Премирование главы муниципального образования
Подборка наиболее важных документов по запросу Премирование главы муниципального образования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2023 N 88-23069/2023
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным распоряжения о премировании главы муниципального образования, взыскании полученных премиальных выплат.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что выплата спорных премий произведена главой района в нарушение устава муниципального образования и положения о порядке, размере и условиях оплаты труда главы муниципального образования единолично за рамками своих полномочий без принятия решения о поощрении главы муниципального образования компетентным органом.
Решение: Удовлетворено.Как верно указано судами первой и апелляционной инстанций, тот факт, что ответчик обращался в прокуратуру района с просьбой провести правовую экспертизу проектов решений о внесении в Положение о порядке, размерах и условиях оплаты труда главы муниципального образования Павловский район Алтайского края от 25 августа 2017 г. N 85 изменений, касающихся, в том числе, спорных премиальных выплат, не освобождало его от обязанности в силу представленных ему законом и уставом полномочий, вынести на заседание Собрания депутатов вопрос о выплате ему премиальных выплат по итогам его деятельности и результатов работы в конкретном размере в пределах, установленных Положением об оплате его труда, в связи с чем доводы кассационных жалоб в данной части несостоятельны.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным распоряжения о премировании главы муниципального образования, взыскании полученных премиальных выплат.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что выплата спорных премий произведена главой района в нарушение устава муниципального образования и положения о порядке, размере и условиях оплаты труда главы муниципального образования единолично за рамками своих полномочий без принятия решения о поощрении главы муниципального образования компетентным органом.
Решение: Удовлетворено.Как верно указано судами первой и апелляционной инстанций, тот факт, что ответчик обращался в прокуратуру района с просьбой провести правовую экспертизу проектов решений о внесении в Положение о порядке, размерах и условиях оплаты труда главы муниципального образования Павловский район Алтайского края от 25 августа 2017 г. N 85 изменений, касающихся, в том числе, спорных премиальных выплат, не освобождало его от обязанности в силу представленных ему законом и уставом полномочий, вынести на заседание Собрания депутатов вопрос о выплате ему премиальных выплат по итогам его деятельности и результатов работы в конкретном размере в пределах, установленных Положением об оплате его труда, в связи с чем доводы кассационных жалоб в данной части несостоятельны.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2022 по делу N 88-15508/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным распоряжения об осуществлении выплаты стимулирующего характера главе муниципального образования, взыскании выплаты стимулирующего характера, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обстоятельства: Распоряжение не содержит сведений о том, к какому виду денежного содержания относится выплата стимулирующего характера, за выполнение каких задач она назначена. Главой муниципального образования допущена недобросовестность при назначении спорной выплаты самому себе.
Решение: Удовлетворено.На основании изложенного, учитывая, что спорная выплата по своей правовой природе не является премией за выполнение особо важных и сложных заданий, предусмотренной п. 4.1 ст. 4 Положения о правовом статусе и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципального образования Жарковский район, осуществление которой зависит от оценки результатов деятельности Главы района представительным органом муниципального образования, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным распоряжения об осуществлении выплаты стимулирующего характера главе муниципального образования, взыскании выплаты стимулирующего характера, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обстоятельства: Распоряжение не содержит сведений о том, к какому виду денежного содержания относится выплата стимулирующего характера, за выполнение каких задач она назначена. Главой муниципального образования допущена недобросовестность при назначении спорной выплаты самому себе.
Решение: Удовлетворено.На основании изложенного, учитывая, что спорная выплата по своей правовой природе не является премией за выполнение особо важных и сложных заданий, предусмотренной п. 4.1 ст. 4 Положения о правовом статусе и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях муниципального образования Жарковский район, осуществление которой зависит от оценки результатов деятельности Главы района представительным органом муниципального образования, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая природа конфликта интересов
(Осипенко А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Так, согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.02.2020 N 47-КГ19-13, прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным решения представительного органа местного самоуправления о законности выплаты главе муниципального образования премий за выполнение особо важных и сложных задач, признании недействительными распоряжений о премировании, взыскании премиальных выплат и процентов, ссылаясь на то, что глава муниципального образования неоднократно издавал распоряжения о премировании самого себя в максимальном размере, в результате чего ему незаконно и необоснованно были выплачены бюджетные денежные средства.
(Осипенко А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Так, согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.02.2020 N 47-КГ19-13, прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным решения представительного органа местного самоуправления о законности выплаты главе муниципального образования премий за выполнение особо важных и сложных задач, признании недействительными распоряжений о премировании, взыскании премиальных выплат и процентов, ссылаясь на то, что глава муниципального образования неоднократно издавал распоряжения о премировании самого себя в максимальном размере, в результате чего ему незаконно и необоснованно были выплачены бюджетные денежные средства.
Статья: К вопросу о прекращении уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в связи с малозначительностью деяния
(Великая Е.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)Юкаменским районным судом Удмуртской Республики прекращено уголовное дело в отношении В., обвинявшейся по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления ввиду его малозначительности. Будучи главой муниципального образования, используя свое служебное положение, В. незаконно назначила себе премиальное вознаграждение, в результате чего из бюджета муниципального образования похищено 4 879 руб.
(Великая Е.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2023, N 1)Юкаменским районным судом Удмуртской Республики прекращено уголовное дело в отношении В., обвинявшейся по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления ввиду его малозначительности. Будучи главой муниципального образования, используя свое служебное положение, В. незаконно назначила себе премиальное вознаграждение, в результате чего из бюджета муниципального образования похищено 4 879 руб.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 07.03.2018 N 237
(ред. от 08.06.2023)
"О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
(вместе с "Правилами предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации", "Правилами предоставления и распределения в 2023 - 2024 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации")а) письмо за подписью главы муниципального образования с указанием наименования проекта и размера денежной премии из федерального бюджета, необходимой для реализации проекта, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
(ред. от 08.06.2023)
"О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
(вместе с "Правилами предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации", "Правилами предоставления и распределения в 2023 - 2024 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации")а) письмо за подписью главы муниципального образования с указанием наименования проекта и размера денежной премии из федерального бюджета, необходимой для реализации проекта, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
<Информация> Минфина России
"Применение кодов бюджетной классификации Российской Федерации (кодов видов расходов и классификации операций сектора государственного управления) при осуществлении выплат по мерам социального обеспечения на примере муниципального образования г. Краснодар и Краснодарского края"Ежегодная премия главы муниципального образования город Краснодар молодым гражданам, проявившим наиболее активно свои таланты
"Применение кодов бюджетной классификации Российской Федерации (кодов видов расходов и классификации операций сектора государственного управления) при осуществлении выплат по мерам социального обеспечения на примере муниципального образования г. Краснодар и Краснодарского края"Ежегодная премия главы муниципального образования город Краснодар молодым гражданам, проявившим наиболее активно свои таланты