Порядок переустройства системы внутриквартирного отопления
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок переустройства системы внутриквартирного отопления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2021 N 306-ЭС19-3122 по делу N А57-363/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания административного органа в части.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, касающейся перерасчета платы за потребление тепловой энергии в целях теплоснабжения квартир, в отношении которых надлежащим образом оформлено переустройство на индивидуальную систему теплоснабжения, поскольку установлено, что часть квартир отключена от центрального отопления дома в результате перехода на теплоснабжение с использованием индивидуальных газовых котлов, предписание в данной части не соответствует закону.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 N 306-ЭС19-3122, изменил решение. Суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого предписания в части обязания кооператива произвести перерасчет платы по коммунальной услуге "отопление" за период с октября 2016 по апрель 2017 года за потребление тепловой энергии в целях теплоснабжения квартир N 40, N 43, N 55, N 63, N 77 МКД, поскольку материалами дела доказано соблюдение установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления только в названных квартирах МКД; в остальной части требования отказал.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предписания административного органа в части.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, касающейся перерасчета платы за потребление тепловой энергии в целях теплоснабжения квартир, в отношении которых надлежащим образом оформлено переустройство на индивидуальную систему теплоснабжения, поскольку установлено, что часть квартир отключена от центрального отопления дома в результате перехода на теплоснабжение с использованием индивидуальных газовых котлов, предписание в данной части не соответствует закону.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 N 306-ЭС19-3122, изменил решение. Суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого предписания в части обязания кооператива произвести перерасчет платы по коммунальной услуге "отопление" за период с октября 2016 по апрель 2017 года за потребление тепловой энергии в целях теплоснабжения квартир N 40, N 43, N 55, N 63, N 77 МКД, поскольку материалами дела доказано соблюдение установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления только в названных квартирах МКД; в остальной части требования отказал.
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2023 N 01АП-6094/2023 по делу N А39-2733/2023
Требование: О взыскании задолженности по договору теплоснабжения, пени.
Решение: Требование удовлетворено.Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, согласно которой вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также Федеральным законом "О теплоснабжении".
Требование: О взыскании задолженности по договору теплоснабжения, пени.
Решение: Требование удовлетворено.Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, согласно которой вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также Федеральным законом "О теплоснабжении".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уточнен порядок расчета платы за отопление
(Лимонникова А.С.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8)Конституционный суд сделал вывод о том, что положения абз. 3 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг во взаимосвязи с формулой 3 приложения 2 к указанным Правилам не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой они обязывают собственников и пользователей жилых помещений, расположенных в МКД, который подключен к централизованным сетям теплоснабжения и оборудован ОПУ тепловой энергии, и переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление посредством индивидуальных источников тепловой энергии, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в случае, когда помещения общего пользования данного дома не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, не учитывая при этом фактическое участие данных лиц в опосредованном отоплении указанных помещений общего пользования и тем самым дома в целом, и в обусловленных таким участием расходах, связанных с обеспечением ОДН.
(Лимонникова А.С.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8)Конституционный суд сделал вывод о том, что положения абз. 3 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг во взаимосвязи с формулой 3 приложения 2 к указанным Правилам не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой они обязывают собственников и пользователей жилых помещений, расположенных в МКД, который подключен к централизованным сетям теплоснабжения и оборудован ОПУ тепловой энергии, и переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление посредством индивидуальных источников тепловой энергии, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в случае, когда помещения общего пользования данного дома не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, не учитывая при этом фактическое участие данных лиц в опосредованном отоплении указанных помещений общего пользования и тем самым дома в целом, и в обусловленных таким участием расходах, связанных с обеспечением ОДН.
Статья: Расчет платы за отопление: проверка на предмет конституционности
(Линейкина С.М.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 6)- переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии;
(Линейкина С.М.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 6)- переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии;
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года"Указанные положения во взаимосвязи являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании в системе действующего правового регулирования разрешается вопрос об оплате коммунальной услуги по отоплению, предоставленной на общедомовые нужды, собственниками и пользователями жилых помещений, которые расположены в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения и оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии многоквартирном доме и переведены с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, при отсутствии непосредственно в помещениях общего пользования такого дома отопительных приборов и иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления.