Правила землепользования Ставрополь
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила землепользования Ставрополь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2023 N 16АП-168/2023 по делу N А63-3307/2022
Требование: О признании незаконным отказа административного органа в предоставлении в аренду земельного участка, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Решение: Требование удовлетворено в части.Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о виде разрешенного использования само по себе не свидетельствует о том, что в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен вид разрешенного использования Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденные постановлением администрации города Ставрополя от 15.10.2021 N 2342, установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны разноэтажной жилой застройки приведены в таблице 14 настоящих Правил, в пункте 30-31 данной таблицы указаны следующие основные виды разрешенного использования земельных участков - связь (6.8) и автомобильный транспорт (7.2).
Требование: О признании незаконным отказа административного органа в предоставлении в аренду земельного участка, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Решение: Требование удовлетворено в части.Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о виде разрешенного использования само по себе не свидетельствует о том, что в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен вид разрешенного использования Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденные постановлением администрации города Ставрополя от 15.10.2021 N 2342, установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны разноэтажной жилой застройки приведены в таблице 14 настоящих Правил, в пункте 30-31 данной таблицы указаны следующие основные виды разрешенного использования земельных участков - связь (6.8) и автомобильный транспорт (7.2).
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.03.2023 N 88а-3309/2023
Категория: 1) Защита прав на землю; 2) Споры с Росреестром.
Требования: 1) О признании незаконным раздела земельного участка; 2) Об обязании аннулировать и исключить из ГКН сведения о земельном участке, восстановить сведения о земельном участке в части его площади и местоположения.
Обстоятельства: Установлено, что истец как собственник объекта недвижимости в силу действующего законодательства имеет право на приобретение и использование земельного участка, занятого этим объектом и необходимого для его использования, а следовательно, произведенным разделом нарушены права истца.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Утверждение заявителя жалобы о том, что раздел спорного участка произведен в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, при этом согласование с собственником недвижимого имущества не произведено ввиду того, что земельный участок не принадлежит административному истцу на праве собственности, не предоставлен на момент проведения работ по межеванию на праве аренды, не свидетельствует о необоснованности вышеуказанных выводов судов, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. Судами на основании исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в том числе заключения судебной землеустроительной экспертизы, оценки их в совокупности, сделан правильный вывод о нарушении оспариваемыми действиями прав административного истца.
Категория: 1) Защита прав на землю; 2) Споры с Росреестром.
Требования: 1) О признании незаконным раздела земельного участка; 2) Об обязании аннулировать и исключить из ГКН сведения о земельном участке, восстановить сведения о земельном участке в части его площади и местоположения.
Обстоятельства: Установлено, что истец как собственник объекта недвижимости в силу действующего законодательства имеет право на приобретение и использование земельного участка, занятого этим объектом и необходимого для его использования, а следовательно, произведенным разделом нарушены права истца.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Утверждение заявителя жалобы о том, что раздел спорного участка произведен в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, при этом согласование с собственником недвижимого имущества не произведено ввиду того, что земельный участок не принадлежит административному истцу на праве собственности, не предоставлен на момент проведения работ по межеванию на праве аренды, не свидетельствует о необоснованности вышеуказанных выводов судов, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. Судами на основании исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в том числе заключения судебной землеустроительной экспертизы, оценки их в совокупности, сделан правильный вывод о нарушении оспариваемыми действиями прав административного истца.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается в случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. А в силу ч. 3 ст. 23 Закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В соответствии с п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен. Этим же Постановлением установлены основания отказа, одним из которых является размещение садового дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Несмотря на упрощенный порядок "дачной амнистии" на практике признать садовый дом жилым и зарегистрироваться в нем по месту жительства удается не всегда. Отказывая в исках, суды часто указывают, что вид использования спорного объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с видом разрешенного использования занятого эти объектом земельного участка. Таким образом, требуются изменения в правила землепользования и застройки. Так, Пятигорским городским судом Ставропольского края по делу N 2А-2116/2020 суд отказал в иске о признании садового дома жилым, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок истца расположен в зоне функционального зонирования "ведение садоводства". Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Размещение жилых помещений на земельных участках, отнесенных к данной территориальной зоне, недопустимо. В иске отказано.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается в случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. А в силу ч. 3 ст. 23 Закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В соответствии с п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен. Этим же Постановлением установлены основания отказа, одним из которых является размещение садового дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Несмотря на упрощенный порядок "дачной амнистии" на практике признать садовый дом жилым и зарегистрироваться в нем по месту жительства удается не всегда. Отказывая в исках, суды часто указывают, что вид использования спорного объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с видом разрешенного использования занятого эти объектом земельного участка. Таким образом, требуются изменения в правила землепользования и застройки. Так, Пятигорским городским судом Ставропольского края по делу N 2А-2116/2020 суд отказал в иске о признании садового дома жилым, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок истца расположен в зоне функционального зонирования "ведение садоводства". Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Размещение жилых помещений на земельных участках, отнесенных к данной территориальной зоне, недопустимо. В иске отказано.
Статья: Проблемы правового регулирования земельно-имущественных отношений на территориях российских курортов
(Романова О.А.)
("Lex russica", 2019, N 5)При этом, как представляется, одной из существенных причин массовых нарушений правового режима курортов являлась проблема доступа к информации об установленных округах и зонах санитарной охраны курортов и отсутствие определенных на местности их границ. Границы округов и их зон были установлены в советский период только в документах путем их описания без учета существовавших границ фактических землепользований, при этом на местность, как правило, не выносились, в том числе и из-за технической сложности, идентификации границ на местности в соответствии с их описанием в актах, их утверждающих, без указания координат поворотных точек границ.
(Романова О.А.)
("Lex russica", 2019, N 5)При этом, как представляется, одной из существенных причин массовых нарушений правового режима курортов являлась проблема доступа к информации об установленных округах и зонах санитарной охраны курортов и отсутствие определенных на местности их границ. Границы округов и их зон были установлены в советский период только в документах путем их описания без учета существовавших границ фактических землепользований, при этом на местность, как правило, не выносились, в том числе и из-за технической сложности, идентификации границ на местности в соответствии с их описанием в актах, их утверждающих, без указания координат поворотных точек границ.