Правовой режим сельскохозяйственных угодий
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой режим сельскохозяйственных угодий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2023 N 15АП-14831/2023 по делу N А53-10997/2023
Требование: О признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
Решение: В удовлетворении требований отказано.Для размещения зданий и сооружений, необходимых для осуществления сельскохозяйственного производства, следует использовать земельный участок, не относящийся к сельскохозяйственным угодьям в составе земель сельскохозяйственного назначения. Указание в части 2 статьи 11 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве на возможность приобретения земель сельскохозяйственного назначения в целях строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, не исключает необходимость соблюдения правового режима сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе недопустимость выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки (пункт 1 статьи 79 ЗК РФ). Вышеуказанное также согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении ВС РФ от 11.06.2019 N 308-ЭС19-7645.
Требование: О признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
Решение: В удовлетворении требований отказано.Для размещения зданий и сооружений, необходимых для осуществления сельскохозяйственного производства, следует использовать земельный участок, не относящийся к сельскохозяйственным угодьям в составе земель сельскохозяйственного назначения. Указание в части 2 статьи 11 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве на возможность приобретения земель сельскохозяйственного назначения в целях строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, не исключает необходимость соблюдения правового режима сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе недопустимость выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки (пункт 1 статьи 79 ЗК РФ). Вышеуказанное также согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении ВС РФ от 11.06.2019 N 308-ЭС19-7645.
Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 20.09.2023 N 66а-828/2023
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Карелия от 16.05.2023 об отказе в признании недействующими решения Совета Прионежского муниципального района XXXIII сессии III созыва от 10.05.2017 N 5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Шуйского сельского поселения" и решения Совета Прионежского муниципального района V внеочередной сессии IV созыва от 16.01.2018 N 2 "Об утверждении Генерального плана Шуйского сельского поселения" в части.Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно отклонена ссылка административного истца на Постановление Главы Шуйского сельского поселения от 16 июня 2014 года N 103 об изменении условно разрешенного вида использования, поскольку каких-либо документов, принятых компетентными органами в установленном законом порядке и изменяющих правовой режим использования сельскохозяйственных угодий в границах соответствующего земельного участка, а также доказательств, объективно подтверждающих факт выбытия участка из сельскохозяйственного угодья в связи с утратой его ценности либо непригодности для сельскохозяйственного производства, в материалы дела не представлено, Постановление Главы Шуйского сельского поселения от 16 июня 2014 года N 103 к таким доказательствам отнесено быть не может. Законодатель не предполагает изменение вида разрешенного использования земельного участка без изменения существующего целевого режима землепользования сельскохозяйственного угодья.
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Карелия от 16.05.2023 об отказе в признании недействующими решения Совета Прионежского муниципального района XXXIII сессии III созыва от 10.05.2017 N 5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Шуйского сельского поселения" и решения Совета Прионежского муниципального района V внеочередной сессии IV созыва от 16.01.2018 N 2 "Об утверждении Генерального плана Шуйского сельского поселения" в части.Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно отклонена ссылка административного истца на Постановление Главы Шуйского сельского поселения от 16 июня 2014 года N 103 об изменении условно разрешенного вида использования, поскольку каких-либо документов, принятых компетентными органами в установленном законом порядке и изменяющих правовой режим использования сельскохозяйственных угодий в границах соответствующего земельного участка, а также доказательств, объективно подтверждающих факт выбытия участка из сельскохозяйственного угодья в связи с утратой его ценности либо непригодности для сельскохозяйственного производства, в материалы дела не представлено, Постановление Главы Шуйского сельского поселения от 16 июня 2014 года N 103 к таким доказательствам отнесено быть не может. Законодатель не предполагает изменение вида разрешенного использования земельного участка без изменения существующего целевого режима землепользования сельскохозяйственного угодья.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве: вопросы теории и практики
(Рыженков А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 6)Правовому режиму сельскохозяйственных угодий посвящены сотни научных работ, и я не буду останавливаться на нем подробно. Однако вопросы использования других природных ресурсов в ходе ведения сельскохозяйственного производства исследованы в юридической науке недостаточно. При этом стоит заметить, что использование атмосферного воздуха в сельском хозяйстве не имеет какой-либо специфики. Не используются в аграрном производстве и дикие животные. Поэтому мы можем говорить о том, что кроме земли в сельском хозяйстве могут быть также использованы недра, воды и леса.
(Рыженков А.Я.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 6)Правовому режиму сельскохозяйственных угодий посвящены сотни научных работ, и я не буду останавливаться на нем подробно. Однако вопросы использования других природных ресурсов в ходе ведения сельскохозяйственного производства исследованы в юридической науке недостаточно. При этом стоит заметить, что использование атмосферного воздуха в сельском хозяйстве не имеет какой-либо специфики. Не используются в аграрном производстве и дикие животные. Поэтому мы можем говорить о том, что кроме земли в сельском хозяйстве могут быть также использованы недра, воды и леса.
Статья: Тенденции в изменении подходов законодателя к установлению и обеспечению правового режима земельных участков
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2019, N 2)В ряде случаев особенности правового режима земель обусловлены их особой ценностью для общества и государства. Так, согласно п. 4 ст. 79 ЗК РФ, в отношении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий региональные законодатели могут принимать решения о запрете использовать их в любых целях, кроме ведения сельскохозяйственного производства и обеспечивающих его видов деятельности. Такие земли определены в 49 субъектах Российской Федерации, их общая площадь составляет 7,8 млн га (4% от общей площади сельскохозяйственных угодий). Особый правовой режим установлен для ценных в аграрном отношении орошаемых и осушенных земель.
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2019, N 2)В ряде случаев особенности правового режима земель обусловлены их особой ценностью для общества и государства. Так, согласно п. 4 ст. 79 ЗК РФ, в отношении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий региональные законодатели могут принимать решения о запрете использовать их в любых целях, кроме ведения сельскохозяйственного производства и обеспечивающих его видов деятельности. Такие земли определены в 49 субъектах Российской Федерации, их общая площадь составляет 7,8 млн га (4% от общей площади сельскохозяйственных угодий). Особый правовой режим установлен для ценных в аграрном отношении орошаемых и осушенных земель.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.