Размещение жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2023 по делу N 88-7072/2023, 2-775/2022
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: В ходе осмотра установлено, что на участке ответчик возвел строение без разрешительной документации, а также с нарушением градостроительных регламентов; земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования.
Решение: Удовлетворено.В данном случае ответчик не учитывает, что размещение жилого дома на земельном участке, имеющем в настоящее время категорию - земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, действующим законодательством запрещено. То обстоятельство, что объект возведен в период наличия у спорного земельного участка незаконно установленного вида разрешенного использования не свидетельствует о том, что в настоящее время имеются основания для сохранения жилого дома, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: В ходе осмотра установлено, что на участке ответчик возвел строение без разрешительной документации, а также с нарушением градостроительных регламентов; земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования.
Решение: Удовлетворено.В данном случае ответчик не учитывает, что размещение жилого дома на земельном участке, имеющем в настоящее время категорию - земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, действующим законодательством запрещено. То обстоятельство, что объект возведен в период наличия у спорного земельного участка незаконно установленного вида разрешенного использования не свидетельствует о том, что в настоящее время имеются основания для сохранения жилого дома, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2021 по делу N 88-10560/2021
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на жилой дом.
Обстоятельства: Наличие разрешения на строительство жилого дома не свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права собственности на строение, поскольку размещение объекта капитального строительства (жилого дома) на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "земли сельхозназначения" и категорию "для сельскохозяйственного производства", прямо запрещено законом.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о законности возведения постройки, с учетом вышеприведенных норм права, а также статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обоснованно указал, что наличие разрешения на строительство жилого дома не свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права собственности на строение, поскольку размещение объекта капитального строительства - жилого дома на земельном участке, имеющем в настоящее время вид разрешенного использования - "земли сельхозназначения" и категорию - "для сельскохозяйственного производства", прямо запрещено приведенными нормами права.
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на жилой дом.
Обстоятельства: Наличие разрешения на строительство жилого дома не свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права собственности на строение, поскольку размещение объекта капитального строительства (жилого дома) на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "земли сельхозназначения" и категорию "для сельскохозяйственного производства", прямо запрещено законом.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы истца о законности возведения постройки, с учетом вышеприведенных норм права, а также статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обоснованно указал, что наличие разрешения на строительство жилого дома не свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права собственности на строение, поскольку размещение объекта капитального строительства - жилого дома на земельном участке, имеющем в настоящее время вид разрешенного использования - "земли сельхозназначения" и категорию - "для сельскохозяйственного производства", прямо запрещено приведенными нормами права.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое обеспечение строительства жилого дома на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
(Чайковская Л.В.)
("Юрист", 2023, N 1)Действующим законодательством закреплено, что минимальные отступы от границ земельного участка определяются правилами землепользования и застройки <10>, однако для земельных участков, расположенных за пределами муниципальных образований правила землепользования и застройки в настоящее время могут отсутствовать. В данном случае требования к размещению жилого дома на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения фактически не установлены, в связи с чем жилые дома на данных участках могут быть размещены в месте, определенном застройщиком, в том числе и по границе земельного участка, что в дальнейшем может привести к отсутствию пожарных проездов между существующими на смежных земельных участках жилыми домами.
(Чайковская Л.В.)
("Юрист", 2023, N 1)Действующим законодательством закреплено, что минимальные отступы от границ земельного участка определяются правилами землепользования и застройки <10>, однако для земельных участков, расположенных за пределами муниципальных образований правила землепользования и застройки в настоящее время могут отсутствовать. В данном случае требования к размещению жилого дома на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения фактически не установлены, в связи с чем жилые дома на данных участках могут быть размещены в месте, определенном застройщиком, в том числе и по границе земельного участка, что в дальнейшем может привести к отсутствию пожарных проездов между существующими на смежных земельных участках жилыми домами.
"Юридический справочник застройщика"
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Применительно к возможности размещения жилых домов на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности Законом N 299-ФЗ <1> внесены поправки, допускающие строительство, реконструкцию и эксплуатацию одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. При этом образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Применительно к возможности размещения жилых домов на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности Законом N 299-ФЗ <1> внесены поправки, допускающие строительство, реконструкцию и эксплуатацию одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. При этом образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
(ред. от 24.07.2023)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Установленный Классификатором видов разрешенного использования вид разрешенного использования земельных участков "для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)" (код 2.2) предусматривает возможность размещения жилого дома; производства сельскохозяйственной продукции; размещения гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Установленный Классификатором видов разрешенного использования вид разрешенного использования земельных участков "для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)" (код 2.2) предусматривает возможность размещения жилого дома; производства сельскохозяйственной продукции; размещения гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.