Прохождение медосмотра госслужащими
Подборка наиболее важных документов по запросу Прохождение медосмотра госслужащими (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2021 по делу N 88-1829/2021
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что за время прохождения службы в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов получил заболевания, которые не были своевременно выявлены в период его работы, поскольку ежегодное медицинское обследование он не проходил. В результате выявленных заболеваний он был вынужден уволиться со службы судебных приставов, теперь испытывает проблемы со здоровьем, ему требуется постоянный контроль за состоянием здоровья, необходима покупка лекарств, возникли трудности с устройством на работу.
Решение: Удовлетворено в части.Отказывая в удовлетворении заявленных П. требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 150, 151, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н, которым утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, исходил из того, что в материалы дела не представлено доказательств, объективно подтверждающих факт наличия причинно-следственной связи между бездействием ответчика, не проводившего периодические медицинские осмотры, и причинением вреда здоровью истца, само по себе не прохождение ежегодной диспансеризации не может являться причиной возникновения указанных истцом заболеваний. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения гражданско-правовой ответственности на ответчика.
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что за время прохождения службы в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов получил заболевания, которые не были своевременно выявлены в период его работы, поскольку ежегодное медицинское обследование он не проходил. В результате выявленных заболеваний он был вынужден уволиться со службы судебных приставов, теперь испытывает проблемы со здоровьем, ему требуется постоянный контроль за состоянием здоровья, необходима покупка лекарств, возникли трудности с устройством на работу.
Решение: Удовлетворено в части.Отказывая в удовлетворении заявленных П. требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 150, 151, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н, которым утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, исходил из того, что в материалы дела не представлено доказательств, объективно подтверждающих факт наличия причинно-следственной связи между бездействием ответчика, не проводившего периодические медицинские осмотры, и причинением вреда здоровью истца, само по себе не прохождение ежегодной диспансеризации не может являться причиной возникновения указанных истцом заболеваний. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения гражданско-правовой ответственности на ответчика.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Диспансеризация - регулярный медицинский осмотр и консультация медицинских работников-специалистов, выполнение лабораторных анализов и инструментальной диагностики состояния здоровья населения. К примеру, Приказом Минздрава от 14.12.2009 N 984н утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Диспансеризация - регулярный медицинский осмотр и консультация медицинских работников-специалистов, выполнение лабораторных анализов и инструментальной диагностики состояния здоровья населения. К примеру, Приказом Минздрава от 14.12.2009 N 984н утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими.
Вопрос: В организации составлен годовой график диспансеризации работников в зависимости от даты их рождения. Обязаны ли работники ему следовать? Могут ли отказаться и будет ли отказ от следования графику дисциплинарным проступком?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2023)В ряде случаев наличие графика диспансеризации является обязательным, например для госслужащих данная норма закреплена в п. 5 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2023)В ряде случаев наличие графика диспансеризации является обязательным, например для госслужащих данная норма закреплена в п. 5 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 22.03.2018 N АКПИ18-55
<Об отказе в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующими пунктов 7, 9 и 10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", утв. приказом Минздрава России от 01.03.2016 N 134н>В Приложении N 1 к Порядку приведен Порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - Порядок медицинского осмотра), согласно которому медицинский осмотр лица, желающего заниматься физической культурой в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, проводится на основании результатов диспансеризации или профилактического медицинского осмотра. В рамках медицинского осмотра лица, желающего заниматься физической культурой в организациях, дополнительно проводятся: антропометрия, оценка типа телосложения, оценка уровня физического развития, оценка уровня полового созревания, проведение электрокардиографии и проведение функциональных (нагрузочных) проб. Указанные диспансеризации или профилактические медицинские осмотры могут проводиться в порядке проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, проведения профилактического медицинского осмотра (приказы Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 869н, от 14 декабря 2009 г. N 984н, от 15 февраля 2013 г. N 72н, от 11 апреля 2013 г. N 216н, от 10 августа 2017 г. N 514н, от 6 декабря 2012 г. N 1011н) (пункт 6). По результатам проведенного медицинского осмотра лица, желающего пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, определяется его принадлежность к одной из четырех функциональных групп (пункт 7).
<Об отказе в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующими пунктов 7, 9 и 10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", утв. приказом Минздрава России от 01.03.2016 N 134н>В Приложении N 1 к Порядку приведен Порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - Порядок медицинского осмотра), согласно которому медицинский осмотр лица, желающего заниматься физической культурой в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, проводится на основании результатов диспансеризации или профилактического медицинского осмотра. В рамках медицинского осмотра лица, желающего заниматься физической культурой в организациях, дополнительно проводятся: антропометрия, оценка типа телосложения, оценка уровня физического развития, оценка уровня полового созревания, проведение электрокардиографии и проведение функциональных (нагрузочных) проб. Указанные диспансеризации или профилактические медицинские осмотры могут проводиться в порядке проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, проведения диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, проведения профилактического медицинского осмотра (приказы Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 869н, от 14 декабря 2009 г. N 984н, от 15 февраля 2013 г. N 72н, от 11 апреля 2013 г. N 216н, от 10 августа 2017 г. N 514н, от 6 декабря 2012 г. N 1011н) (пункт 6). По результатам проведенного медицинского осмотра лица, желающего пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физической культурой и спортом, определяется его принадлежность к одной из четырех функциональных групп (пункт 7).
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 02.07.2015 N АПЛ15-256
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 16.03.2015 N АКПИ14-1606, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 3-6 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н>Анализ приведенных выше положений законов позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по прохождению диспансеризации для государственных гражданских и муниципальных служащих установлена федеральным законодателем. При этом порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В связи с этим довод в апелляционных жалобах заявителей об отсутствии у Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации полномочий на издание данного нормативного правового акта необоснован и противоречит законодательству Российской Федерации.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 16.03.2015 N АКПИ14-1606, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 3-6 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н>Анализ приведенных выше положений законов позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по прохождению диспансеризации для государственных гражданских и муниципальных служащих установлена федеральным законодателем. При этом порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В связи с этим довод в апелляционных жалобах заявителей об отсутствии у Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации полномочий на издание данного нормативного правового акта необоснован и противоречит законодательству Российской Федерации.