Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории ОРО
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории ОРО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.11.2022 по делу N А33-9815/2021
Требование: О признании недействительным решения органа по надзору в сфере природопользования о неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы апелляционной жалобы общества о невозможности отбора проб на границе земельного участка в связи с отсутствием почвенного покрова на границе и прилеганием к земельному участку иных источников негативного воздействия на окружающую среду, заявленные с указанием на факт наличия рабочего проекта "Рекультивация земель с захоронением твердых бытовых отходов в части отработанного карьера 2-го кирпичного завода", апелляционным судом отклоняются, поскольку в материалы дела управление представило фотографии, свидетельствующие о наличие почвенного слоя на границе спорного участка. В связи с чем, апелляционным судом отклоняются ссылки на рабочий проект от 1998 года, так как спорный рабочий проект, при наличии указанных документов управления, отсутствия почвы для отбора проб в 2020 году не подтверждает. Доводы о воздействии прилегающих к спорному участку объектов на состояние воздуха в 2020 году основаны на предположениях и отклоняются. Кроме того, являются необоснованными ссылки заявителя на программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду заявителя, утвержденную обществом, поскольку указанная программа отсутствия почвы для отбора проб и невозможность замера воздуха не подтверждает.
Требование: О признании недействительным решения органа по надзору в сфере природопользования о неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы апелляционной жалобы общества о невозможности отбора проб на границе земельного участка в связи с отсутствием почвенного покрова на границе и прилеганием к земельному участку иных источников негативного воздействия на окружающую среду, заявленные с указанием на факт наличия рабочего проекта "Рекультивация земель с захоронением твердых бытовых отходов в части отработанного карьера 2-го кирпичного завода", апелляционным судом отклоняются, поскольку в материалы дела управление представило фотографии, свидетельствующие о наличие почвенного слоя на границе спорного участка. В связи с чем, апелляционным судом отклоняются ссылки на рабочий проект от 1998 года, так как спорный рабочий проект, при наличии указанных документов управления, отсутствия почвы для отбора проб в 2020 году не подтверждает. Доводы о воздействии прилегающих к спорному участку объектов на состояние воздуха в 2020 году основаны на предположениях и отклоняются. Кроме того, являются необоснованными ссылки заявителя на программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду заявителя, утвержденную обществом, поскольку указанная программа отсутствия почвы для отбора проб и невозможность замера воздуха не подтверждает.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.08.2022 по делу N А33-14271/2021
Требование: О признании недействительным предписания органа по надзору в сфере природопользования об устранении выявленных нарушений обязательных требований при обращении с отходами.
Решение: Требование удовлетворено в части.Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные в отчете показатели не подтверждают факта превышения фоновых показателей, поскольку отбор проб осуществлялся в границах хозяйственной зоны полигона, отклоняются, поскольку доводы общества противоречат данным отчета, утвержденным самим же заявителем. Отбор проб воды, анализ которых показал превышение фоновых значений, осуществлен в соответствии с программой мониторинга, состояния и загрязнения окружающей среды, на территории, объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, утвержденной генеральным директором общества. Из пояснений представителя управления следует, что расположение фоновых и контрольных точек для забора проб подземных вод осуществляется с учетом движения подземных вод, выше по течению.
Требование: О признании недействительным предписания органа по надзору в сфере природопользования об устранении выявленных нарушений обязательных требований при обращении с отходами.
Решение: Требование удовлетворено в части.Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные в отчете показатели не подтверждают факта превышения фоновых показателей, поскольку отбор проб осуществлялся в границах хозяйственной зоны полигона, отклоняются, поскольку доводы общества противоречат данным отчета, утвержденным самим же заявителем. Отбор проб воды, анализ которых показал превышение фоновых значений, осуществлен в соответствии с программой мониторинга, состояния и загрязнения окружающей среды, на территории, объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, утвержденной генеральным директором общества. Из пояснений представителя управления следует, что расположение фоновых и контрольных точек для забора проб подземных вод осуществляется с учетом движения подземных вод, выше по течению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовой режим объектов размещения отходов"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)- во-первых, обязанность разрабатывать, утверждать и направлять в уведомительном порядке программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (п. 5 Порядка);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)- во-первых, обязанность разрабатывать, утверждать и направлять в уведомительном порядке программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (п. 5 Порядка);
Нормативные акты
Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030
"Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832)II. Разработка программы мониторинга состояния
"Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832)II. Разработка программы мониторинга состояния
Приказ Минприроды России от 18.02.2022 N 109
(ред. от 24.03.2023)
"Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461)программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденную в соответствии с Порядком проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1030 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61832), для собственников, владельцев объектов размещения отходов, в случае осуществления ими непосредственной эксплуатации такого объекта, или лиц, в пользовании, эксплуатации которых находится объект размещения отходов;
(ред. от 24.03.2023)
"Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67461)программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденную в соответствии с Порядком проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1030 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61832), для собственников, владельцев объектов размещения отходов, в случае осуществления ими непосредственной эксплуатации такого объекта, или лиц, в пользовании, эксплуатации которых находится объект размещения отходов;