Сельское кладбище
Подборка наиболее важных документов по запросу Сельское кладбище (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2022 N 08АП-9793/2022 по делу N А46-21217/2021
Требование: О признании недействительными договоров на выполнение работ и оказание услуг.
Решение: Требование удовлетворено.Кроме того, материалами дела установлено, что в целях придания ИП Лузиной Т.М. статуса монополиста на кладбищах Лузинского сельского поселения за подписью главы Лузинского сельского поселения Ватылина А.В. 07.10.2020, то есть после заключения с ИП Лузиной Т.М. договора от 31.07.2020 и дополнительного соглашения от 07.10.2020, в адрес ИП Белинского С.В. направлено уведомление о запрете осуществления подготовки (копке) могил на территории кладбищ Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Требование: О признании недействительными договоров на выполнение работ и оказание услуг.
Решение: Требование удовлетворено.Кроме того, материалами дела установлено, что в целях придания ИП Лузиной Т.М. статуса монополиста на кладбищах Лузинского сельского поселения за подписью главы Лузинского сельского поселения Ватылина А.В. 07.10.2020, то есть после заключения с ИП Лузиной Т.М. договора от 31.07.2020 и дополнительного соглашения от 07.10.2020, в адрес ИП Белинского С.В. направлено уведомление о запрете осуществления подготовки (копке) могил на территории кладбищ Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.07.2022 N 88А-13303/2022 по делу N 2а-64/2021
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Обстоятельства: Прокуратурой была проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при организации похоронного дела. В ходе проверки было установлено, что на городском кладбище в части секторов отсутствуют площадки для мусоросборников, оборудованные контейнерные площадки переполнены мусором, мусор складируется вдоль дороги либо рядом с контейнерными площадками, на территории кладбища имеется скошенная трава, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
Решение: Удовлетворено.Приведенные в кассационной жалобе нормы пункта 15 СанПиН 2.1.3684-21 предусматривают возможность бестарного способа сбора ТКО лишь с территорий сельских поселений или с территории малоэтажной застройки. Территория кладбища к таковым не относится. Кроме того, бестарный способ сбора ТКО не исключает обязанность по созданию и обустройству мест сбора и размещения ТБО.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Обстоятельства: Прокуратурой была проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при организации похоронного дела. В ходе проверки было установлено, что на городском кладбище в части секторов отсутствуют площадки для мусоросборников, оборудованные контейнерные площадки переполнены мусором, мусор складируется вдоль дороги либо рядом с контейнерными площадками, на территории кладбища имеется скошенная трава, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
Решение: Удовлетворено.Приведенные в кассационной жалобе нормы пункта 15 СанПиН 2.1.3684-21 предусматривают возможность бестарного способа сбора ТКО лишь с территорий сельских поселений или с территории малоэтажной застройки. Территория кладбища к таковым не относится. Кроме того, бестарный способ сбора ТКО не исключает обязанность по созданию и обустройству мест сбора и размещения ТБО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Региональные исключения в регулировании градостроительства в Российской империи (на материале сибирских генерал-губернаторств)
(Пирожкова И.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<18> В епархиях Сибирских и Закавказских епархиальное начальство разрешают сами построение новых церквей. Епархиальное начальство разрешают сами построение новых сельских церквей, молитвенных домов на сельских кладбищах. Узаконение N 14409 1841 г.
(Пирожкова И.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<18> В епархиях Сибирских и Закавказских епархиальное начальство разрешают сами построение новых церквей. Епархиальное начальство разрешают сами построение новых сельских церквей, молитвенных домов на сельских кладбищах. Узаконение N 14409 1841 г.
Статья: Система оснований прекращения (лишения) права собственности как необходимое условие эффективной реализации принципа неприкосновенности собственности
(Щенникова Л.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2019, N 2)Третий стандарт (условие) экспроприации касается компенсации. Владельцы экспроприированной собственности имеют право на адекватную, эффективную и быструю компенсацию. Адекватность связывается со справедливой рыночной стоимостью имущества, включающей и другие убытки, понесенные в результате экспроприации, такие, как затраты на переход права собственности, судебные издержки и упущенную выгоду. При этом адекватная компенсация не включает в себя спекулятивные потери или субъективную стоимость имущества для владельца. В одном из своих решений (дело "Литгоу и другие против Соединенного Королевства") Европейский суд по правам человека встал на сторону государства [15], когда заявители потребовали в качестве компенсации не только возмещение полной рыночной стоимости. Суд указал, что национальные власти лучше всего знают и понимают свои ресурсы и интересы общества и могут оценить, какие меры целесообразны в ситуациях национализации. Международное право не определяет способ компенсации. Эффективная компенсация может иметь форму денег, недвижимости или другого имущества, такого, как инвестиционные ценные бумаги. Это важно, поскольку высокая инфляция может сделать денежные средства практически бесполезными, а иную недвижимость, наоборот, более надежной формой компенсации. Бывают на практике и так называемые неразрешимые ситуации, связанные с обеспечением компенсации, примером того является случай в Польше <1>. Так, польская пара в 1970-х гг. приобрела у государства сельскохозяйственную землю, в 1987 г. региональные власти объявили собственность историческим памятником, поскольку это было еврейское кладбище - одно из немногих памятников еврейской цивилизации в регионе. Статус кладбища не позволял собственникам заниматься сельским хозяйством, а местным властям не хватало средств для обеспечения денежной компенсации или приемлемой замены земли.
(Щенникова Л.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2019, N 2)Третий стандарт (условие) экспроприации касается компенсации. Владельцы экспроприированной собственности имеют право на адекватную, эффективную и быструю компенсацию. Адекватность связывается со справедливой рыночной стоимостью имущества, включающей и другие убытки, понесенные в результате экспроприации, такие, как затраты на переход права собственности, судебные издержки и упущенную выгоду. При этом адекватная компенсация не включает в себя спекулятивные потери или субъективную стоимость имущества для владельца. В одном из своих решений (дело "Литгоу и другие против Соединенного Королевства") Европейский суд по правам человека встал на сторону государства [15], когда заявители потребовали в качестве компенсации не только возмещение полной рыночной стоимости. Суд указал, что национальные власти лучше всего знают и понимают свои ресурсы и интересы общества и могут оценить, какие меры целесообразны в ситуациях национализации. Международное право не определяет способ компенсации. Эффективная компенсация может иметь форму денег, недвижимости или другого имущества, такого, как инвестиционные ценные бумаги. Это важно, поскольку высокая инфляция может сделать денежные средства практически бесполезными, а иную недвижимость, наоборот, более надежной формой компенсации. Бывают на практике и так называемые неразрешимые ситуации, связанные с обеспечением компенсации, примером того является случай в Польше <1>. Так, польская пара в 1970-х гг. приобрела у государства сельскохозяйственную землю, в 1987 г. региональные власти объявили собственность историческим памятником, поскольку это было еврейское кладбище - одно из немногих памятников еврейской цивилизации в регионе. Статус кладбища не позволял собственникам заниматься сельским хозяйством, а местным властям не хватало средств для обеспечения денежной компенсации или приемлемой замены земли.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
(ред. от 25.12.2023)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.