Положение о предоставлении муниципальных гарантий
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о предоставлении муниципальных гарантий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 329 "Способы обеспечения исполнения обязательств" ГК РФ"Доводы заявителя о том, что целью предоставления муниципальных гарантий являлось компенсирование стоимости изъятого у должника имущества, исследованы и отклонены судами, поскольку по смыслу положений пункта 1 статьи 329 ГК РФ и статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальная гарантия является акцессорным обязательством, обеспечивающим надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникающих из договора или иной сделки (основного обязательства), исходя из правовой конструкции сделки гарантии, она не может расцениваться в качестве компенсации за изъятое у должника имущество."
Апелляционное определение Московского городского суда от 25.02.2022 по делу N 33-2294/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истцу объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Истец не согласился с наложенным дисциплинарным взысканием, ссылаясь на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.
Решение: Удовлетворено.В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение работодателем установленного ст. 193 ТК РФ порядка применения взыскания в части истребования у истца объяснений по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных п. 3.2.8 должностной инструкции, при подготовке проектов Положения о порядке предоставления гарантий муниципальным служащим муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино и решения Совета депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве о его утверждении, а служебная записка И.о. руководителя муниципалитета ВМО Щукино в г. Москве фио N 504 вп от 17.09.2020 г. о затребовании у истца объяснений по нечитаемым замечаниям к представленному проекту (л.д. 69-81), а таких обстоятельствах не свидетельствует.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истцу объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Истец не согласился с наложенным дисциплинарным взысканием, ссылаясь на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.
Решение: Удовлетворено.В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение работодателем установленного ст. 193 ТК РФ порядка применения взыскания в части истребования у истца объяснений по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных п. 3.2.8 должностной инструкции, при подготовке проектов Положения о порядке предоставления гарантий муниципальным служащим муниципалитета внутригородского муниципального образования Щукино и решения Совета депутатов муниципального округа Щукино в городе Москве о его утверждении, а служебная записка И.о. руководителя муниципалитета ВМО Щукино в г. Москве фио N 504 вп от 17.09.2020 г. о затребовании у истца объяснений по нечитаемым замечаниям к представленному проекту (л.д. 69-81), а таких обстоятельствах не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства
(Афоничев И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)В условиях предоставления государственной и муниципальной гарантий имеются положения, которые вносятся в саму гарантию, в соответствии с которыми исполнение обязательств гаранта может быть прекращено и договор предоставления гарантии считается утратившим силу. В таком случае гарант не несет никакой ответственности за исполнение обязательств принципала перед бенефициаром. О прекращении таковых обязательств гаранта необходимо поставить в известность всех участников данного правоотношения <5>.
(Афоничев И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)В условиях предоставления государственной и муниципальной гарантий имеются положения, которые вносятся в саму гарантию, в соответствии с которыми исполнение обязательств гаранта может быть прекращено и договор предоставления гарантии считается утратившим силу. В таком случае гарант не несет никакой ответственности за исполнение обязательств принципала перед бенефициаром. О прекращении таковых обязательств гаранта необходимо поставить в известность всех участников данного правоотношения <5>.
Статья: Обзор правовых позиций в определениях Конституционного Суда России
(Османкина И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2019, N 4)Позиция заявителя. Оспариваемые положения в силу своей неопределенности препятствуют органам местного самоуправления в предоставлении дополнительных гарантий муниципальным служащим в виде субсидий для приобретения (строительства) жилых помещений, что приводит к нарушению прав всего муниципального образования.
(Османкина И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2019, N 4)Позиция заявителя. Оспариваемые положения в силу своей неопределенности препятствуют органам местного самоуправления в предоставлении дополнительных гарантий муниципальным служащим в виде субсидий для приобретения (строительства) жилых помещений, что приводит к нарушению прав всего муниципального образования.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23
(ред. от 28.05.2019)
"О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"Указанная ответственность гаранта по своему объему носит неопределенный характер. Условие о недопустимости принятия публично-правовым образованием обязательств по гарантии в неопределенном объеме следует из положений БК РФ о включении обязательств по предоставленным государственным (муниципальным) гарантиям в объем государственного (муниципального) долга (пункт 4 статьи 98, пункт 4 статьи 99, пункт 4 статьи 100 БК РФ), что предполагает обязательность установления максимального предела ответственности гаранта в твердой сумме.
(ред. от 28.05.2019)
"О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"Указанная ответственность гаранта по своему объему носит неопределенный характер. Условие о недопустимости принятия публично-правовым образованием обязательств по гарантии в неопределенном объеме следует из положений БК РФ о включении обязательств по предоставленным государственным (муниципальным) гарантиям в объем государственного (муниципального) долга (пункт 4 статьи 98, пункт 4 статьи 99, пункт 4 статьи 100 БК РФ), что предполагает обязательность установления максимального предела ответственности гаранта в твердой сумме.
Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257
(ред. от 24.03.2023)
"Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве"
(вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве")17. Уполномоченный орган голосует за предложенную соответствующими органами процедуру, применяемую в деле о банкротстве, в случае, если у должника имеется задолженность только перед бюджетом субъекта Российской Федерации и соответствующего муниципального образования, при условии предоставления гарантии (поручительства) в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.
(ред. от 24.03.2023)
"Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве"
(вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве")17. Уполномоченный орган голосует за предложенную соответствующими органами процедуру, применяемую в деле о банкротстве, в случае, если у должника имеется задолженность только перед бюджетом субъекта Российской Федерации и соответствующего муниципального образования, при условии предоставления гарантии (поручительства) в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.