Протокол составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 N 16-953/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Удовлетворено.Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о недоказанности вины ФИО2 во вменяемом ему административном правонарушении, что явилось основанием для прекращения производства по делу. При этом мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, сведений об извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется, в связи с чем данный процессуальный документ не может быть признан надлежащим доказательством.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Удовлетворено.Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о недоказанности вины ФИО2 во вменяемом ему административном правонарушении, что явилось основанием для прекращения производства по делу. При этом мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, сведений об извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется, в связи с чем данный процессуальный документ не может быть признан надлежащим доказательством.
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2023 N 21АП-5194/2022 по делу N А83-16362/2022
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Принимая во внимание данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что административный орган в отсутствие доказательств надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, составил протокол об административном правонарушении, что является нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ и процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, гарантированных ему КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Принимая во внимание данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что административный орган в отсутствие доказательств надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, составил протокол об административном правонарушении, что является нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ и процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, гарантированных ему КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2024)В арбитражном суде при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности (жалобы на решение административного органа), суд, выявив факт составления протокола в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, должен выяснить, в том числе, было ли сообщено ему о месте, дате и времени составления протокола (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).
(КонсультантПлюс, 2024)В арбитражном суде при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности (жалобы на решение административного органа), суд, выявив факт составления протокола в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, должен выяснить, в том числе, было ли сообщено ему о месте, дате и времени составления протокола (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).
Статья: Практика и проблематика привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ на примере решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 августа 2021 г. по делу N 12-1303/2021
(Денисов А., Мацукова Т.)
("Административное право", 2021, N 4)Московский городской суд согласился с мнением защитника, указав на то, что из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол был вынесен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица общества, которое о месте и времени составления протокола извещалось путем направления по адресу места его жительства уведомлением.
(Денисов А., Мацукова Т.)
("Административное право", 2021, N 4)Московский городской суд согласился с мнением защитника, указав на то, что из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что протокол был вынесен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица общества, которое о месте и времени составления протокола извещалось путем направления по адресу места его жительства уведомлением.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.