Срок составления протокола по 20.25
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок составления протокола по 20.25 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 20.25 КоАП РФПрактика неоднозначна по вопросу о том, привлекут ли к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, если:
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01.11.2023 N 16-6859/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: Отказано.Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, и до составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о своевременности исполнения такой обязанности, и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: Отказано.Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, и до составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о своевременности исполнения такой обязанности, и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Замена платы за негативное воздействие на окружающую среду экологическим налогом как фактор укрепления законности в сфере администрирования доходов бюджетов Российской Федерации
(Колесникова О.В.)
("Налоги" (журнал), 2019, N 6)Так, проверками Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в окружном территориальном органе Росприроднадзора отмечены нарушения учета и контроля полноты и своевременности поступлений от взыскания наложенных административных штрафов за невнесение ПНВОС в соответствующие бюджеты. Инспекторы нарушали предусмотренный законом 30-дневный срок направления материалов судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания сумм неуплаченных штрафов, не реализовывали полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, не уплативших штрафы, что "создавало иллюзию безнаказанности и снижало превентивное значение принимаемых Росприроднадзором мер". Ведомством допускались случаи длительного непринятия мер по взысканию в судебном порядке задолженности по ПНВОС. В ряде случаев неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязанности в установленные сроки представлять по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, расчеты ПНВОС, уплачивать платежи, устанавливалось в ходе плановых проверок, а не при администрировании платежей, что исключало применение к ним мер ответственности в связи с истечением срока давности. По результатам рассмотрения представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Росприроднадзором приняты меры к недопущению выявленных нарушений закона, виновные в нарушениях закона должностные лица привлечены к ответственности <3>.
(Колесникова О.В.)
("Налоги" (журнал), 2019, N 6)Так, проверками Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в окружном территориальном органе Росприроднадзора отмечены нарушения учета и контроля полноты и своевременности поступлений от взыскания наложенных административных штрафов за невнесение ПНВОС в соответствующие бюджеты. Инспекторы нарушали предусмотренный законом 30-дневный срок направления материалов судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания сумм неуплаченных штрафов, не реализовывали полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лиц, не уплативших штрафы, что "создавало иллюзию безнаказанности и снижало превентивное значение принимаемых Росприроднадзором мер". Ведомством допускались случаи длительного непринятия мер по взысканию в судебном порядке задолженности по ПНВОС. В ряде случаев неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязанности в установленные сроки представлять по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, расчеты ПНВОС, уплачивать платежи, устанавливалось в ходе плановых проверок, а не при администрировании платежей, что исключало применение к ним мер ответственности в связи с истечением срока давности. По результатам рассмотрения представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Росприроднадзором приняты меры к недопущению выявленных нарушений закона, виновные в нарушениях закона должностные лица привлечены к ответственности <3>.
Статья: Актуальные вопросы совершенствования административной юрисдикционной деятельности сотрудников РЭО ГИБДД
(Труфанов М.Е.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)Составление протокола об административном правонарушении сотрудником регистрационно-экзаменационного подразделения ГИБДД за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, обусловлено прежде всего тем, что сам факт совершения такого правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может быть выявлен в любой момент по истечении определенного периода времени, достаточного для добровольного внесения суммы административного штрафа.
(Труфанов М.Е.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)Составление протокола об административном правонарушении сотрудником регистрационно-экзаменационного подразделения ГИБДД за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, обусловлено прежде всего тем, что сам факт совершения такого правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может быть выявлен в любой момент по истечении определенного периода времени, достаточного для добровольного внесения суммы административного штрафа.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"Судам следует учитывать, что в случае если по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт должен быть направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"Судам следует учитывать, что в случае если по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт должен быть направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.