В какой срок налоговый орган должен вручить налогоплательщику акт налоговой проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу В какой срок налоговый орган должен вручить налогоплательщику акт налоговой проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 89 "Выездная налоговая проверка" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, нарушение срока вручения акта выездной налоговой проверки является существенным нарушением, влекущим за собой отмену решения налогового органа по итогам проверки.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, нарушение срока вручения акта выездной налоговой проверки является существенным нарушением, влекущим за собой отмену решения налогового органа по итогам проверки.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 176 "Порядок возмещения налога" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество подало в налоговый орган декларацию по НДС с указанием суммы налога к возмещению. Налоговый орган составил акт налоговой проверки по прошествии 4 месяцев после подачи декларации, вручил обществу - по прошествии еще 4 месяцев после составления. Управление ФНС России по жалобе налогоплательщика признало незаконным бездействие налогового органа, выразившееся во вручении акта налоговой проверки с нарушением срока. По итогам рассмотрения материалов проверки инспекция приняла решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Дополнение к акту налоговой проверки было вручено обществу почти через полтора года после подачи декларации. Считая затягивание сроков вынесения решения по проверке незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с требованием о возмещении НДС, полагая, что при столь длительном отсутствии решения инспекции по результатам проверки суд должен рассмотреть заявленное требование по существу. Суд указал, что судебное разбирательство не может подменять налоговый контроль в соответствующей административной процедуре, деятельность налоговых органов по проведению налоговых проверок и рассмотрению материалов налоговых проверок. Поскольку налоговый орган не принял решение по итогам проверки, суд также указал, что обращение налогоплательщика с требованием о возмещении НДС преждевременно, и отказал в его удовлетворении.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество подало в налоговый орган декларацию по НДС с указанием суммы налога к возмещению. Налоговый орган составил акт налоговой проверки по прошествии 4 месяцев после подачи декларации, вручил обществу - по прошествии еще 4 месяцев после составления. Управление ФНС России по жалобе налогоплательщика признало незаконным бездействие налогового органа, выразившееся во вручении акта налоговой проверки с нарушением срока. По итогам рассмотрения материалов проверки инспекция приняла решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Дополнение к акту налоговой проверки было вручено обществу почти через полтора года после подачи декларации. Считая затягивание сроков вынесения решения по проверке незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с требованием о возмещении НДС, полагая, что при столь длительном отсутствии решения инспекции по результатам проверки суд должен рассмотреть заявленное требование по существу. Суд указал, что судебное разбирательство не может подменять налоговый контроль в соответствующей административной процедуре, деятельность налоговых органов по проведению налоговых проверок и рассмотрению материалов налоговых проверок. Поскольку налоговый орган не принял решение по итогам проверки, суд также указал, что обращение налогоплательщика с требованием о возмещении НДС преждевременно, и отказал в его удовлетворении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамПрактике известны ситуации, когда налоговый орган вручал налогоплательщику акт камеральной проверки, но выносил решение по итогам проверки до истечения срока представления возражений на акт, установленного п. 6 ст. 6.1, п. 6 ст. 100 НК РФ.
Статья: Некоторые аспекты функционирования электронного документооборота в налоговых правоотношениях
(Анисина К.Т.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Однако, несмотря на многочисленные положительные стороны электронного документооборота, в налоговых правоотношениях встречаются случаи, когда при технических сбоях в информационных системах добросовестные налогоплательщики привлекаются к ответственности при отсутствии их вины. ФНС России разъяснила, в каких случаях к налогоплательщику не применяются штрафные санкции за несвоевременное представление налоговой отчетности. Штраф не применяется в том случае, если лицо не смогло в срок сформировать и (или) направить отчетность по ТКС через оператора ЭДО или разработчика бухгалтерских учетных систем по независящим от него причинам. К таковым относятся технические сбои "облачного" программного обеспечения, недоступность электронных каналов связи и др. При этом налогоплательщик должен подтвердить, что такие обстоятельства действительно имели место. Для этого необходимо представить в налоговый орган подтверждающие документы. Такими подтверждающими документами являются в том числе письма от разработчиков бухгалтерских учетных систем или операторов ЭДО об отсутствии технической возможности формирования и (или) доставки налоговых деклараций (расчетов) в периоды, соответствующие срокам представления налоговых деклараций (расчетов), установленным НК РФ. При представлении налогоплательщиком подтверждающих документов до завершения камеральной налоговой проверки или до вручения акта налоговой проверки налоговый орган не инициирует процедуру привлечения к ответственности, установленной п. 1, 2 ст. 119 НК РФ. При представлении налогоплательщиком ходатайства о неприменении штрафных санкций, установленных вышеуказанной нормой (с приложением подтверждающих документов), после вручения акта налоговой проверки такой налогоплательщик не привлекается к вышеуказанной ответственности <42>. В связи с появлением таких разъяснений очевидно, что из сложившейся судебной практики, на которую ссылаются налоговые органы в своем письме, цифровые технологии, обеспечивающие организацию электронного документооборота, дают сбои в работе, которые негативно сказываются на налогоплательщиках. Напрашивается вывод о необходимости защиты налогоплательщиков в ситуациях по независящим от них причинам, возникающим из-за несовершенства работы искусственного интеллекта.
(Анисина К.Т.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Однако, несмотря на многочисленные положительные стороны электронного документооборота, в налоговых правоотношениях встречаются случаи, когда при технических сбоях в информационных системах добросовестные налогоплательщики привлекаются к ответственности при отсутствии их вины. ФНС России разъяснила, в каких случаях к налогоплательщику не применяются штрафные санкции за несвоевременное представление налоговой отчетности. Штраф не применяется в том случае, если лицо не смогло в срок сформировать и (или) направить отчетность по ТКС через оператора ЭДО или разработчика бухгалтерских учетных систем по независящим от него причинам. К таковым относятся технические сбои "облачного" программного обеспечения, недоступность электронных каналов связи и др. При этом налогоплательщик должен подтвердить, что такие обстоятельства действительно имели место. Для этого необходимо представить в налоговый орган подтверждающие документы. Такими подтверждающими документами являются в том числе письма от разработчиков бухгалтерских учетных систем или операторов ЭДО об отсутствии технической возможности формирования и (или) доставки налоговых деклараций (расчетов) в периоды, соответствующие срокам представления налоговых деклараций (расчетов), установленным НК РФ. При представлении налогоплательщиком подтверждающих документов до завершения камеральной налоговой проверки или до вручения акта налоговой проверки налоговый орган не инициирует процедуру привлечения к ответственности, установленной п. 1, 2 ст. 119 НК РФ. При представлении налогоплательщиком ходатайства о неприменении штрафных санкций, установленных вышеуказанной нормой (с приложением подтверждающих документов), после вручения акта налоговой проверки такой налогоплательщик не привлекается к вышеуказанной ответственности <42>. В связи с появлением таких разъяснений очевидно, что из сложившейся судебной практики, на которую ссылаются налоговые органы в своем письме, цифровые технологии, обеспечивающие организацию электронного документооборота, дают сбои в работе, которые негативно сказываются на налогоплательщиках. Напрашивается вывод о необходимости защиты налогоплательщиков в ситуациях по независящим от них причинам, возникающим из-за несовершенства работы искусственного интеллекта.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 11.06.2020 N 102н
"Об утверждении Порядка и сроков представления и рассмотрения заявления о проведении взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59747)6. Заявление, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, может быть представлено налогоплательщиком в срок до истечения трех лет со дня вручения акта налоговой проверки, мотивированного мнения налогового органа в рамках налогового мониторинга, а также акта, составленного по решению налогового органа иностранного государства, являющегося стороной применимого международного Договора, который, по мнению такого налогоплательщика, приводит к несоответствию порядка налогообложения его доходов, прибыли или имущества положениям международного Договора, если иное не предусмотрено применимым международным Договором.
"Об утверждении Порядка и сроков представления и рассмотрения заявления о проведении взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2020 N 59747)6. Заявление, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, может быть представлено налогоплательщиком в срок до истечения трех лет со дня вручения акта налоговой проверки, мотивированного мнения налогового органа в рамках налогового мониторинга, а также акта, составленного по решению налогового органа иностранного государства, являющегося стороной применимого международного Договора, который, по мнению такого налогоплательщика, приводит к несоответствию порядка налогообложения его доходов, прибыли или имущества положениям международного Договора, если иное не предусмотрено применимым международным Договором.
Решение ВАС РФ от 28.11.2003 N 12906/03
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца первого пункта 1.7 Инструкции МНС РФ от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах", утв. Приказом МНС РФ от 10.04.2000 N АП-3-16/138>В статье 100 Налогового кодекса Российской Федерации определено также, что должно быть указано в акте налоговой проверки, что вправе сделать налогоплательщик в случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, и срок, в течение которого руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт налоговой проверки.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца первого пункта 1.7 Инструкции МНС РФ от 10.04.2000 N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах", утв. Приказом МНС РФ от 10.04.2000 N АП-3-16/138>В статье 100 Налогового кодекса Российской Федерации определено также, что должно быть указано в акте налоговой проверки, что вправе сделать налогоплательщик в случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, и срок, в течение которого руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт налоговой проверки.