Правила благоустройства Ульяновской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила благоустройства Ульяновской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2021 N 16-5036/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО "Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях".
Решение: Отказано.Как усматривается из материалов дела, 26 января 2021 г. в 11 часов 27 минут С., являясь собственником нежилого здания и земельного участка по адресу: <адрес> в нарушение Правил благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденных решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области от 28 июня 2017 года N 65/781, допустил следующие нарушения: не произвел своевременную очистку кровель и козырьков здания от снега, наледи и сосулек.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.1 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО "Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях".
Решение: Отказано.Как усматривается из материалов дела, 26 января 2021 г. в 11 часов 27 минут С., являясь собственником нежилого здания и земельного участка по адресу: <адрес> в нарушение Правил благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденных решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области от 28 июня 2017 года N 65/781, допустил следующие нарушения: не произвел своевременную очистку кровель и козырьков здания от снега, наледи и сосулек.
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022 N 88а-21805/2022
Категория: 1) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом; 2) Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконными: 1) Действий по формированию и предоставлению земель в аренду и в собственность; 2) Распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка; 3) Разрешения на строительство многоквартирного жилого дома.
Обстоятельства: Установлена правомерность принятых органом местного самоуправления решений. Проектной документацией застройщика предусматривалось размещение временной парковки автомобилей на спорном земельном участке, исключающее возможность выдачи разрешения на строительство.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Ссылка авторов кассационных жалоб на Правила благоустройства территории муниципального образования г. Ульяновск и своды правил как обоснование отнесения мест парковки автомобилей к элементам благоустройства территории, в данном случае не свидетельствует об ошибочности выводов суда апелляционной инстанции, поскольку использование предоставленного Ч. земельного участка площадью 351,3 кв. м в соответствии с представленной ею проектной документацией не совпадало с конкретными целями, для которого он был ей предоставлен распоряжением Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 25 августа 2020 года N 1826-од.
Категория: 1) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом; 2) Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконными: 1) Действий по формированию и предоставлению земель в аренду и в собственность; 2) Распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка; 3) Разрешения на строительство многоквартирного жилого дома.
Обстоятельства: Установлена правомерность принятых органом местного самоуправления решений. Проектной документацией застройщика предусматривалось размещение временной парковки автомобилей на спорном земельном участке, исключающее возможность выдачи разрешения на строительство.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Ссылка авторов кассационных жалоб на Правила благоустройства территории муниципального образования г. Ульяновск и своды правил как обоснование отнесения мест парковки автомобилей к элементам благоустройства территории, в данном случае не свидетельствует об ошибочности выводов суда апелляционной инстанции, поскольку использование предоставленного Ч. земельного участка площадью 351,3 кв. м в соответствии с представленной ею проектной документацией не совпадало с конкретными целями, для которого он был ей предоставлен распоряжением Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 25 августа 2020 года N 1826-од.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ошибки, важные в кадровом делопроизводстве. Анализ споров
(Тихонова Н.)
("Трудовое право", 2020, N 6)Ошибка кадрового работника по порядку принятия сотрудника на работу заключается в неосуществлении проверки всех необходимых документов. Например, грубой ошибкой кадрового работника может являться незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. Штраф предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В одном из дел постановлением исполняющего обязанности мирового судьи общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Общество не согласилось с вынесенным постановлением и обжаловало его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что должность М.И. не указана в Перечне должностей муниципальной службы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, утвержденном постановлением администрации муниципального образования; в трудовой книжке М.И. сведений об отнесении его должности к ведущей группе должностей нет. После исследования материалов дела выяснено, что на основании приказа генерального директора общества М.И. работает в должности регионального представителя. При этом М.И. до этого замещал должность муниципальной службы консультанта по благоустройству администрации муниципального образования. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Ульяновской области, должность, замещаемая М.И., входит в указанный Перечень.
(Тихонова Н.)
("Трудовое право", 2020, N 6)Ошибка кадрового работника по порядку принятия сотрудника на работу заключается в неосуществлении проверки всех необходимых документов. Например, грубой ошибкой кадрового работника может являться незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. Штраф предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В одном из дел постановлением исполняющего обязанности мирового судьи общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Общество не согласилось с вынесенным постановлением и обжаловало его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что должность М.И. не указана в Перечне должностей муниципальной службы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, утвержденном постановлением администрации муниципального образования; в трудовой книжке М.И. сведений об отнесении его должности к ведущей группе должностей нет. После исследования материалов дела выяснено, что на основании приказа генерального директора общества М.И. работает в должности регионального представителя. При этом М.И. до этого замещал должность муниципальной службы консультанта по благоустройству администрации муниципального образования. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Ульяновской области, должность, замещаемая М.И., входит в указанный Перечень.
Статья: Парковка на озелененных территориях (судебная практика)
(Васильева М.И.)
("Экологическое право", 2019, N 1)ВС РФ оставил без изменения <16> решение Ульяновского областного суда, которым был удовлетворен иск об оспаривании статьи Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, а также пунктов Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области. По мнению ВС РФ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств предусмотрена КоАП РФ. В данном случае ВС РФ ушел от ответа по существу отсутствия в КоАП РФ статьи об ответственности за размещение транспортных средств на озелененных территориях.
(Васильева М.И.)
("Экологическое право", 2019, N 1)ВС РФ оставил без изменения <16> решение Ульяновского областного суда, которым был удовлетворен иск об оспаривании статьи Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, а также пунктов Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области. По мнению ВС РФ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что отношения, связанные с размещением транспортных средств, урегулированы федеральным законодательством в области обеспечения безопасности дорожного движения, административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств предусмотрена КоАП РФ. В данном случае ВС РФ ушел от ответа по существу отсутствия в КоАП РФ статьи об ответственности за размещение транспортных средств на озелененных территориях.
Нормативные акты
Решение Ульяновского УФАС России от 27.12.2010 по делу N 6980/04-2010
Обстоятельства: Возбуждено дело по признакам нарушения Советом депутатов г. Димитровграда части 1 статьи 15 Закона "О защите конкуренции" при принятии ряда норм Правил благоустройства города Димитровграда Ульяновской области.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Обстоятельства: Возбуждено дело по признакам нарушения Советом депутатов г. Димитровграда части 1 статьи 15 Закона "О защите конкуренции" при принятии ряда норм Правил благоустройства города Димитровграда Ульяновской области.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Решение Ульяновского УФАС России от 27.11.2018 по делу N 15028/04-2018
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, согласно подпункту 5 пункта 5 Правил благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденных Решением Городской Думы города Димитровграда от 31 июля 2013 года N 92/1106, размещение объектов различного назначения и транспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий, на тротуарах, зеленых насаждениях общего пользования, травянистой растительности, иных местах, не предназначенных для парковки, стоянки и отстоя автотранспорта. В соответствии с представленными в дело N 14812/04-2018 фотографиями, один из объектов НТО по адресу: <...>, размещен на газоне.
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, согласно подпункту 5 пункта 5 Правил благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденных Решением Городской Думы города Димитровграда от 31 июля 2013 года N 92/1106, размещение объектов различного назначения и транспортных средств на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий, на тротуарах, зеленых насаждениях общего пользования, травянистой растительности, иных местах, не предназначенных для парковки, стоянки и отстоя автотранспорта. В соответствии с представленными в дело N 14812/04-2018 фотографиями, один из объектов НТО по адресу: <...>, размещен на газоне.