Продление срока исполнения предписания антимонопольного органа
Подборка наиболее важных документов по запросу Продление срока исполнения предписания антимонопольного органа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2021 N 305-ЭС21-2843 по делу N А40-311560/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку действия антимонопольного органа нарушают права и законные интересы заявителя, незаконно возлагая на него дополнительные обязанности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Довод антимонопольного органа о том, что письмо подготовлено и направлено в рамках осуществления контроля за исполнением предписания от 26.12.2018 N СП/107200/18, а изложенные в нем требования подразумевают корректировку действий комитета в целях наиболее полного исполнения предписания и продление срока его исполнения, отклонен судами. Изучив содержание письма, суды установили, что в нем содержатся требования, по своему смыслу расходящиеся либо противоречащие требованиям, приведенным в предписании от 26.12.2018. Существо выявленных расхождений отражено в судебных актах.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку действия антимонопольного органа нарушают права и законные интересы заявителя, незаконно возлагая на него дополнительные обязанности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Довод антимонопольного органа о том, что письмо подготовлено и направлено в рамках осуществления контроля за исполнением предписания от 26.12.2018 N СП/107200/18, а изложенные в нем требования подразумевают корректировку действий комитета в целях наиболее полного исполнения предписания и продление срока его исполнения, отклонен судами. Изучив содержание письма, суды установили, что в нем содержатся требования, по своему смыслу расходящиеся либо противоречащие требованиям, приведенным в предписании от 26.12.2018. Существо выявленных расхождений отражено в судебных актах.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Недобросовестная конкуренция: учебно-практическое пособие"
(Городов О.А., Петров А.В., Шмигельская Н.А.)
(под ред. О.А. Городова)
("Юстицинформ", 2020)Срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
(Городов О.А., Петров А.В., Шмигельская Н.А.)
(под ред. О.А. Городова)
("Юстицинформ", 2020)Срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Одной из причин появления этого разъяснения являлась проблема, связанная с реализацией механизма, посвященного продлению срока исполнения предписания. В соответствии с ч. 5 ст. 51 Закона о защите конкуренции срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, которое направляется в антимонопольный орган не позднее чем за 20 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания. Таким образом, при формальном прочтении закона этот механизм продления срока исполнения предписания в принципе не может быть реализован, если срок на исполнение предписания составляет 20 дней и менее. В целях исключения указанной проблемы в начале абз. 2 п. 48 комментируемого Постановления приведены слова "вне зависимости от установленного срока исполнения предписания", которые позволяют пересмотреть не только меры, о которых прямо говорится в этом пункте, но и сроки, которые неразрывно с ними связаны. В рассматриваемом случае обстоятельства, которые будут свидетельствовать о необходимости изменения сроков, подлежат оценке антимонопольным органом как вновь открывшиеся.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Одной из причин появления этого разъяснения являлась проблема, связанная с реализацией механизма, посвященного продлению срока исполнения предписания. В соответствии с ч. 5 ст. 51 Закона о защите конкуренции срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, которое направляется в антимонопольный орган не позднее чем за 20 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания. Таким образом, при формальном прочтении закона этот механизм продления срока исполнения предписания в принципе не может быть реализован, если срок на исполнение предписания составляет 20 дней и менее. В целях исключения указанной проблемы в начале абз. 2 п. 48 комментируемого Постановления приведены слова "вне зависимости от установленного срока исполнения предписания", которые позволяют пересмотреть не только меры, о которых прямо говорится в этом пункте, но и сроки, которые неразрывно с ними связаны. В рассматриваемом случае обстоятельства, которые будут свидетельствовать о необходимости изменения сроков, подлежат оценке антимонопольным органом как вновь открывшиеся.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)5. Срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
(ред. от 10.07.2023)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)5. Срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 339
(ред. от 16.02.2016)
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25125)3.169. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
(ред. от 16.02.2016)
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25125)3.169. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.