Проверки прокуратуры коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверки прокуратуры коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2023 N 88-20805/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании выплат стимулирующего характера; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании специальной социальной выплаты.
Обстоятельства: Истец работает врачом-рентгенологом и полагает, что рентгенолог является врачом, оказывающим специализированную помощь в стационаре и первичную медико-санитарную помощь, соответственно относится к числу лиц, которым положены выплаты стимулирующего характера, однако в нарушение постановлений Правительства ни одной стимулирующей выплаты ему начислено и выплачено не было.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Давая правовую оценку ответу прокуратуры Свердловской области от 28 мая 2021 года по результатам проверки, проведенной по заявлению Б., суд апелляционной инстанции указал, что данный ответ не подтверждает наличие контакта истца с пациентами, имеющими предварительный и подтвержденный диагноз новая коронавирусная инфекция, поскольку из содержания указанного письма следует, что достоверно установить непосредственный контакт врачей-рентгенологов с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию не представляется возможным, в связи с этим оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования не имеется.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании выплат стимулирующего характера; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании специальной социальной выплаты.
Обстоятельства: Истец работает врачом-рентгенологом и полагает, что рентгенолог является врачом, оказывающим специализированную помощь в стационаре и первичную медико-санитарную помощь, соответственно относится к числу лиц, которым положены выплаты стимулирующего характера, однако в нарушение постановлений Правительства ни одной стимулирующей выплаты ему начислено и выплачено не было.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Давая правовую оценку ответу прокуратуры Свердловской области от 28 мая 2021 года по результатам проверки, проведенной по заявлению Б., суд апелляционной инстанции указал, что данный ответ не подтверждает наличие контакта истца с пациентами, имеющими предварительный и подтвержденный диагноз новая коронавирусная инфекция, поскольку из содержания указанного письма следует, что достоверно установить непосредственный контакт врачей-рентгенологов с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию не представляется возможным, в связи с этим оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования не имеется.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2021 N 13АП-6146/2021, 13АП-6819/2021 по делу N А56-102908/2020
Категория спора: Дела в связи с привлечением к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств.
Обстоятельства: В ходе проверки было установлено, что ремонт входной зоны и лестничной клетки произведен в помещении амбулаторно-консультационного отделения, приспособленного под общежитие для медицинских работников, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией, что не соответствует мероприятиям, на которые были выделены бюджетные средства.
Решение: Удовлетворено.В ходе проверки Прокуратурой было установлено, что ремонт входной зоны и лестничной клетки по контракту от 07.07.2020 N 01/537-20/БК произведен в помещении амбулаторно-консультационного отделения ФГБУ "СПб НИИФ", приспособленного под общежитие для медицинских работников, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией, что не соответствует мероприятиям, предусмотренным Распоряжением N 1050-р, входная зона и лестничная клетка функционально не связаны с оказанием медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией. При этом, в обосновании (расчете) расходов на оплату содержания имущества, предоставленном Учреждением в Минздрав России, в качестве предполагаемых расходов отражены работы по перепрофилированию коек в клинических отделениях на сумму 599 489 руб. 73 коп., что соответствует цене контракта от 07.07.2020 N 01/537-20/БК.
Категория спора: Дела в связи с привлечением к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств.
Обстоятельства: В ходе проверки было установлено, что ремонт входной зоны и лестничной клетки произведен в помещении амбулаторно-консультационного отделения, приспособленного под общежитие для медицинских работников, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией, что не соответствует мероприятиям, на которые были выделены бюджетные средства.
Решение: Удовлетворено.В ходе проверки Прокуратурой было установлено, что ремонт входной зоны и лестничной клетки по контракту от 07.07.2020 N 01/537-20/БК произведен в помещении амбулаторно-консультационного отделения ФГБУ "СПб НИИФ", приспособленного под общежитие для медицинских работников, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией, что не соответствует мероприятиям, предусмотренным Распоряжением N 1050-р, входная зона и лестничная клетка функционально не связаны с оказанием медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией. При этом, в обосновании (расчете) расходов на оплату содержания имущества, предоставленном Учреждением в Минздрав России, в качестве предполагаемых расходов отражены работы по перепрофилированию коек в клинических отделениях на сумму 599 489 руб. 73 коп., что соответствует цене контракта от 07.07.2020 N 01/537-20/БК.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение законности применения административно-юрисдикционных средств в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации
(Маслов И.А.)
("Законность", 2021, N 8)Например, в Самарской области прокуратура Приволжского района при проверке исполнения законов об охране здоровья граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в деятельности ГБУЗ СО "Приволжская ЦРБ" установила, что при обращении пациентки К. в приемный покой больницы и в последующие дни нахождения ее в общей палате терапевтического отделения круглосуточного стационара у нее отмечались явные симптомы острой респираторной инфекции. Несмотря на это, К. проходила лечение в общей палате, в связи с чем возник риск инфекционного заболевания других пациенток.
(Маслов И.А.)
("Законность", 2021, N 8)Например, в Самарской области прокуратура Приволжского района при проверке исполнения законов об охране здоровья граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в деятельности ГБУЗ СО "Приволжская ЦРБ" установила, что при обращении пациентки К. в приемный покой больницы и в последующие дни нахождения ее в общей палате терапевтического отделения круглосуточного стационара у нее отмечались явные симптомы острой респираторной инфекции. Несмотря на это, К. проходила лечение в общей палате, в связи с чем возник риск инфекционного заболевания других пациенток.
Статья: Надзор за соблюдением прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(Худякова Н.В.)
("Законность", 2021, N 7)Например, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 438) предусмотрены дополнительные меры, направленные на снижение административного давления на юридические лица и индивидуальных предпринимателей и на уменьшение количества проверочных мероприятий, большинство из которых было переведено в дистанционный режим ввиду распространения коронавирусной инфекции. Прокуратура Семикаракорского района выявила нарушения Постановления N 438. Органы муниципального контроля не изменили нормативные правовые акты, не приняли решения об исключении проверок из ежегодного плана проведения плановых проверочных мероприятий. Органы муниципального контроля провели выездные плановые проверки юридических лиц, в отношении которых согласно Постановлению N 438 проверочные мероприятия не должны были проводиться. В целях устранения выявленных нарушений, ликвидации административного давления на организации и недопущения впредь подобных фактов приняты меры прокурорского реагирования: внесены представления, должностное лицо органа муниципального контроля привлечено к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.
(Худякова Н.В.)
("Законность", 2021, N 7)Например, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 438) предусмотрены дополнительные меры, направленные на снижение административного давления на юридические лица и индивидуальных предпринимателей и на уменьшение количества проверочных мероприятий, большинство из которых было переведено в дистанционный режим ввиду распространения коронавирусной инфекции. Прокуратура Семикаракорского района выявила нарушения Постановления N 438. Органы муниципального контроля не изменили нормативные правовые акты, не приняли решения об исключении проверок из ежегодного плана проведения плановых проверочных мероприятий. Органы муниципального контроля провели выездные плановые проверки юридических лиц, в отношении которых согласно Постановлению N 438 проверочные мероприятия не должны были проводиться. В целях устранения выявленных нарушений, ликвидации административного давления на организации и недопущения впредь подобных фактов приняты меры прокурорского реагирования: внесены представления, должностное лицо органа муниципального контроля привлечено к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.
Нормативные акты
"Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу. 2021 год"
(подготовлен Росфинмониторингом)При рассмотрении дел об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов Росфинмониторинга оценивалась, в том числе существенность допущенных субъектами нарушений законодательства о ПОД/ФТ и принятие ими мер, направленных на устранение таких нарушений. При этом, как и в 2020 году, учитывались последствия, связанные с COVID-19 и вынужденным изменением условий работы проверенных субъектов.
(подготовлен Росфинмониторингом)При рассмотрении дел об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов Росфинмониторинга оценивалась, в том числе существенность допущенных субъектами нарушений законодательства о ПОД/ФТ и принятие ими мер, направленных на устранение таких нарушений. При этом, как и в 2020 году, учитывались последствия, связанные с COVID-19 и вынужденным изменением условий работы проверенных субъектов.
"Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
(подготовлен Ространснадзором)С учетом результатов проведенной работы по категорированию, Ространснадзором сформирован, согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещен на официальном сайте Ространснадзора План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год.
(подготовлен Ространснадзором)С учетом результатов проведенной работы по категорированию, Ространснадзором сформирован, согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещен на официальном сайте Ространснадзора План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год.