Разрешение на строительство в зоне подтопления
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство в зоне подтопления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 N 15АП-19209/2022 по делу N А32-30917/2022
Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В материалах дела Кооператив представил отказ Администрации о продлении разрешения на строительство, выписку ЕГРН на спорный земельный участок, из которой следует, что Литер2 находится в зоне затопления и подтопления, в связи с чем на участок наложены ограничения.
Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В материалах дела Кооператив представил отказ Администрации о продлении разрешения на строительство, выписку ЕГРН на спорный земельный участок, из которой следует, что Литер2 находится в зоне затопления и подтопления, в связи с чем на участок наложены ограничения.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2023 N 88-6133/2023 по делу N 2-698/2022
Категория спора: Купля-продажа земли.
Требования покупателя: О расторжении договора.
Обстоятельства: При отчуждении земельного участка ответчик не сообщил истцу сведения о нахождении данного земельного участка в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства и зоне подтопления.
Решение: Отказано.Довод истца о том, что судами не учтено то обстоятельство, что в предоставлении разрешения на строительство дома на земельном участке уполномоченным органом будет отказано, являются предположительными, кроме того, в соответствии с заключением кадастрового инженера К. от 10 июля 2022 года, принятого судами в качестве доказательства, следует, что зона подтопления расположена в задней части участка, охранная зона - по краю границы, что не препятствует застройке, центральная часть участка ограничений не имеет, само содержание ограничений не препятствует использованию земельного участка для садоводства, а также для строительства капитальных построек при соблюдении определенных условий.
Категория спора: Купля-продажа земли.
Требования покупателя: О расторжении договора.
Обстоятельства: При отчуждении земельного участка ответчик не сообщил истцу сведения о нахождении данного земельного участка в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства и зоне подтопления.
Решение: Отказано.Довод истца о том, что судами не учтено то обстоятельство, что в предоставлении разрешения на строительство дома на земельном участке уполномоченным органом будет отказано, являются предположительными, кроме того, в соответствии с заключением кадастрового инженера К. от 10 июля 2022 года, принятого судами в качестве доказательства, следует, что зона подтопления расположена в задней части участка, охранная зона - по краю границы, что не препятствует застройке, центральная часть участка ограничений не имеет, само содержание ограничений не препятствует использованию земельного участка для садоводства, а также для строительства капитальных построек при соблюдении определенных условий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. На практике даже до реформирования законодательства о ЗОУИТ это означало, что при отсутствии сведений в ЕГРН и указанных документах данная зона не может считаться установленной, а значит, государственные и муниципальные органы не вправе ссылаться на имеющиеся в ее границах ограничения, например, отказывая в выдаче разрешения на строительство. Такой подход нашел отражение и в судебной практике <1>. Налицо явное различие с СЗЗ, отсутствие сведений в ЕГРН о которой, как было изложено ранее, не является для судов препятствием к признанию ее существования.
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. На практике даже до реформирования законодательства о ЗОУИТ это означало, что при отсутствии сведений в ЕГРН и указанных документах данная зона не может считаться установленной, а значит, государственные и муниципальные органы не вправе ссылаться на имеющиеся в ее границах ограничения, например, отказывая в выдаче разрешения на строительство. Такой подход нашел отражение и в судебной практике <1>. Налицо явное различие с СЗЗ, отсутствие сведений в ЕГРН о которой, как было изложено ранее, не является для судов препятствием к признанию ее существования.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ"
(постатейный)
(под ред. Ю.В. Сорокиной)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Еще по одному делу решение об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке было признано правомерным, поскольку земельный участок для строительства находился в границах зоны подтопления (см. Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 13.07.2017 по делу N 33а-20228/2017) (см. также Апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.06.2017 N 33а-9165/2017, Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 13.10.2016 по делу N 33-26107/2016 и др.).
(постатейный)
(под ред. Ю.В. Сорокиной)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Еще по одному делу решение об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке было признано правомерным, поскольку земельный участок для строительства находился в границах зоны подтопления (см. Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 13.07.2017 по делу N 33а-20228/2017) (см. также Апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.06.2017 N 33а-9165/2017, Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 13.10.2016 по делу N 33-26107/2016 и др.).
Нормативные акты
Решение Краснодарского УФАС России от 14.10.2020 N 023/10/18.1-4751/2020
Обстоятельства: Поступила жалоба на акты и действия администрации при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в части отказа в выдаче разрешения на строительство на земельном участке.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Заявитель пояснил, что вышеуказанные сведения в его адрес не направлялись, в ЕГРН постановка не осуществлена, сведений о том, что участок 23:01:0604003:725 полностью или частично расположен в зоне затопления, подтопления не имеется.
Обстоятельства: Поступила жалоба на акты и действия администрации при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в части отказа в выдаче разрешения на строительство на земельном участке.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Заявитель пояснил, что вышеуказанные сведения в его адрес не направлялись, в ЕГРН постановка не осуществлена, сведений о том, что участок 23:01:0604003:725 полностью или частично расположен в зоне затопления, подтопления не имеется.
Постановление Правительства Москвы от 26.05.2016 N 290-ПП
(ред. от 22.12.2023)
"Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы"
(вместе с "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории объектов капитального строительства и закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений для объектов, не подлежащих государственному строительному надзору" в городе Москве", "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление заключения и порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений и закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений для объектов, не требующих оформления разрешения на строительство, и для инженерных сетей и коммуникаций" в городе Москве", "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление порубочного билета на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений и закрытие порубочного билета" в городе Москве", "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление заключения и порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений при проведении подготовительных работ на территории объектов капитального строительства и закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений" в городе Москве")2.11.1.3.5. Нарушение норм, установленных правовыми актами, для зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны подтопления и затопления, охранные зоны особо охраняемых природных территорий).
(ред. от 22.12.2023)
"Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы"
(вместе с "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории объектов капитального строительства и закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений для объектов, не подлежащих государственному строительному надзору" в городе Москве", "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление заключения и порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений и закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений для объектов, не требующих оформления разрешения на строительство, и для инженерных сетей и коммуникаций" в городе Москве", "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление порубочного билета на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений и закрытие порубочного билета" в городе Москве", "Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление заключения и порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений при проведении подготовительных работ на территории объектов капитального строительства и закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений" в городе Москве")2.11.1.3.5. Нарушение норм, установленных правовыми актами, для зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны подтопления и затопления, охранные зоны особо охраняемых природных территорий).