Публичное мероприятие это
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичное мероприятие это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или общественную безопасность: Гражданин (Должностное лицо) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение им как организатором публичного мероприятия порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ)
(КонсультантПлюс, 2024)Гражданин привлечен за самовольное изменение места проведения публичного мероприятия, при этом само мероприятие вообще не было согласовано
(КонсультантПлюс, 2024)Гражданин привлечен за самовольное изменение места проведения публичного мероприятия, при этом само мероприятие вообще не было согласовано
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 20.2 "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" КоАП РФ"Диспозиция ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ не содержит в качестве объективной стороны правонарушения прямого указания на то, что непосредственно само лицо, участвующее в несанкционированном публичном мероприятии, привлекаемое впоследствии за это к административной ответственности, создает своими действиями помехи функционированию транспортной инфраструктуры, существенным по данной категории дел является участие в несанкционированном публичном мероприятии (то есть само несанкционированное публичное мероприятие, а не конкретный его участник), которое повлекло за собой создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Феномен спойлерства и значение цели в публичном праве
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 5)2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 5)2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
Статья: Шествие как разновидность публичного мероприятия
(Миронов А.Н., Ларионов Б.И.)
("Административное право и процесс", 2019, N 9)Еще одним из признаков шествия как разновидности публичного мероприятия является его проведение в общественном месте. Нормативного определения словосочетания "общественное место" российское законодательство не содержит. Исходя из наших соображений общественным местом можно обозначить места значительного скопления людей, а также любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди и, что является немаловажным, в которых необходимо обеспечить общественный порядок и общественную безопасность. Во многом необходимость обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в общественном месте позволяет развести публичные и религиозные мероприятия. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2012 года <10> по делу о проверке конституционности положений Федерального закона N 125-ФЗ и Закона Республики Татарстан "О свободе совести и о религиозных объединениях" <11> если религиозное мероприятие в присущих ему формах потребует обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, то на него автоматически распространяется действие ФЗ N 54. Кроме того, часть 5 статьи 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" гласит: "...публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (включая молитвенные и религиозные собрания), проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций" <12>. Представляется, что аналогичным образом под публичное мероприятие может подпадать осуществляемое для достижения любых целей мероприятие (культурные, спортивные, траурные и т.д.), что потребует внесения изменений в соответствующее законодательство. Единственная разновидность, которая может не отвечать обозначенному признаку публичного мероприятия, - это собрание, которое может проводиться и вне общественного места.
(Миронов А.Н., Ларионов Б.И.)
("Административное право и процесс", 2019, N 9)Еще одним из признаков шествия как разновидности публичного мероприятия является его проведение в общественном месте. Нормативного определения словосочетания "общественное место" российское законодательство не содержит. Исходя из наших соображений общественным местом можно обозначить места значительного скопления людей, а также любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди и, что является немаловажным, в которых необходимо обеспечить общественный порядок и общественную безопасность. Во многом необходимость обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в общественном месте позволяет развести публичные и религиозные мероприятия. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2012 года <10> по делу о проверке конституционности положений Федерального закона N 125-ФЗ и Закона Республики Татарстан "О свободе совести и о религиозных объединениях" <11> если религиозное мероприятие в присущих ему формах потребует обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, то на него автоматически распространяется действие ФЗ N 54. Кроме того, часть 5 статьи 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" гласит: "...публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (включая молитвенные и религиозные собрания), проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций" <12>. Представляется, что аналогичным образом под публичное мероприятие может подпадать осуществляемое для достижения любых целей мероприятие (культурные, спортивные, траурные и т.д.), что потребует внесения изменений в соответствующее законодательство. Единственная разновидность, которая может не отвечать обозначенному признаку публичного мероприятия, - это собрание, которое может проводиться и вне общественного места.
Нормативные акты
Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ
(ред. от 05.12.2022)
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;
(ред. от 05.12.2022)
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;