Требование о предоставлении документов вне рамок налоговых проверок за какой период
Подборка наиболее важных документов по запросу Требование о предоставлении документов вне рамок налоговых проверок за какой период (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 126 "Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган направил требование от 24.12.2021 о предоставлении документов и информации в течение 10 дней со дня получения требования. Требование было получено обществом 14.01.2022. 27.01.2022 общество направило в адрес налогового органа ответ, в котором со ссылкой на несоответствие требования нормам ст. 93.1 НК РФ сообщило о готовности исполнить данное требование после уточнения налоговым органом, в рамках каких именно мероприятий налогового контроля истребуются документы (информация). Налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности по п. 2 ст. 126, п. 1 ст. 129.1 НК РФ. Суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности. Суд указал, что требование содержит всю необходимую информацию, предусмотренную п. 2 ст. 93.1 НК РФ и Приказом Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@, позволяет идентифицировать всех контрагентов налогоплательщика, по взаимоотношениям с которыми запрошены документы и информация, в требовании указаны реквизиты договоров, а также указано, что документы и информацию необходимо представить за период с 01.01.2021 по настоящее время. Суд указал, что начиная с 01.04.2020 применение ст. 126 НК РФ не поставлено в зависимость от того, в рамках налоговой проверки истребуются документы либо вне рамок проведения налоговой проверки, следовательно, действующая редакция п. 6 ст. 93.1 НК РФ позволяет привлечь лицо к ответственности по ст. 126 НК РФ в случае отказа от представления истребуемых документов и вне рамок налоговой проверки. Суд отдельно отметил, что в письме от 27.01.2022, направленном в адрес налогового органа в ответ на его требование от 24.12.2021, налогоплательщик фактически установил для налогового органа условие, при котором он выполнит требование инспекции: уточнение налоговым органом, в рамках каких именно мероприятий налогового контроля истребуются документы (информация). По своей сути указанное письмо не является обращением в смысле, определяемом Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", следовательно, его действие на письмо налогоплательщика не распространяется. Исходя из того, что в письме 27.01.2022 налогоплательщик фактически выразил отказ в предоставлении информации и документов, суд признал решение о привлечении общества к ответственности по п. 2 ст. 126 и п. 1 ст. 129.1 НК РФ обоснованным.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган направил требование от 24.12.2021 о предоставлении документов и информации в течение 10 дней со дня получения требования. Требование было получено обществом 14.01.2022. 27.01.2022 общество направило в адрес налогового органа ответ, в котором со ссылкой на несоответствие требования нормам ст. 93.1 НК РФ сообщило о готовности исполнить данное требование после уточнения налоговым органом, в рамках каких именно мероприятий налогового контроля истребуются документы (информация). Налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности по п. 2 ст. 126, п. 1 ст. 129.1 НК РФ. Суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности. Суд указал, что требование содержит всю необходимую информацию, предусмотренную п. 2 ст. 93.1 НК РФ и Приказом Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@, позволяет идентифицировать всех контрагентов налогоплательщика, по взаимоотношениям с которыми запрошены документы и информация, в требовании указаны реквизиты договоров, а также указано, что документы и информацию необходимо представить за период с 01.01.2021 по настоящее время. Суд указал, что начиная с 01.04.2020 применение ст. 126 НК РФ не поставлено в зависимость от того, в рамках налоговой проверки истребуются документы либо вне рамок проведения налоговой проверки, следовательно, действующая редакция п. 6 ст. 93.1 НК РФ позволяет привлечь лицо к ответственности по ст. 126 НК РФ в случае отказа от представления истребуемых документов и вне рамок налоговой проверки. Суд отдельно отметил, что в письме от 27.01.2022, направленном в адрес налогового органа в ответ на его требование от 24.12.2021, налогоплательщик фактически установил для налогового органа условие, при котором он выполнит требование инспекции: уточнение налоговым органом, в рамках каких именно мероприятий налогового контроля истребуются документы (информация). По своей сути указанное письмо не является обращением в смысле, определяемом Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", следовательно, его действие на письмо налогоплательщика не распространяется. Исходя из того, что в письме 27.01.2022 налогоплательщик фактически выразил отказ в предоставлении информации и документов, суд признал решение о привлечении общества к ответственности по п. 2 ст. 126 и п. 1 ст. 129.1 НК РФ обоснованным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Истребование документов и информации вне налоговых проверок
(Линейкина С.М.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 5)Организация связи получила от ИФНС требование о представлении документов и информации вне рамок налоговых проверок. Налоговый орган среди прочего запросил документы, касающиеся части деятельности организации за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, с расшифровкой расходов (себестоимости), а также оборотно-сальдовые ведомости, карточки бухгалтерских счетов, анализ счета бухгалтерского учета по счетам 01, 08, 10, 20, 26, 40, 41, 43, 90, 91, 99 за указанный период с разбивкой по кварталам. Насколько правомерно такое требование? Как аргументированно ответить на запрос налогового органа, представив при этом минимум информации? Чем грозит непредставление документов (информации)?
(Линейкина С.М.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 5)Организация связи получила от ИФНС требование о представлении документов и информации вне рамок налоговых проверок. Налоговый орган среди прочего запросил документы, касающиеся части деятельности организации за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, с расшифровкой расходов (себестоимости), а также оборотно-сальдовые ведомости, карточки бухгалтерских счетов, анализ счета бухгалтерского учета по счетам 01, 08, 10, 20, 26, 40, 41, 43, 90, 91, 99 за указанный период с разбивкой по кварталам. Насколько правомерно такое требование? Как аргументированно ответить на запрос налогового органа, представив при этом минимум информации? Чем грозит непредставление документов (информации)?
Статья: Запрос документов от налогоплательщика: в поисках разумных пределов
(Винницкий Д., Щекин Д., Султанов А.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2019, N 2)Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст. ст. 23, 31, 88, 89, 93, 93.1 Налогового кодекса (НК) РФ, посчитали, что, хотя требование направлено ООО "Артек" вне рамок налоговой проверки, в нем содержатся необходимые данные, позволяющие идентифицировать, какая именно информация (документы) запрашивается; период, который должны охватывать представляемые документы; налогоплательщик, у которого запрошены документы. Порядок направления требования инспекцией не нарушен, по форме и содержанию оспариваемое требование соответствует положениям действующего законодательства. Довод ООО "Артек" о том, что не было представлено поручение по истребованию документов, был отклонен судами со ссылкой на п. 5 Порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов (информации) (утв. Приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@).
(Винницкий Д., Щекин Д., Султанов А.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2019, N 2)Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст. ст. 23, 31, 88, 89, 93, 93.1 Налогового кодекса (НК) РФ, посчитали, что, хотя требование направлено ООО "Артек" вне рамок налоговой проверки, в нем содержатся необходимые данные, позволяющие идентифицировать, какая именно информация (документы) запрашивается; период, который должны охватывать представляемые документы; налогоплательщик, у которого запрошены документы. Порядок направления требования инспекцией не нарушен, по форме и содержанию оспариваемое требование соответствует положениям действующего законодательства. Довод ООО "Артек" о том, что не было представлено поручение по истребованию документов, был отклонен судами со ссылкой на п. 5 Порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов (информации) (утв. Приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@).
Нормативные акты
Письмо ФНС России от 03.10.2023 N БВ-4-9/12603@
"Обзор правовых позиций, сформированных ФНС России по результатам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) налогоплательщиков"При этом согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.04.2022 N 821-О, при решении вопроса об истребовании документов (информации) вне рамок проведения налоговой проверки налоговому органу необходимо исходить из принципов целесообразности, разумности и обоснованности.
"Обзор правовых позиций, сформированных ФНС России по результатам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) налогоплательщиков"При этом согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.04.2022 N 821-О, при решении вопроса об истребовании документов (информации) вне рамок проведения налоговой проверки налоговому органу необходимо исходить из принципов целесообразности, разумности и обоснованности.