Предъявление обвинения в ходе дознания
Подборка наиболее важных документов по запросу Предъявление обвинения в ходе дознания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2023 N 77-2046/2023
Приговор: По ст. 264.1 УК РФ (нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию).
Постановление: Приговор оставлен без изменения.Доводы кассационной жалобы о том, что суд вышел за пределы предъявленного П. обвинения, а суть предъявленного обвинения отличается от указанного в обвинительном заключении, поскольку они противоречат материалам уголовного дела, не состоятельны. Изложенная судом в приговоре формулировка обстоятельств преступления, вопреки доводам кассационной жалобы, не свидетельствует об изменении или увеличении предъявленного обвинения, при установленных в ходе дознания и в суде обстоятельствах совершения преступления, поскольку действия П., описанные в обвинительном акте, составляют объективную сторону инкриминируемого преступления, представляют собой действия по управлению транспортным средством.
Приговор: По ст. 264.1 УК РФ (нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию).
Постановление: Приговор оставлен без изменения.Доводы кассационной жалобы о том, что суд вышел за пределы предъявленного П. обвинения, а суть предъявленного обвинения отличается от указанного в обвинительном заключении, поскольку они противоречат материалам уголовного дела, не состоятельны. Изложенная судом в приговоре формулировка обстоятельств преступления, вопреки доводам кассационной жалобы, не свидетельствует об изменении или увеличении предъявленного обвинения, при установленных в ходе дознания и в суде обстоятельствах совершения преступления, поскольку действия П., описанные в обвинительном акте, составляют объективную сторону инкриминируемого преступления, представляют собой действия по управлению транспортным средством.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 97 "Основания для избрания меры пресечения" УПК РФ"Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога", на первоначальных этапах производства по уголовному делу о том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, могут свидетельствовать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые аспекты осуществления уголовного преследования на этапе окончания досудебного производства по законодательству Российской Федерации и зарубежных стран
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Обвинение в совершении преступления возбуждается одновременно с вынесением прокурором обвинительного акта, направляемого в суд, на основании полученных доказательств в ходе проведенного дознания. Предъявление обвинения с теоретической и практической точки зрения предполагает достаточность подозрения лица в совершении преступления, хотя данный аспект ни в одной редакции УПК ФРГ должным образом не освещался, однако предполагается ввиду развитого в науке и практике учения о подозрении.
(Кузнецова Н.Н.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 4)Обвинение в совершении преступления возбуждается одновременно с вынесением прокурором обвинительного акта, направляемого в суд, на основании полученных доказательств в ходе проведенного дознания. Предъявление обвинения с теоретической и практической точки зрения предполагает достаточность подозрения лица в совершении преступления, хотя данный аспект ни в одной редакции УПК ФРГ должным образом не освещался, однако предполагается ввиду развитого в науке и практике учения о подозрении.
Статья: Некоторые проблемы нормативной регламентации дознания
(Стельмах В.Ю.)
("Российская юстиция", 2019, N 4)Имеются проблемы применения меры пресечения в виде заключения под стражу при производстве дознания. Во-первых, необходимо учитывать категорию преступления, по делу о котором производится расследование, поскольку заключение под стражу избирается только по преступлениям, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 108 УПК РФ). Во-вторых, несмотря на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК РФ первоначально действующий срок содержания под стражей не может превышать 2 месяцев и данная норма на первый взгляд носит универсальный характер, данное правило фактически распространяется только на предварительное следствие. По смыслу закона, срок действия меры пресечения не может быть длительнее срока предварительного расследования, то есть для дознания - 30 суток. В-третьих, на действие меры пресечения оказывает существенное влияние то обстоятельство, что она избирается в отношении не обвиняемого, а подозреваемого. В соответствии с ч. 1 ст. 100 УПК РФ срок действия меры пресечения, примененной к подозреваемому, не может превышать 10 суток (включая время задержания в порядке ст. 91 УПК РФ, если таковое имело место). Возникает вопрос: на какой срок избирается мера пресечения в ходе дознания - на 30 суток (с учетом срока дознания) или на 10 суток (с учетом срока действия меры пресечения до предъявления обвинения)? Данная проблема не решена на теоретическом уровне и, более того, серьезно не обсуждается в научной литературе. Системный анализ закона позволяет утверждать, что срок действия меры пресечения в виде заключения под стражу, избираемой в ходе дознания, должен составлять 30 суток. При производстве предварительного следствия длительность заключения под стражу изначально устанавливается судом в течение 2 месяцев, независимо от того, избрана мера пресечения к обвиняемому или подозреваемому. Если в течение 10 суток (а для составов преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 100 УПК РФ - 30 суток) обвинение подозреваемому не предъявлено, мера пресечения отменяется и лицо освобождается из-под стражи. Если же в течение указанного срока обвинение предъявлено и при этом не принято отдельное решение об отмене или изменении меры пресечения, она продолжает действовать автоматически, какого-либо особого решения для этого не требуется. Примерно такая же конструкция, только несколько более усложненная, установлена законом для дознания. В ч. ч. 2 и 3 ст. 224 УПК РФ предусмотрен следующий процессуальный порядок. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обвинительный акт должен быть составлен не позднее 10 суток со дня применения меры пресечения. Таким образом, срок производства дознания сокращается до срока действия меры пресечения. Если в указанный период составление обвинительного акта невозможно, дознаватель вправе принять одно из двух решений: а) отменить меру пресечения в виде заключения под стражу, после чего срок дознания автоматически восстанавливается до 30 суток; б) предъявить подозреваемому обвинение (это единственное исключение из общего правила, когда лицу в ходе дознания предъявляется обвинение). По смыслу закона, в случае предъявления лицу обвинения срок заключения под стражу считается равным сроку дознания, принятие для этого какого-либо дополнительного решения УПК РФ не предусматривает. Таким образом, заключение под стражу при производстве дознания избирается на срок, не превышающий 30 суток и соответствующий сроку дознания, имеющемуся на момент принятия решения о мере пресечения. Например, если подозреваемый задержан по подозрению в совершении преступления через 2 суток после возбуждения уголовного дела, то срок избираемой меры пресечения в виде заключения под стражу должен составлять 28 суток.
(Стельмах В.Ю.)
("Российская юстиция", 2019, N 4)Имеются проблемы применения меры пресечения в виде заключения под стражу при производстве дознания. Во-первых, необходимо учитывать категорию преступления, по делу о котором производится расследование, поскольку заключение под стражу избирается только по преступлениям, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 108 УПК РФ). Во-вторых, несмотря на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК РФ первоначально действующий срок содержания под стражей не может превышать 2 месяцев и данная норма на первый взгляд носит универсальный характер, данное правило фактически распространяется только на предварительное следствие. По смыслу закона, срок действия меры пресечения не может быть длительнее срока предварительного расследования, то есть для дознания - 30 суток. В-третьих, на действие меры пресечения оказывает существенное влияние то обстоятельство, что она избирается в отношении не обвиняемого, а подозреваемого. В соответствии с ч. 1 ст. 100 УПК РФ срок действия меры пресечения, примененной к подозреваемому, не может превышать 10 суток (включая время задержания в порядке ст. 91 УПК РФ, если таковое имело место). Возникает вопрос: на какой срок избирается мера пресечения в ходе дознания - на 30 суток (с учетом срока дознания) или на 10 суток (с учетом срока действия меры пресечения до предъявления обвинения)? Данная проблема не решена на теоретическом уровне и, более того, серьезно не обсуждается в научной литературе. Системный анализ закона позволяет утверждать, что срок действия меры пресечения в виде заключения под стражу, избираемой в ходе дознания, должен составлять 30 суток. При производстве предварительного следствия длительность заключения под стражу изначально устанавливается судом в течение 2 месяцев, независимо от того, избрана мера пресечения к обвиняемому или подозреваемому. Если в течение 10 суток (а для составов преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 100 УПК РФ - 30 суток) обвинение подозреваемому не предъявлено, мера пресечения отменяется и лицо освобождается из-под стражи. Если же в течение указанного срока обвинение предъявлено и при этом не принято отдельное решение об отмене или изменении меры пресечения, она продолжает действовать автоматически, какого-либо особого решения для этого не требуется. Примерно такая же конструкция, только несколько более усложненная, установлена законом для дознания. В ч. ч. 2 и 3 ст. 224 УПК РФ предусмотрен следующий процессуальный порядок. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обвинительный акт должен быть составлен не позднее 10 суток со дня применения меры пресечения. Таким образом, срок производства дознания сокращается до срока действия меры пресечения. Если в указанный период составление обвинительного акта невозможно, дознаватель вправе принять одно из двух решений: а) отменить меру пресечения в виде заключения под стражу, после чего срок дознания автоматически восстанавливается до 30 суток; б) предъявить подозреваемому обвинение (это единственное исключение из общего правила, когда лицу в ходе дознания предъявляется обвинение). По смыслу закона, в случае предъявления лицу обвинения срок заключения под стражу считается равным сроку дознания, принятие для этого какого-либо дополнительного решения УПК РФ не предусматривает. Таким образом, заключение под стражу при производстве дознания избирается на срок, не превышающий 30 суток и соответствующий сроку дознания, имеющемуся на момент принятия решения о мере пресечения. Например, если подозреваемый задержан по подозрению в совершении преступления через 2 суток после возбуждения уголовного дела, то срок избираемой меры пресечения в виде заключения под стражу должен составлять 28 суток.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41
(ред. от 11.06.2020)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"В частности, о том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, на первоначальных этапах производства по уголовному делу могут свидетельствовать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок либо нарушение лицом ранее избранной в отношении его меры пресечения, не связанной с лишением свободы. О том, что лицо может скрыться за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего ему на праве собственности имущества на территории Российской Федерации, наличия за рубежом источника дохода, финансовых (имущественных) ресурсов, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствия у такого лица в Российской Федерации постоянного места жительства, работы, семьи.
(ред. от 11.06.2020)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"В частности, о том, что лицо может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, на первоначальных этапах производства по уголовному делу могут свидетельствовать тяжесть предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок либо нарушение лицом ранее избранной в отношении его меры пресечения, не связанной с лишением свободы. О том, что лицо может скрыться за границей, могут свидетельствовать, например, подтвержденные факты продажи принадлежащего ему на праве собственности имущества на территории Российской Федерации, наличия за рубежом источника дохода, финансовых (имущественных) ресурсов, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, отсутствия у такого лица в Российской Федерации постоянного места жительства, работы, семьи.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2013 N 14-П
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е. Поповой"Подозреваемым, согласно части первой статьи 46 УПК Российской Федерации, является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным главой 20 данного Кодекса, либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 данного Кодекса, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 данного Кодекса, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 данного Кодекса. В свою очередь, обвиняемым, как следует из статьи 47 УПК Российской Федерации, признается лицо, в отношении которого в ходе досудебного производства следователем в соответствии с требованиями статьи 171 данного Кодекса вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо в ходе предварительного расследования в форме дознания с соблюдением требований статьи 225 данного Кодекса дознавателем вынесен обвинительный акт, либо по правилам его статьи 226.7, регламентирующей окончание дознания в сокращенной форме, составлено обвинительное постановление.
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е. Поповой"Подозреваемым, согласно части первой статьи 46 УПК Российской Федерации, является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным главой 20 данного Кодекса, либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 данного Кодекса, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 данного Кодекса, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 данного Кодекса. В свою очередь, обвиняемым, как следует из статьи 47 УПК Российской Федерации, признается лицо, в отношении которого в ходе досудебного производства следователем в соответствии с требованиями статьи 171 данного Кодекса вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо в ходе предварительного расследования в форме дознания с соблюдением требований статьи 225 данного Кодекса дознавателем вынесен обвинительный акт, либо по правилам его статьи 226.7, регламентирующей окончание дознания в сокращенной форме, составлено обвинительное постановление.