Требования к договору с единственным поставщиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к договору с единственным поставщиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Экстренная закупка по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)...оснований для удовлетворения исковых требований о признании договора... недействительным... не имеется..."
(КонсультантПлюс, 2024)...оснований для удовлетворения исковых требований о признании договора... недействительным... не имеется..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)...основания для удовлетворения заявленного требования... отсутствовали..."
(КонсультантПлюс, 2024)...основания для удовлетворения заявленного требования... отсутствовали..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственные закупки: современный инструментарий социальной политики
(Агапова Е.В., Беляева О.А.)
("Юрист", 2020, N 6)Своего рода преференцией служат и неконкурентные (прямые) закупки <23>. Традиционно существует много желающих получить преференцию без всяких усилий, т.е. и без "спецторгов", и без преференциальной надбавки. Однако осуществление прямых закупок всегда сопряжено с негативными факторами (коррупциогенными рисками, неэффективным расходованием бюджетных средств и проч.). Кроме того, бесконечное растягивание случаев закупки у единственного поставщика сдерживается требованиями Договора о Евразийском экономическом союзе. Но вот именно такой случай в нем имеется. Однако наблюдается интересный парадокс. Если даже имплементировать в отечественное законодательство норму п. 8 приложения 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок (приложение 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе), допускающую подобную прямую закупку, вряд ли организации инвалидов окажутся в более выгодном положении, нежели сейчас. В настоящее время заказчики обязаны предоставлять им преференциальные надбавки, в то время как все ситуации закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) являются лишь правом, но не обязанностью заказчиков (ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе).
(Агапова Е.В., Беляева О.А.)
("Юрист", 2020, N 6)Своего рода преференцией служат и неконкурентные (прямые) закупки <23>. Традиционно существует много желающих получить преференцию без всяких усилий, т.е. и без "спецторгов", и без преференциальной надбавки. Однако осуществление прямых закупок всегда сопряжено с негативными факторами (коррупциогенными рисками, неэффективным расходованием бюджетных средств и проч.). Кроме того, бесконечное растягивание случаев закупки у единственного поставщика сдерживается требованиями Договора о Евразийском экономическом союзе. Но вот именно такой случай в нем имеется. Однако наблюдается интересный парадокс. Если даже имплементировать в отечественное законодательство норму п. 8 приложения 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок (приложение 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе), допускающую подобную прямую закупку, вряд ли организации инвалидов окажутся в более выгодном положении, нежели сейчас. В настоящее время заказчики обязаны предоставлять им преференциальные надбавки, в то время как все ситуации закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) являются лишь правом, но не обязанностью заказчиков (ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе).
Обзор: "Опубликованы законы с поправками в Законы N 44-ФЗ и N 223-ФЗ"
(КонсультантПлюс, 2019)В Законе N 44-ФЗ в отношении таких закупок осталась предусмотренной только возможность провести конкурс с ограниченным участием в электронной форме или закупить услуги без предъявления дополнительных требований: провести котировки или заключить договор с единственным поставщиком. Новые правила заработали уже с 1 мая.
(КонсультантПлюс, 2019)В Законе N 44-ФЗ в отношении таких закупок осталась предусмотренной только возможность провести конкурс с ограниченным участием в электронной форме или закупить услуги без предъявления дополнительных требований: провести котировки или заключить договор с единственным поставщиком. Новые правила заработали уже с 1 мая.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"2. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
(ред. от 04.08.2023)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"2. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 N 476
(ред. от 01.12.2021)
"О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"за соблюдением заказчиком и уполномоченным органом требования о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг, в том числе за наличием в утвержденной заказчиком и уполномоченным органом документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, конкурсной документации, извещении о проведении запроса котировок или в разработанном им проекте государственного или муниципального контракта, гражданско-правовом договоре (при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) требований в отношении энергетической эффективности, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам для государственных или муниципальных нужд, которые должны соответствовать требованиям в отношении энергетической эффективности, предъявляемым в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к товарам, работам, услугам, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд;
(ред. от 01.12.2021)
"О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"за соблюдением заказчиком и уполномоченным органом требования о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг, в том числе за наличием в утвержденной заказчиком и уполномоченным органом документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, конкурсной документации, извещении о проведении запроса котировок или в разработанном им проекте государственного или муниципального контракта, гражданско-правовом договоре (при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) требований в отношении энергетической эффективности, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам для государственных или муниципальных нужд, которые должны соответствовать требованиям в отношении энергетической эффективности, предъявляемым в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к товарам, работам, услугам, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд;