Повод для проведения административного расследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Повод для проведения административного расследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2023 N 11АП-18265/2023 по делу N А65-24038/2023
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы подателя жалобы о том, что при рассмотрении обращения гр. Сибагатовой А.Д. на действия АО КБ "Локо-Банк" требуется лишь истребование документов, а не проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, а также о том, что сведения и документы, которые содержатся в обращении, не являются достаточным доказательством, и не влекут за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем, в рамках действующего законодательства, отсутствуют основания для подготовки мотивированного представления в прокуратуру с целью организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и не являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку они не основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые объективно проанализированы судом, а результаты их оценки отражены в судебном акте. С выводами, сделанными судом нет оснований не соглашаться.
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы подателя жалобы о том, что при рассмотрении обращения гр. Сибагатовой А.Д. на действия АО КБ "Локо-Банк" требуется лишь истребование документов, а не проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, а также о том, что сведения и документы, которые содержатся в обращении, не являются достаточным доказательством, и не влекут за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем, в рамках действующего законодательства, отсутствуют основания для подготовки мотивированного представления в прокуратуру с целью организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и не являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку они не основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые объективно проанализированы судом, а результаты их оценки отражены в судебном акте. С выводами, сделанными судом нет оснований не соглашаться.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2023 N 11АП-16887/2023 по делу N А65-21409/2023
Требование: О признании незаконными и отмене определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях.
Решение: Требование удовлетворено в части.Управлением сделан вывод о том, что сведения и документы, которые содержатся в обращении, не являются достаточным доказательством, и не влекут за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем, в рамках действующего законодательства, отсутствуют основания для подготовки мотивированного представления в прокуратуру с целью организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и не являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования.
Требование: О признании незаконными и отмене определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях.
Решение: Требование удовлетворено в части.Управлением сделан вывод о том, что сведения и документы, которые содержатся в обращении, не являются достаточным доказательством, и не влекут за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем, в рамках действующего законодательства, отсутствуют основания для подготовки мотивированного представления в прокуратуру с целью организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и не являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности проведения административного расследования в практике должностных лиц таможенных органов Российской Федерации
(Баранова А.Ф., Гусаров А.В., Астафьева Н.А.)
("Таможенное дело", 2023, N 2)Между тем перечень поводов для проведения административного расследования по своей юридической конструкции не ограничен одной лишь экспертизой. Единственным важным условием здесь выступает наличие значительных временных затрат для проведения необходимых процессуальных операций. Например, таможенный орган может использовать административное расследование как основание для истребования необходимых сведений, имеющих важное юридическое значение для дела об административном правонарушении <9>, направления запросов и получения объяснений <10>, отбора проб и образцов <11> и т.п.
(Баранова А.Ф., Гусаров А.В., Астафьева Н.А.)
("Таможенное дело", 2023, N 2)Между тем перечень поводов для проведения административного расследования по своей юридической конструкции не ограничен одной лишь экспертизой. Единственным важным условием здесь выступает наличие значительных временных затрат для проведения необходимых процессуальных операций. Например, таможенный орган может использовать административное расследование как основание для истребования необходимых сведений, имеющих важное юридическое значение для дела об административном правонарушении <9>, направления запросов и получения объяснений <10>, отбора проб и образцов <11> и т.п.
Статья: Продолжение дискуссии об административной ответственности арбитражных управляющих в свете подготовки проекта нового КоАП
(Винницкий А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2020, N 2)По смыслу рассматриваемой статьи повод для возбуждения производства и указанное в нем событие, зафиксированное в определении о проведении административного расследования, должны оставаться неизменными. Однако фактически органы Росреестра подменяют изначальный повод другим - самостоятельным инициативным выявлением новых нарушений.
(Винницкий А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2020, N 2)По смыслу рассматриваемой статьи повод для возбуждения производства и указанное в нем событие, зафиксированное в определении о проведении административного расследования, должны оставаться неизменными. Однако фактически органы Росреестра подменяют изначальный повод другим - самостоятельным инициативным выявлением новых нарушений.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
"Методические рекомендации по выявлению, пресечению, документированию административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и профилактике правонарушений в области пожарной безопасности среди правообладателей земельных участков, граничащих с лесом"
(утв. МЧС России)В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
(утв. МЧС России)В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.