Срок ознакомления с материалами административного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок ознакомления с материалами административного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2023 N 88а-11888/2023 по делу N 3а-432/2022
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Обстоятельства: Длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не соответствует требованию разумности, ведет к неблагоприятным последствиям для административного истца.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу, что шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок истек 29.03.2020, и на момент направления настоящего административного искового заявления в суд (01.03.2022) данный срок пропущен, доводы О. о несвоевременном ознакомлении с материалами административного дела, вручении копий судебных актов, не являются препятствием для обращения в суд с заявлением о взыскании компенсации. Также не могут быть приняты во внимание, доводы административного истца об обращении в Свердловский районный суд г. Красноярска ранее 01.03.2022, поскольку из ответа Свердловского районного суда г. Красноярска следует, что административное исковое заявление поступило в суд 01.03.2022. Оценив доводы, изложенные в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для признания их исключительными обстоятельствами, объективно препятствующими своевременному обращению в суд.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Обстоятельства: Длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не соответствует требованию разумности, ведет к неблагоприятным последствиям для административного истца.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу, что шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок истек 29.03.2020, и на момент направления настоящего административного искового заявления в суд (01.03.2022) данный срок пропущен, доводы О. о несвоевременном ознакомлении с материалами административного дела, вручении копий судебных актов, не являются препятствием для обращения в суд с заявлением о взыскании компенсации. Также не могут быть приняты во внимание, доводы административного истца об обращении в Свердловский районный суд г. Красноярска ранее 01.03.2022, поскольку из ответа Свердловского районного суда г. Красноярска следует, что административное исковое заявление поступило в суд 01.03.2022. Оценив доводы, изложенные в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для признания их исключительными обстоятельствами, объективно препятствующими своевременному обращению в суд.
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2023 N 88а-4771/2023
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Должник указывает, что он не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о нарушении судом требований статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и о нарушении процессуальных сроков составления мотивированного решения и его направления в адрес участников судебного разбирательства, процессуальных сроков для ознакомления с протоколом судебного заседания и материалами административного дела и для разумного рассмотрения административного дела по существу в силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемых судебных актов не являются, поскольку не свидетельствуют о допущенном при рассмотрении дела неправильном применении норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: Об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Должник указывает, что он не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о нарушении судом требований статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и о нарушении процессуальных сроков составления мотивированного решения и его направления в адрес участников судебного разбирательства, процессуальных сроков для ознакомления с протоколом судебного заседания и материалами административного дела и для разумного рассмотрения административного дела по существу в силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемых судебных актов не являются, поскольку не свидетельствуют о допущенном при рассмотрении дела неправильном применении норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Причины и условия злоупотребления правом в юридическом процессе России в свете издержек реализации состязательного начала
(Матвеева Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Обращает на себя внимание тот факт, что злоупотребительное поведение одной из сторон в юридическом процессе способно спровоцировать злоупотребление правом (дискреционными полномочиями) другой стороной либо повлечь совершение правонарушения. Данный факт следует расценивать как повод для злоупотребления правом. Так, в рамках гражданского процесса любое злоупотребление правом сторон, направленное на затягивание процесса, может повлечь злоупотребление дискреционными полномочиями судом при его нежелании воспользоваться правом взыскания компенсации за потерю времени. В уголовном судопроизводстве злоупотребление правом в форме неоднократного заявления подсудимым ходатайства о замене защитника способно породить злоупотребление дискреционными полномочиями, заключенное в непредоставлении новому защитнику достаточного срока для ознакомления с материалами уголовного дела <31>. В административном процессе это может быть административный произвол, выразившийся в чинении препятствий к реализации какого-либо права (к примеру, представителя малого бизнеса), влекущий последующую неуплату налогов лицом, чьи права были нарушены <32>.
(Матвеева Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Обращает на себя внимание тот факт, что злоупотребительное поведение одной из сторон в юридическом процессе способно спровоцировать злоупотребление правом (дискреционными полномочиями) другой стороной либо повлечь совершение правонарушения. Данный факт следует расценивать как повод для злоупотребления правом. Так, в рамках гражданского процесса любое злоупотребление правом сторон, направленное на затягивание процесса, может повлечь злоупотребление дискреционными полномочиями судом при его нежелании воспользоваться правом взыскания компенсации за потерю времени. В уголовном судопроизводстве злоупотребление правом в форме неоднократного заявления подсудимым ходатайства о замене защитника способно породить злоупотребление дискреционными полномочиями, заключенное в непредоставлении новому защитнику достаточного срока для ознакомления с материалами уголовного дела <31>. В административном процессе это может быть административный произвол, выразившийся в чинении препятствий к реализации какого-либо права (к примеру, представителя малого бизнеса), влекущий последующую неуплату налогов лицом, чьи права были нарушены <32>.
Статья: Актуальные проблемы института ускорения рассмотрения дела
(Зайков Д.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2019, N 4)С другой стороны, обоснованность наличия рассматриваемого права у председателя суда вызывает серьезные сомнения: предоставление ему широких полномочий по самостоятельной инициации процедуры контроля за деятельностью судьи в конкретном деле в рамках соблюдения им разумных сроков административного судопроизводства создает условия для санкционированного совершения действий, направленных в том числе и на вмешательство в деятельность соответствующего судьи по осуществлению правосудия <11>.
(Зайков Д.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2019, N 4)С другой стороны, обоснованность наличия рассматриваемого права у председателя суда вызывает серьезные сомнения: предоставление ему широких полномочий по самостоятельной инициации процедуры контроля за деятельностью судьи в конкретном деле в рамках соблюдения им разумных сроков административного судопроизводства создает условия для санкционированного совершения действий, направленных в том числе и на вмешательство в деятельность соответствующего судьи по осуществлению правосудия <11>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"50. При необходимости ознакомления с материалами административного дела лица, участвующего в деле, продолжительность и порядок такого ознакомления определяются судом с учетом срока рассмотрения дела и временных рамок избирательного или референдумного процесса.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"50. При необходимости ознакомления с материалами административного дела лица, участвующего в деле, продолжительность и порядок такого ознакомления определяются судом с учетом срока рассмотрения дела и временных рамок избирательного или референдумного процесса.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)3. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
(ред. от 25.12.2023)3. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.