Проект культуртехнической мелиорации
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект культуртехнической мелиорации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Апелляционное определение Тверского областного суда от 28.01.2021 N 33-39/2021, 33-4095/2020
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Постановлением по факту самоуправства, выразившегося в рубке лесных насаждений под видом расчистки земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в пользовании кооператива, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ. Факт осуществления рубки лесных насаждений и ее объем подтвержден протоколом осмотра места происшествия и иными документами.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О привлечении в дело соответчика.Оценив письменные доказательства в совокупности, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 99, 100 Лесного кодекса, ст. 75, ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о доказанности факта рубки лесных насаждений в указанном в иске объеме на территории земельного участка в кадастровом квартале N, в районе <адрес> с нарушением пределов указанных в проекте культуртехнической мелиорации мероприятий.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Постановлением по факту самоуправства, выразившегося в рубке лесных насаждений под видом расчистки земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в пользовании кооператива, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ. Факт осуществления рубки лесных насаждений и ее объем подтвержден протоколом осмотра места происшествия и иными документами.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О привлечении в дело соответчика.Оценив письменные доказательства в совокупности, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 99, 100 Лесного кодекса, ст. 75, ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьями 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о доказанности факта рубки лесных насаждений в указанном в иске объеме на территории земельного участка в кадастровом квартале N, в районе <адрес> с нарушением пределов указанных в проекте культуртехнической мелиорации мероприятий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования использования и охраны лесов на землях сельскохозяйственного назначения
(Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Вместе с тем лишь из абз. 4 п. 26 можно понять, что этот пункт посвящен другому варианту использования земельного участка - прекращению деятельности по использованию леса, вовлечению земельного участка в сельскохозяйственный оборот путем проведения на нем культуртехнической мелиорации с ликвидацией лесной растительности при условии наличия проекта культуртехнической мелиорации. Этот вариант реализуется при подаче правообладателем земельного участка уведомления в территориальный орган Россельхознадзора, который сообщает об этом в уполномоченные органы государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений и государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный земельный контроль (надзор) в отношении таких земельных участков, если надзор за таким земельным участком не относится к компетенции Россельхознадзора.
(Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Вместе с тем лишь из абз. 4 п. 26 можно понять, что этот пункт посвящен другому варианту использования земельного участка - прекращению деятельности по использованию леса, вовлечению земельного участка в сельскохозяйственный оборот путем проведения на нем культуртехнической мелиорации с ликвидацией лесной растительности при условии наличия проекта культуртехнической мелиорации. Этот вариант реализуется при подаче правообладателем земельного участка уведомления в территориальный орган Россельхознадзора, который сообщает об этом в уполномоченные органы государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений и государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный земельный контроль (надзор) в отношении таких земельных участков, если надзор за таким земельным участком не относится к компетенции Россельхознадзора.
Статья: Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: проблемы реализации новелл законодательства
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Названные документы вводят ряд новелл в лесное законодательство, и сейчас важно оценить возможные теоретические <5> и прикладные проблемы его реализации. На наш взгляд, наиболее интересна ситуация с лесами на землях сельскохозяйственного назначения. Гипотеза: с одной стороны, правообладатели теперь получают легальную возможность осуществления сплошной и выборочной рубки лесных насаждений на заросших мелколесьем, а иногда и полноценными лесами земельных участках, для этого не требуется разрабатывать дорогостоящие проекты культуртехнической мелиорации, теперь нет угрозы наказаний за неиспользование земель по целевому назначению. Правообладателям, безусловно, выгодно. Легализация служит экономическим и экологическим интересам общества. В то же время поиск оптимального баланса частных и публичных интересов в вопросах использования лесов - сложная задача: способно ли ее разрешить Постановление N 1509?
(Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 6)Названные документы вводят ряд новелл в лесное законодательство, и сейчас важно оценить возможные теоретические <5> и прикладные проблемы его реализации. На наш взгляд, наиболее интересна ситуация с лесами на землях сельскохозяйственного назначения. Гипотеза: с одной стороны, правообладатели теперь получают легальную возможность осуществления сплошной и выборочной рубки лесных насаждений на заросших мелколесьем, а иногда и полноценными лесами земельных участках, для этого не требуется разрабатывать дорогостоящие проекты культуртехнической мелиорации, теперь нет угрозы наказаний за неиспользование земель по целевому назначению. Правообладателям, безусловно, выгодно. Легализация служит экономическим и экологическим интересам общества. В то же время поиск оптимального баланса частных и публичных интересов в вопросах использования лесов - сложная задача: способно ли ее разрешить Постановление N 1509?
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21
(ред. от 15.12.2022)
"О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.
(ред. от 15.12.2022)
"О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования"Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.
Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509
(ред. от 08.06.2022)
"Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"
(вместе с "Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Рубка лесных насаждений на земельном участке после подачи уведомления осуществляется только при наличии проекта культуртехнической мелиорации.
(ред. от 08.06.2022)
"Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"
(вместе с "Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Рубка лесных насаждений на земельном участке после подачи уведомления осуществляется только при наличии проекта культуртехнической мелиорации.