коронавирусной инфекцией в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Ссылки в апелляционной жалобе истца о том, что суд надлежащим образом не исследовал обстоятельства дела, и сделал вывод о том, что умершая Ш. заразилась новой коронавирусной инфекцией при иных обстоятельствах, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела не подтверждено, что Ш. заболела при исполнении своих профессиональных обязанностей, работая в должности фельдшера врачебного здравпункта N 3 (фельдшерский здравпункт N 25) ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России, расположенном на территории АО "АВТОВАЗ".
Категория: Споры с ФСС.
Требования заявителя: 1) О взыскании страховых выплат; 2) О признании смерти страховым случаем.
Обстоятельства: Истица указала, что ей было отказано в выплате гарантированных страховых выплат, предусмотренных для медицинских работников при заражении коронавирусной инфекцией в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Ссылки в апелляционной жалобе истца о том, что суд надлежащим образом не исследовал обстоятельства дела, и сделал вывод о том, что умершая Ш. заразилась новой коронавирусной инфекцией при иных обстоятельствах, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела не подтверждено, что Ш. заболела при исполнении своих профессиональных обязанностей, работая в должности фельдшера врачебного здравпункта N 3 (фельдшерский здравпункт N 25) ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России, расположенном на территории АО "АВТОВАЗ".
Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 05.07.2022 по делу N 33-3-6341/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании недействительным медицинского заключения; 2) О признании факта заражения страховым случаем.
Обстоятельства: Врачебной комиссией в адрес истца направлено уведомление об отсутствии страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника при исполнении трудовых обязанностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При установленных обстоятельствах суд признал обоснованными выводы врачебных комиссий ГБУЗ СК "Курская РБ" об отсутствии доказательств, достоверно позволяющих прийти к выводу о заражении фельдшера ФИО1 в результате контакта с пациентом ФИО15, то есть при исполнении истцом трудовых обязанностей. Оснований для удовлетворения искового требования о признании факта заражения истца страховым случаем у суда не имелось. Также отсутствовали правовые основания для признания незаконными решений врачебной комиссии ГБУЗ СК "Курская РБ", а именно протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, акта о расследовании случая заражения от ДД.ММ.ГГГГ. N, и уведомления врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ исх. N об отказе признания случая заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании недействительным медицинского заключения; 2) О признании факта заражения страховым случаем.
Обстоятельства: Врачебной комиссией в адрес истца направлено уведомление об отсутствии страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника при исполнении трудовых обязанностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При установленных обстоятельствах суд признал обоснованными выводы врачебных комиссий ГБУЗ СК "Курская РБ" об отсутствии доказательств, достоверно позволяющих прийти к выводу о заражении фельдшера ФИО1 в результате контакта с пациентом ФИО15, то есть при исполнении истцом трудовых обязанностей. Оснований для удовлетворения искового требования о признании факта заражения истца страховым случаем у суда не имелось. Также отсутствовали правовые основания для признания незаконными решений врачебной комиссии ГБУЗ СК "Курская РБ", а именно протокола от ДД.ММ.ГГГГ N, акта о расследовании случая заражения от ДД.ММ.ГГГГ. N, и уведомления врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ исх. N об отказе признания случая заражения ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Законодательством предусмотрена передача фельдшеру или акушерке только части функций лечащего врача. Так, в соответствии с п. п. 3, 4 Порядка возложения на фельдшера или акушерку функций лечащего врача отдельные функции лечащего врача, возлагаемые на фельдшера, акушерку при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, определяются исходя из должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками врача терапевта участкового, врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача). При этом перечень функций, возлагаемых на фельдшера или акушерку, должен быть указан в приказе руководителя о возложении функций лечащего врача с одновременным указанием причин принятия такого решения.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Законодательством предусмотрена передача фельдшеру или акушерке только части функций лечащего врача. Так, в соответствии с п. п. 3, 4 Порядка возложения на фельдшера или акушерку функций лечащего врача отдельные функции лечащего врача, возлагаемые на фельдшера, акушерку при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, определяются исходя из должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками врача терапевта участкового, врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача). При этом перечень функций, возлагаемых на фельдшера или акушерку, должен быть указан в приказе руководителя о возложении функций лечащего врача с одновременным указанием причин принятия такого решения.
Статья: О врачебной тайне и ее соблюдении в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Бойко И.Б., Бузина О.И.)
("Медицинское право", 2021, N 3)Представляется, что формулировка понятия, которому сегодня в законодательстве в сфере охраны здоровья соответствует термин "врачебная тайна", совсем не должна связываться с субъектом (врач, фельдшер, медицинские сестры, операторы информационных систем и другие лица), на которого возложена обязанность хранить медицинскую тайну <7>. Субъектом же, чьи права и законные интересы эта обязанность гарантирует, является исключительно пациент.
(Бойко И.Б., Бузина О.И.)
("Медицинское право", 2021, N 3)Представляется, что формулировка понятия, которому сегодня в законодательстве в сфере охраны здоровья соответствует термин "врачебная тайна", совсем не должна связываться с субъектом (врач, фельдшер, медицинские сестры, операторы информационных систем и другие лица), на которого возложена обязанность хранить медицинскую тайну <7>. Субъектом же, чьи права и законные интересы эта обязанность гарантирует, является исключительно пациент.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 31.07.2022)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")359. Справка о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ (приложение N 15) или листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности дается врачом на срок до шести суток, а в воинских частях, где должность врача штатом не предусмотрена, - фельдшером на срок до трех суток. В случае необходимости освобождение может быть продлено, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 15 и 10 суток соответственно. Если сроки лечения, частичного или полного освобождения превышают указанные сроки, решение вопроса о дальнейшем лечении, частичном или полном освобождении принимается врачебной комиссией военно-медицинской организации (медицинской части), назначаемой руководителем (командиром) военно-медицинской организации (медицинской части) из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами.
(ред. от 31.07.2022)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")359. Справка о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ (приложение N 15) или листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности дается врачом на срок до шести суток, а в воинских частях, где должность врача штатом не предусмотрена, - фельдшером на срок до трех суток. В случае необходимости освобождение может быть продлено, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 15 и 10 суток соответственно. Если сроки лечения, частичного или полного освобождения превышают указанные сроки, решение вопроса о дальнейшем лечении, частичном или полном освобождении принимается врачебной комиссией военно-медицинской организации (медицинской части), назначаемой руководителем (командиром) военно-медицинской организации (медицинской части) из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами.
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2020 N 421
"Об утверждении Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60663)188. Обязанности фельдшера определяются старшим судовым врачом (судовым врачом). На судах, где нет судового врача, его обязанности возлагаются на фельдшера в объеме, соответствующем его квалификации и опыту работы.
"Об утверждении Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60663)188. Обязанности фельдшера определяются старшим судовым врачом (судовым врачом). На судах, где нет судового врача, его обязанности возлагаются на фельдшера в объеме, соответствующем его квалификации и опыту работы.