Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2023 N 16-6517/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Производство по делу прекращено.Как усматривается из материалов дела, в период времени с 16 часов 00 минут 12 апреля 2023 года до 16 часов 00 минут 20 апреля 2023 года в ходе осуществления внеплановой выездной проверки соблюдения органом местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 25 ноября 2021 года N 26-ГО об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, проводимой в отношении муниципального образования город Новотроицк, установлено, что администрацией муниципального образования город Новотроицк законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в установленный срок не выполнено.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Производство по делу прекращено.Как усматривается из материалов дела, в период времени с 16 часов 00 минут 12 апреля 2023 года до 16 часов 00 минут 20 апреля 2023 года в ходе осуществления внеплановой выездной проверки соблюдения органом местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 25 ноября 2021 года N 26-ГО об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, проводимой в отношении муниципального образования город Новотроицк, установлено, что администрацией муниципального образования город Новотроицк законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в установленный срок не выполнено.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.11.2023 N 8Г-30684/2023, 88-29494/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании бездействия незаконным, возложении обязанности привести защитное сооружение гражданской обороны в соответствие с требованиями законодательства.
Обстоятельства: Обязанность по надлежащему содержанию спорного защитного сооружения гражданской обороны возлагается на Росимущество как орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении федерального имущества.
Решение: Удовлетворено.Закрепление спорного защитного сооружения за отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации Пеновского муниципального округа, с учетом полномочий органа местного самоуправления по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекты гражданской обороны в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О гражданской обороне", также не свидетельствует о передаче ЗС ГО в муниципальную собственность.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании бездействия незаконным, возложении обязанности привести защитное сооружение гражданской обороны в соответствие с требованиями законодательства.
Обстоятельства: Обязанность по надлежащему содержанию спорного защитного сооружения гражданской обороны возлагается на Росимущество как орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении федерального имущества.
Решение: Удовлетворено.Закрепление спорного защитного сооружения за отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации Пеновского муниципального округа, с учетом полномочий органа местного самоуправления по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекты гражданской обороны в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О гражданской обороне", также не свидетельствует о передаче ЗС ГО в муниципальную собственность.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых аспектах подготовки и проведения объектовых тренировок по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций
(Аркадьев А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2019, N 4)Контроль за проведением учений и тренировок осуществляется соответствующими должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в пределах предоставленных им полномочий по управлению гражданской обороной, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(Аркадьев А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2019, N 4)Контроль за проведением учений и тренировок осуществляется соответствующими должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в пределах предоставленных им полномочий по управлению гражданской обороной, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Ведышева Н.О., Майборода В.А., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Требования к заключению как документу, подтверждающему факт нарушения условий жизнедеятельности на определенной территории, закреплены п. 11 - 14 Приказа МЧС от 30 декабря 2011 г. N 795. Заключение выдается по требованию потерпевших органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в границах такой территории, в течение 10 рабочих дней со дня обращения потерпевшего (ч. 7.1 комментируемой статьи, п. 10 Приказа МЧС от 30 декабря 2011 г. N 795).
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Ведышева Н.О., Майборода В.А., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Требования к заключению как документу, подтверждающему факт нарушения условий жизнедеятельности на определенной территории, закреплены п. 11 - 14 Приказа МЧС от 30 декабря 2011 г. N 795. Заключение выдается по требованию потерпевших органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в границах такой территории, в течение 10 рабочих дней со дня обращения потерпевшего (ч. 7.1 комментируемой статьи, п. 10 Приказа МЧС от 30 декабря 2011 г. N 795).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О гражданской обороне"Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны
(ред. от 04.08.2023)
"О гражданской обороне"Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны
Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023)7. Порядок установления факта нарушения условий жизнедеятельности и критерии, по которым устанавливается указанный факт, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие факт нарушения условий жизнедеятельности на определенной территории, выдаются по требованию потерпевших органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в границах такой территории, в течение 10 рабочих дней со дня обращения потерпевшего.
(ред. от 29.12.2022)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2023)7. Порядок установления факта нарушения условий жизнедеятельности и критерии, по которым устанавливается указанный факт, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие факт нарушения условий жизнедеятельности на определенной территории, выдаются по требованию потерпевших органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в границах такой территории, в течение 10 рабочих дней со дня обращения потерпевшего.