Порядок рассмотрения адвокатского запроса
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок рассмотрения адвокатского запроса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 31.05.2022 по делу N 2а-237/2022, 33а-1560/2022
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным отказа в исполнении адвокатского запроса.
Обстоятельства: Должностным лицом в установленный законом срок дан полный и мотивированный ответ на адвокатский запрос. Несогласие адвоката с содержанием ответа не свидетельствует о его незаконности.
Решение: Отказано.Отказывая Л. в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции указал, адвокатский запрос Л. начальником подразделения УМВД России по Тамбовской области - экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тамбовской области рассмотрен в порядке, предусмотренной Инструкцией по организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 N 707, дан мотивированный ответ за подписью этого должностного лица, при рассмотрении запроса Л. нарушений его прав и законных интересов не допущено; несогласие административного истца с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности ответа.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным отказа в исполнении адвокатского запроса.
Обстоятельства: Должностным лицом в установленный законом срок дан полный и мотивированный ответ на адвокатский запрос. Несогласие адвоката с содержанием ответа не свидетельствует о его незаконности.
Решение: Отказано.Отказывая Л. в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции указал, адвокатский запрос Л. начальником подразделения УМВД России по Тамбовской области - экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тамбовской области рассмотрен в порядке, предусмотренной Инструкцией по организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 N 707, дан мотивированный ответ за подписью этого должностного лица, при рассмотрении запроса Л. нарушений его прав и законных интересов не допущено; несогласие административного истца с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности ответа.
Апелляционное определение Московского городского суда от 25.06.2021 по делу N 33а-2602/2021
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в принятии иска.
Решение: Определение оставлено без изменения.Отказывая в принятии административного искового заявления Е., С., судья, сославшись на изложенные выше положения действующего законодательства, исходил из того, что заявителями фактически оспаривается бездействие мирового судьи судебного участка N 71 Головинского района г. Москвы по рассмотрению адвокатского запроса в рамках гражданского дела, находящегося в производстве данного судьи, в то время как действия судей, совершенные при осуществлении правосудия по конкретным делам, не могут являться предметом самостоятельной судебной проверки в порядке административного судопроизводства, поскольку иное свидетельствовало бы об умалении независимости судей и нарушении принципа разделения властей в Российской Федерации.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в принятии иска.
Решение: Определение оставлено без изменения.Отказывая в принятии административного искового заявления Е., С., судья, сославшись на изложенные выше положения действующего законодательства, исходил из того, что заявителями фактически оспаривается бездействие мирового судьи судебного участка N 71 Головинского района г. Москвы по рассмотрению адвокатского запроса в рамках гражданского дела, находящегося в производстве данного судьи, в то время как действия судей, совершенные при осуществлении правосудия по конкретным делам, не могут являться предметом самостоятельной судебной проверки в порядке административного судопроизводства, поскольку иное свидетельствовало бы об умалении независимости судей и нарушении принципа разделения властей в Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Адвокатский запрос как средство реализации предоставленных адвокату полномочий по осуществлению доказывания в ходе предварительного расследования
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)Адвокатский запрос в современных практических реалиях является наиболее достоверным и эффективным средством реализации предоставленных адвокату полномочий по осуществлению доказывания в ходе предварительного расследования, поскольку выступает своего рода правовой мерой, гарантирующей адвокату получение информации, необходимой последнему для оказания квалифицированной юридической помощи. Стоит отметить, что термин "достоверный", применимый относительно характеристики адвокатского запроса, использован неслучайно, поскольку предоставление адвокату заведомо недостоверной информации по поступившему от последнего запросу влечет наступление ответственности, предусмотренной законом. Большим прорывом в истории развития адвокатуры, а кроме того, и серьезным этапом в укреплении роли адвокатского запроса как правового инструмента, предусмотренного для института гражданского общества, послужило принятие Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 160-ФЗ, в соответствии с которым были внесены соответствующие изменения в ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"). В результате внесенных поправок была внесена ясность в определение понятия "адвокатский запрос", а также установлен порядок его направления и рассмотрения органами, в адрес которых он поступил. Впервые нормативно урегулирован вопрос ответственности, а именно за неправомерный отказ в предоставлении информации в связи с поступившим адвокатским запросом, а также несвоевременное предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за совершение которых законодатель установил "наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей" <2>.
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)Адвокатский запрос в современных практических реалиях является наиболее достоверным и эффективным средством реализации предоставленных адвокату полномочий по осуществлению доказывания в ходе предварительного расследования, поскольку выступает своего рода правовой мерой, гарантирующей адвокату получение информации, необходимой последнему для оказания квалифицированной юридической помощи. Стоит отметить, что термин "достоверный", применимый относительно характеристики адвокатского запроса, использован неслучайно, поскольку предоставление адвокату заведомо недостоверной информации по поступившему от последнего запросу влечет наступление ответственности, предусмотренной законом. Большим прорывом в истории развития адвокатуры, а кроме того, и серьезным этапом в укреплении роли адвокатского запроса как правового инструмента, предусмотренного для института гражданского общества, послужило принятие Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 160-ФЗ, в соответствии с которым были внесены соответствующие изменения в ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"). В результате внесенных поправок была внесена ясность в определение понятия "адвокатский запрос", а также установлен порядок его направления и рассмотрения органами, в адрес которых он поступил. Впервые нормативно урегулирован вопрос ответственности, а именно за неправомерный отказ в предоставлении информации в связи с поступившим адвокатским запросом, а также несвоевременное предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за совершение которых законодатель установил "наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей" <2>.
"Обработка персональных данных: анализ законодательства и судебной практики"
(выпуск 18)
(Михалевич Е.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Пунктом 6 вышеуказанной статьи закреплено, что в случаях, если законодательством РФ установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ для соответствующей категории сведений.
(выпуск 18)
(Михалевич Е.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Пунктом 6 вышеуказанной статьи закреплено, что в случаях, если законодательством РФ установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ для соответствующей категории сведений.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"6. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.
(ред. от 24.07.2023)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"6. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.
Приказ МИД России от 10.02.2021 N 2137
(ред. от 21.02.2022)
"Об утверждении Регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63600)г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
(ред. от 21.02.2022)
"Об утверждении Регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63600)г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).