В каком случае возможно размещение мини-Отеля в многоквартирном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу В каком случае возможно размещение мини-Отеля в многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой и экономический эффект от введения запрета на размещение хостелов в многоквартирных домах
(Погодина И.В., Манохин В.С.)
("Туризм: право и экономика", 2020, N 1)В специальной литературе мнения касательно предложенных поправок разделились на два диаметрально противоположных: первая позиция - о нормативном закреплении положения хостелов и суждение о невозможности принятия запрета на размещение их в многоквартирных домах <21>, вторая заключается в том, что считает недопустимым размещение мини-отелей в жилых помещениях и указывает, что наиболее подходящим было бы их размещение в апартаментах - таким образом они не будут нарушать права иных граждан <22>. Сторонники первого подхода в доказательство своих слов говорят о том, что в случае запрета часть хостелов уйдет "в тень" и, соответственно, "криминализируется", также серьезным образом будет подорван рынок гостиничных услуг, так как возможно исчезновение значительного количества малобюджетных средств размещения - соответственно, положение некоторых субъектов РФ, которые так или иначе стараются развивать данную сферу, будет серьезным образом подорвано <23>. Авторы, которые придерживаются иной точки зрения, ссылаются прежде всего на сложившуюся уже судебную практику, которая признает, что организация хостелов в многоквартирных домах и жилых помещениях незаконна, нарушает права постоянных жильцов.
(Погодина И.В., Манохин В.С.)
("Туризм: право и экономика", 2020, N 1)В специальной литературе мнения касательно предложенных поправок разделились на два диаметрально противоположных: первая позиция - о нормативном закреплении положения хостелов и суждение о невозможности принятия запрета на размещение их в многоквартирных домах <21>, вторая заключается в том, что считает недопустимым размещение мини-отелей в жилых помещениях и указывает, что наиболее подходящим было бы их размещение в апартаментах - таким образом они не будут нарушать права иных граждан <22>. Сторонники первого подхода в доказательство своих слов говорят о том, что в случае запрета часть хостелов уйдет "в тень" и, соответственно, "криминализируется", также серьезным образом будет подорван рынок гостиничных услуг, так как возможно исчезновение значительного количества малобюджетных средств размещения - соответственно, положение некоторых субъектов РФ, которые так или иначе стараются развивать данную сферу, будет серьезным образом подорвано <23>. Авторы, которые придерживаются иной точки зрения, ссылаются прежде всего на сложившуюся уже судебную практику, которая признает, что организация хостелов в многоквартирных домах и жилых помещениях незаконна, нарушает права постоянных жильцов.
Статья: Посуточная сдача квартиры = гостиничные услуги?
(Лимонникова А.С.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Запрет размещать гостиницы в жилых помещениях и предоставлять гостиничные услуги в жилом помещении в многоквартирном доме введен Федеральным законом от 15.04.2019 N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 1 октября 2019 года. Согласно пояснительной записке к его проекту введение запрета обусловлено, кроме прочего, участившимися случаями использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, хостелов, мини-гостиниц и направлено на защиту прав других жителей домов, проживающих в смежных жилых помещениях. Гостиничные же услуги, как отмечено в том же документе, могут оказываться лишь после перевода жилого помещения (совокупности жилых помещений) в нежилое и его оснащения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
(Лимонникова А.С.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Запрет размещать гостиницы в жилых помещениях и предоставлять гостиничные услуги в жилом помещении в многоквартирном доме введен Федеральным законом от 15.04.2019 N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 1 октября 2019 года. Согласно пояснительной записке к его проекту введение запрета обусловлено, кроме прочего, участившимися случаями использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, хостелов, мини-гостиниц и направлено на защиту прав других жителей домов, проживающих в смежных жилых помещениях. Гостиничные же услуги, как отмечено в том же документе, могут оказываться лишь после перевода жилого помещения (совокупности жилых помещений) в нежилое и его оснащения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева"Запрет размещать гостиницы в жилых помещениях и предоставлять гостиничные услуги в жилом помещении в многоквартирном доме введен Федеральным законом от 15 апреля 2019 года N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 1 октября 2019 года. Согласно пояснительной записке к его проекту введение запрета обусловлено, кроме прочего, участившимися случаями использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, хостелов, мини-гостиниц и направлено на защиту прав других жителей домов, проживающих в смежных жилых помещениях. Гостиничные же услуги, как отмечено в том же документе, могут оказываться лишь после перевода жилого помещения (совокупности жилых помещений) в нежилое и его оснащения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева"Запрет размещать гостиницы в жилых помещениях и предоставлять гостиничные услуги в жилом помещении в многоквартирном доме введен Федеральным законом от 15 апреля 2019 года N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 1 октября 2019 года. Согласно пояснительной записке к его проекту введение запрета обусловлено, кроме прочего, участившимися случаями использования жилых помещений в качестве средств временного размещения, хостелов, мини-гостиниц и направлено на защиту прав других жителей домов, проживающих в смежных жилых помещениях. Гостиничные же услуги, как отмечено в том же документе, могут оказываться лишь после перевода жилого помещения (совокупности жилых помещений) в нежилое и его оснащения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
<Разъяснение> Прокуратуры МО от 10.10.2019
"Новые требования к владельцам хостелов"Хостелы пользуются популярностью у молодежи и других категорий туристов, которым более важна стоимость проживания, чем предоставленные удобства. В то же время соседство хостелов доставляет неудобства жильцам многоквартирных домов, так как такие мини-гостиницы посещает множество постояльцев, которые зачастую курят на лестничных площадках и у подъездов, мусорят, шумят и распивают спиртные напитки. Принятие данного Закона связано с многочисленными жалобами жильцов многоквартирных домов.
"Новые требования к владельцам хостелов"Хостелы пользуются популярностью у молодежи и других категорий туристов, которым более важна стоимость проживания, чем предоставленные удобства. В то же время соседство хостелов доставляет неудобства жильцам многоквартирных домов, так как такие мини-гостиницы посещает множество постояльцев, которые зачастую курят на лестничных площадках и у подъездов, мусорят, шумят и распивают спиртные напитки. Принятие данного Закона связано с многочисленными жалобами жильцов многоквартирных домов.